浅析新形势下烟草企业群团工作优化对策

何南芬

摘 要：按照中央加強和改进群团工作的新要求，新形势下，企业的群团工作只能加强，不能削弱；只能改进提升，不能停滞不前。本文以烟草企业群团工作调研为切入点，突出问题导向，探索烟草企业群团工作如何围绕中心服务大局优化新路径，体现新价值，彰显新作为。

关键词：烟草企业；群团工作；优化对策

一、引言

习近平总书记对群团改革工作做出重要指示时指出，党的群团工作是党的一项十分重要的工作，群团改革是全面深化改革的重要任务。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，研究破解工会工作遇到的新情况新问题，笔者所在的企业群团工作部到各直属企业群团部门调研走访，通过问卷调查、座谈会、现场察看等方式对烟草企业群团工作中的主要问题进行了深入调查研究，并结合实际，有针对性地从三个方面探索优化对策。

二、问题分析

（一）制度机制还不够完善

1.缺乏系统的长远规划。专职群团部门分设不久，对群团组织的管理指导缺乏有效的制度体系支撑。工作开展凭经验、靠感觉的多，大多缺乏长远系统的规划设计。2.缺乏完备的制度体系。制度建设上仍然存在较多薄弱环节，群团工作标准化、规范化、科学化建设水平有待进一步提高。3.缺乏科学的考评机制。基层工会考评机制不健全，大多缺乏细化的考核内容与综合评分体系，工会工作考评操作性偏弱。

（二）作用发挥还不够充分

1.建功立业作用有待加强。现有的群团组织体系存在“弱职能，大服务”的倾向，助推企业发展的作用还不突出，部分基层群团工作还习惯于“打球照相、吹拉弹唱”。2.服务大局的意识有待加强。群团工作在企业改革发展中话语权不足、影响力不够，群团工作围绕企业中心工作，服务大局的价值所在未得到充分体现。3.桥梁纽带载体有待加强。群团组织宣贯途径沿袭旧制，在“互联网+”“两微一端”新媒体推广使用方面处于弱势，感染力和号召力不足。

（三）工作基础还不够扎实

1.群团部门力量配备不够充分。群团工作事多人少，工会干部兼职多专职少，有的“将多兵少”，具体工作人员配置少。2.群团队伍素质专业有待提高。群团部门工作人员业务能力和专业水平参差不齐，学习提升的主动性和积极性较弱，教育培训缺少长远具体的规划3.经费使用缺乏有效保障。全总和省总工会对基层工会经费支出范围和具体标准作出了限制性规定，但属地县市级工会对标准解读不一，行业目前也未出台相应的工作指导意见或规范文件。

三、对策研究

烟草企业群团组织有着覆盖广泛的基层体系，在企业中具有较强的影响力。但长久以来一种片面的认识，将企业群团工作视为务虚的工作。因此，群团工作要牢固树立“虚功实做、长久为功”的新理念，努力把各项工作做实、做深、做透。下面，笔者尝试从以下三个方面探索烟草企业群团工作如何围绕中心服务大局这一条主线，优化新路径，体现新价值，彰显新作为。

（一）紧跟核心，形成党群合力

烟草企业专职群团部门分设不久，制度机制还不够完善，群团工作标准化、规范化、科学化建设水平有待进一步提高。越是徘徊迷茫之时，越是需要紧跟核心，自觉接受党的领导。基层群团组织要把自觉接受党的领导，作为保持群团工作沿着正确方向健康发展的根本保证。

《关于加强和改进党的群团工作的意见》深刻阐述了新形势下加强和改进党的群团工作的重要性和紧迫性，对推动群团组织改革创新提出了明确要求，充分体现了党中央对群团工作的高度重视。这个纲领性文件，不仅为群团工作指明了前进方向，也为群团事业提供了难得的发展机遇。作为党的助手和行政的帮手，各级基层群团组织要借东风贴核心，争取企业行政支持，把群团工作作为大事来抓，纳入党建工作总体部署，实现群建与党建工作同部署、同检查、同考评。

建立完善党组（党委）统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、党员干部示范带头、群团组织履职尽责的“大群团”工作格局，形成党群共建，党群互动的良好机制，把企业战略目标转化为广大职工的自觉行动，始终与党政思想统一、步调一致，从而赢得党组织的信任、行政的支持和职工群众的拥护，形成党群工作合力。

（二）融入中心，激发创新活力

新形势下，群团工作要将以往“打球照相、吹拉弹唱”的工作品牌“老曲新唱”，赋予其符合新时代需要的新内涵，要“吹”响时代号角，与时俱进拓展新思路；要“拉”近职工感情，发挥好桥梁和纽带作用；要“弹”好创新乐章，服务改革创新大局；要“唱”响群团工作品牌，把群团组织建设成为职工群众信赖的“职工之家”、“青年之家”、“妇女之家”。

企业作为经济组织，发展和稳定是第一要务。 近年来，烟草企业竞争压力巨大，群团组织必须在企业改革发展的大局中思考和谋划工作，才能避免工作边缘化虚无化，成为推动企业发展的重要力量。孔子曰，“不患无位，患所以立”。有为才有位，有为者必有位。

在 “兴趣分众化”、“活动碎片化”的今天，传统的组织动员方式已经难以让职工“真心点赞”。群团工作者要主动适应传播技术快速发展、传播格局空前变化和受众个性高度多样的新情况，适应以互联网终端和手机为代表的新媒体日益普及的新形势，在群团工作中融入“全媒体”和“互联网+”思维，构建线上互联、线下互通的工作模式，动员最广泛的职工参与群团工作和活动，打造特色群团工作品牌，使群团组织成为推动企业发展的重要力量。

（三）凝聚人心，实现精准发力

随着经济发展快速转型、社会结构深刻变革，职工群众群体呈现自主性强、流动性大、思想多元等特征。烟草行业体制特殊，职工福利待遇较稳定，心理期待值和满意度需求也较高。在这样的背景下，就必须用活用好群团组织有限的“人”、“财”资源，强化群团干部教育培训和考核激励，围绕党政所急、职工所需、群团所能的重点项目，，精准发力做得人心、暖人心、稳人心的好事实事。

群团组织的干部素质是发挥群团组织作用的关键因素。要健全干部的选拔任用制度。严格选人用人，本着严肃科学的态度将优秀干部吸纳到群团组织中来，并通过培训和实践锻炼不断增强干部队伍的素质能力和工作水平。同时，注重干部的考核管理，完善激励约束机制，运用项目化推动、社会化运作、规范化管理、积分制考评等手段，充分调动群团组织服务大局、服务职工、服务发展的积极主动性。

虽然群团组织的各自资源有限，但可以整合的资源却不少。群团工作者要善于内部挖潜，强化合作参与，加强协同合作，推动群团工作项目化发展；必要时扩大服务外延，延伸工作手臂，运作模式由单一的群团组织自身参与向集聚社会力量转变，眼光要瞄向群团组织外部，积极争取党政赋予的各种资源手段。同时把握群团工作主战场、主阵地，不求大而全，要求专而精，找准解决问题的路径，使群团工作取得实实在在的效果，获得职工群众实实在在的满意。

四、结束语

新时代赋予群团工作新使命，新征程呼唤群团组织新作为。时代变化了，但从群众中来、到群众中去的工作方法不会变。新形势下，加强和改进烟草企业群团工作任重而道远。我们要有现实紧迫感，更要有长远眼光；要注重传承积累，更要开拓创新，不断形成新的理论和实践成果。让我们以习近平总书记讲话精神为指导，振奋精神、脚踏实地、务实创新、真抓实干，充分发挥群团组织作用，团结和引领广大职工群众为企业生产和改革发展而奋力拼搏。

参考文献：

[1]王文生.加强国有企业群团工作的思考[J].中国领导科学，2018（02）：37.

[2]耿泽深.加强和改进国有企业群团工作的思考[J].新西部，2017（12）：25-26.

[3]熊万均.烟草企业团组织加强和改进党的群团工作的几点思考[J].科技视界，2018（05）：12-14.