创新检察文化发展推进检察队伍建设

王皓月

摘 要：检察文化之于检察机关，犹如灵魂之于身体。加强检察文化建设是检察机关坚持社会主义法治理念、推动检察工作科学发展的必然要求，是加强检察队伍建设、巩固和完善社会主义检察制度的客观需要。

关键词：检察文化;江夏区检察院;文化建设

文化景观，千姿百态;检察文化，独树一帜。检察文化是社会主义文化的重要组成部分，是法治文化的重要分支。实现检察工作的科学发展，就要把检察文化建设纳入全部检察工作之中来谋划和考虑。塑造优秀的检察文化，就要在探讨检察文化的主要内容，分析检察文化发展阶段的基础上，结合检察机关发展现状，探索塑造检察文化的主要途径，进而促进检察文化建设和检察工作的持续发展。

一、检察文化建设的意义

（一）文化建设提高干警凝聚力

江夏区人民检察院以“一群人、一辈子、一件事”为理念，健全党组中心组学习制度，并进行了一系列改革，严格要求一会一记录的原则，所有会议纪要必上内网公示，让干警时刻掌握院内动向;建立专人管理制度，由专人负责党组会，院务会，中心组会等所有会议记录、纪要，管理更细致，防止会议记录混乱的状况;严格按照上级院要求，规范运行党组工作，在会议议题提起、召开程序、议程审核、会议纪要、审核发布上有完整的操作流程，并督导;制定完善党组议事和决策制度，自觉接受干警的监督和评议，形成全院上下心往一处想、劲往一处使的良好局面。2018年，通过检察文化建设方案，并积极开展检察文化建设，通过建立检察文化长廊、图书室、电子阅览室，院史管，荣誉室，用健康向上的文化作品引导干警不断加强思想政治工作。

（二）为民办事服务社会稳定

江夏区人民检察院坚持以检察业务为中心，认真履行检察职责，积极服务大局，突出为民办事，促进各项事业迈上新台阶。组织全院干警每月参加志愿服务，走进社区为群众普法，发放普法宣传单;开展文明劝导活动，组织干警走上街头，劝导群众文明停车;开展检察干警进社区活动，了解社区情况，为社区贡献自己的力量;开展精准扶贫，组织干警慰问困难群众，以高度的政治责任感和使命感为维护社会局势稳定贡献力量。向各种犯罪问题重拳出击，大力加强宣传和警示教育，促生态稳定、健康、可持续发展，各项检察工作均取得了新的进展。

（三）执法办案确保群众懂法守法

江夏区人民检察院始终把执法办案规范化建设摆在检察工作突出位置，通过采取多项措施，加强对执法办案的监督，促进司法公正。江夏区人民检察院深入开展法制宣传活动，组织法制讲座，发放宣传册及宣传海报，取得了办理一案、教育一片的效果。引导干警确立数量、质量和效果并重意识，分管领导在坚持带头办案的同时，严把质量审核关。对疑难案件集体研究、加强部门间沟通协调，使案件质量不断提高。抓好专项督查，由案管部门牵头，组织业务部门对案件进行评查，对案件办理中存在的问题，做到早发现、早解决，促进了案件办理质量的提高。

二、检察文化建设的内涵

（一）增强民众法律认同感

检察文化是以实现社会公平正义为目标，江夏区人民检察院把社会主义核心价值观融入文化血脉，成为检察干警根植于内心的修养和自觉。江夏区人民检察院将宣传工作纳入年终绩效考核之中，发动全院参与撰写宣传稿，营造“人人都是宣传员，处处都是宣传阵地”的氛围，让检察文化扎根于每个干警的心中。检察文化展现为检察机关通过权利救济将民众的请求权纳入法治轨道，建立化解矛盾与弥合冲突的工作机制，从而将塑造公信力的过程視为民众感受公正洗礼的过程，避免公信力流失而导致社会失序，最终达成检察权内在运行和民众外在认同的高度契合。

（二）加强民众参与力

法治，并非是群众对于我国法律条文有多么的了如指掌，而在日常一言一行中对于法律的坚决恪守。真正的法治社会是民众潜移默化的遵守，江夏区人民检察院将江夏区域文化与检察文化相结合，从江夏地域历史、人物历史中提炼出英勇不屈，顽强斗争的大无畏革命精神，敢为人先，追求卓越的首创精神，山清水秀的滋润，地灵人杰的鼓舞，厚德包容，和谐共生的人文情怀，并将之融入到检察文化中，从而使之更具有地域地点且更亲民。

（三）引导民众形成法律信仰

检察文化是检察队伍建设的软实力，在潜移默化中塑造检察干警的“检魂”。因此法律必须在运行的过程中得到最广大人民群众的信任和尊重，形成司法公信力。

三、检察文化建设的方式

（一）加强检察制度文化

江夏区人民检察院成立了检察文化建设专班，由专人负责整理制度管理规范，形成适应江夏区检察工作实际的一系列管理措施;专班人员参与并设计检徽、检训，推进检察文化建设稳步落实;在执法办案方面，全面实行各业务部门工作规范化流程，做到执法办案全程监管、流程清晰、有章可循。通过管理机制、执法规范双轮驱动，规范全体干警思想行为，促使干警养成具有江夏检察特点的行为规范和精神特质。

（二）加强检察行为文化

江夏区人民检察院成立由青年干警组成的启迪学社，编写启迪杂志，并定期举办文化体育活动，加强全院思想文化建设，激发队伍活力。举办“十九大”演讲比赛，提升干警党性修养;组织干警开展宪法宣誓活动，增强守法、护法意识;组织干警观看红色教育影片，接受理想信念教育;举办“检察官大讲堂”，提高干警专业知识水平和业务能力;转变以往的以法治思想，检察职能，检察工作，先进典型为主的宣传思路，成立“爱廉说”“悦读夏检”“鉴证实录”“掌心检语”等多个栏目，规范管理，来加强廉政教育宣传、检察文化宣传、普法宣传、案件宣传;举办征文比赛、参加文艺演出及各项体育比赛，锻炼干警竞争意识和团队协作能力。

（三）加强检察环境文化

检察文化建设和江夏地域特色相结合，凸显夏检独特风采，在检察文化中融入江夏“船”文化，同时在传统检察文化基础上增强科技感和互动感，更符合现代检察特点;精心布局规划楼宇空间，在办公楼每一楼层确定符合该楼层工作特点的检察文化，涵盖“崇法持正、修德守廉、精业笃行、礼和致远 ”等多个方面的特色检察“文化墙”和“文化走廊”，在办公楼门厅开设了 LED 电子显示屏宣传阵地，形成“一层一特色”的检察文化空间;扩建检务公开大厅、案件管理大厅，展示江夏检察精神，拓展为民服务职能。

（作者单位：武汉市江夏区人民检察院）