建筑施工企业实施全面预算管理的要点

田春梅

摘    要：经济的不断发展，带动了社会的进步，建筑行业也不断前进。全面预算管理工作为企业日常工作之一，在建筑施工企业中亦是如此，通过全面预算管理工作可帮助企业及时准确的认识到自身财务工作存在的相关问题，指导企业采取针对新的措施降低企业运营生产的成本。本文以建筑施工企业为例，分析了其内部全面预算管理工作存在的问题及提升建筑施工企业全面预算管理工作质量的相关策略。

关键词：建筑施工企业;全面预算管理;要点

1  引言

由于预算管理在企业经济管理中处于核心地位加强建筑施工企业的预算管理，不仅能够有效的增强企业经济管理水平还能对企业内部控制产生积极作用和深远影响。但是目前我国很多建筑施工企业在预算管理方面还是存在很多问题这不利于企业对经济的有效防控，因此文章对出现的问题进行了分析并且提出有效的改进建议希望能有所帮助。

2  全面预算管理概述

全面预算管理是企业为了实现战略目标，通过对未来一定期间内的经营活动和相应的财务结果进行全面预测和筹划，科学合理的配置企业各项财务和非财务资源，分解生产经营活动的各个环节，将具体责任落实到各个业务部门，并对执行过程进行分析和监督，对执行结果进行评价与考核，指导生产经营活动有序开展，进而推动企业努力实现战略目标的一项管理活动。企业全面预算管理强调的“全面”是：全员参与、全面覆盖、全程跟踪。所谓预算管理的全员参与，说的是预算的管理不仅仅是财务部门的事情，而是由企业所有部门和员工积极参与，并在企业内部树立全方位的成本效益管理意识。全面预算管理的全面覆盖则是：企业的预算管理不能仅仅关注日常经营活动，还应关注投资、融资活动等，预算管理应涵盖企业所有的经济活动。

3  建筑施工企业实施全面预算管理中存在的问题

3.1  建筑施工企业预算管理意识缺乏

目前，很多企业在经营管理和预算管理方面存在误区，将企业发展的重点放在经营管理上面，认为企业经营的好那么预算方面就不用管了。实际上，经营管理和预算管理存在很大的差别。经营计划只是对企业某一阶段内的某一目标进行计划，是大体上的描述，而预算管理是将企业的经营计划进行细化，并使用会计语言对该计划进行组合、解释。这样的预算管理较经营计划更加具体、严谨，因而在贯彻计划时能够更加具有执行度和权威性。此外，预算和管理的分离现象普遍存在。当前很多建筑施工企业普遍的管理模式是根据项目部的职责划分，技术岗位的人员只负责搞技术，整理资料和材料的人员就只负责资料的收集和材料的采购，而财务只负责会计核算。

3.2  建筑施工企业的预算准确度不够

对于建筑施工企业来说，项目工程的建筑预算在企业预算中有举足轻重的地位，直接影响了企业预算的效果。在实际的工程预算中，由于各种外界因素的作用，预算缺乏准确性和真实性的同时，也产生了很多问题。第一，对竣工结算有影响。工程预算工作不到位，使得工程预算和竣工结算有出入，无法对竣工结算做好预测和监控。第二，对企业利润有影响。企业的工程预算本来是为了控制成本，获得最大利润。但是，预算的不准确、不真实直接影响到了预算的制定，不能对成本起到良好的控制作用，使企业利润大打折扣，企业的发展也受到制约。第三，对个人腐败有影响。预算不准确使得预算工作流于形式，而有些人也对此动歪心思，刻意夸大项目成本，将企业资金放入自己的腰包。预算人员和工程人员相互勾结，滋生了腐败现象。第四，对日后的工程审计工作有影响。企业的工程预算与实际不符，影响了工程审计的效果，不能及时发现违纪行为。总的来说，建筑施工企业的工程预算不到位，企业的全面预算就无法实现。

3.3  监督与考评力度不够

监督与考评属于企业全面预算管理体系中的重要内容，占有极为关键的地位。但是不少建筑企业并未严格落实相关监督与考评制度，导致监督与考评力度薄弱。这在部分建筑企业中比较普遍，致使预算效果欠佳，进而限制了全面预算管理作用的充分发挥。

4  建筑施工企业实施全面预算管理的对策

4.1  加强建筑施工企业对全面预算管理的认识

建筑施工企业应该认识到经营计划和预算管理的实质区别，树立起正确的预算管理意识。预算一旦编制完成，所有的相关部门都必须严格按照预算的计划开展各项工作，并且预算管理不仅仅是财务部门的事情，而是对企业所有部门都有约束力的机制，是企业内部各项资源的充分整合，是系统性和战略性的措施，因此企业内部所有部门人员都要遵循预算管理的制度。企业领导层首先要特别重视全面预算管理的重要性，其次参与编制的人员需要科学求实的态度谨慎进行编制，项目部经理要起到带头模范作用，把预算和成本作为主要的各种目标去执行，财务人员是整个预算管理中起到直接执行作用的人员，需要积极与财务部门沟通，遇到问题及时反映和解决，只有企业内部所有人员齐心一起重视预算管理的重要性，相信项目预算管理工作可以真正的顺利进展起来。

4.2  提高工程预算的准确性和真实性

建筑施工企业应充分认识到工程预算的重要性，加强对工程预算的监管，提高工程预算的准确性和真实性，从而为企业的全面预算打下坚实的基础。第一，企业预算人员应加强学习，精通设计、施工规范，以提高自身的专业能力和水平，并根据工程实际情况进行准确真实的计算;第二，合理确定计算项目，对于材料的类别、数量、价格做好详细的记录;第三，准确计量工作量，提高工程造价的准确性;第四，正确套价和计算项目直接费，在实事求是的基础上，开展项目直接费的计算;第五，注重平时总结，不断提高业务水平。因此，企业的预算人员要注重自身预算知识的学习，及时总结经验，提高预算的效率和准确率;同时，深入施工现场，将预算和实际联系起来，提高预算的准确性和真实性。

4.3  重视监督与考评，健全奖惩机制

建筑施工企业在实施全面预算管理的过程中必须加大监督与考评的控制力度。通过多角度、多方位地监督全面预算管理涵盖的相关项目，以保证获取的预算信息是全面准确的。同时，加强考评管理，促使企业管理效率的提升。根据预算编制方案，层层细化分解预算指标，并落实到人头。进一步完善预算执行进度报告与分析制度，全面深入分析分部门的预算执行情况。通过绩效审计与工程决算等手段来增强预算管理的监管效果。此外，建筑施工企业还应注重预算考评结果，把考核指标与职工薪酬相挂钩，形成公平、公开的激励机制。基于预算实际需求，由预算执行部门负责完成季度、月度滚动预算的编制工作，同時，经常开展资金调度会议。

5  结语

综上所述，全面预算管理是新形势下建筑施工企业生存与发展的重要管理手段。而目前大部分建筑施工企业的全面预算管理还做得不够精细，存在侥幸心理，很多项目能否盈利只有做完了才知道，过程中都是摸着石头过河，不清不楚的干，这样下去是不行的。所以面临越来越严苛的税收制度、面对日趋激烈的市场竞争、面临人工成本的不断攀升，建筑施工企业加强全面预算管理，加强成本控制，建立科学有效的预算管理体系，建立健全预算考核与激励机制，势在必行。

参考文献：

[1] 劳本信.基于全面预算管理的建筑施工企业ERP解决方案[J].西安建筑科技大学学报（社会科学版），2015（3）：34～40.

[2] 张娟.浅谈建筑施工企业预算管理的影响因素及措施[J].商品与质量（学术观察），2015（5）.

[3] 刘俊兰.企业内部审计存在的问题及对策浅议[J].西部财会，2016（1）.