招投标在建筑工程经济管理中的作用与实践

李永华 褚言策 肖美玲

摘    要：在当前建筑市场竞争日益激烈的时代背景下，建筑经济管理是非常重要的一环，同时也是建筑企业在工程招投标管理过程中赢得先机的有效手段和途径。实践中可以看到，招投标在现代建筑工程建设过程中的经济管理过程中至关重要。

关键词：招投标;建筑工程经济管理;作用与实践

1  招投标在建筑工程经济管理中的作用

1.1  招投标管理有利于降低建筑经营成本和提高施工工艺质量

国内在尚未实施招投标制度以前，多数建筑工程项目施工建设费用会超过预算成本，究其原因主要是因为建筑市场未没有给建筑企业创造公正公平的竞争环境和条件，存在着很多暗箱操作以及权钱交易等不良行为。在实施招投标制度以后，建筑企业可以在一个相对比较公平和公正的环境条件下参与市场竞争，省略了其中很多个环节，工程造价总费用得以有效降低。同时，公平、公正的建筑市场竞争平台，为规模小但潜力大的企业创造了条件和机会。招投标管理有利于提高工程施工工艺改进与提高。近年来国内建筑行业规模不断扩大，涉及范围也非常的广泛，而且涉及领域也比较多。对于投标单位而言，为了能够中标和加强自身管理，既要新工艺、新政策和新技术，又要研发具有市场竞争优势的技术方法。换言之，招标单位致力于提高技术方法的竞争性以及先进性，先进的技术工艺能够有效提高建筑企业水平，提高拟建工程项目整体质量和企业市场综合实力。从建筑经济学的视角来看，这对促进我国建筑行业的可持续发展意义重大。

1.2  招投标可以提高建筑工程施工质量，提高社会综合效率

在现行的法律法规体系下，招标单位在招标工作中，明确了对建筑工程施工过程中的技术要求、各项参数等，因此投标人为了中标则必须要严格按照招标文书中所规定的项目进行科学的设计规划，以此满足招标要求。例如在某建筑项目招标中，业主在招标文书中明确提出要建设绿色工作，在施工过程中采取绿色施工技术，为此投标人则必须要根据业主的招标要求科学的设计绿色施工技术，以此满足业主的要求，可见投标人按照招标方要求所做的诸多努力都是建筑工程質量保证的基础;另外目前我国招投标制度实施的重要内容之一，就是对于投标人综合实力判断的标准就是投标人的工程质量。例如投标人以往的工程质量会纳入到本次招投标评分判断中，如果投标人工程质量没有达到要求，则会影响市场信誉，从而导致其在以后的招投标中缺失主动性。

1.3  有利于建筑工程横向合并与市场管理效率的提高

在当前新形势下，采用集中招标模式是高校效率和高质量的招投标模式，该模式可以有效加强相似工程项目之间的横向合并，从根本上打破以往空间地域限制，扩大投标规模。实践中可以看到，很多建筑工程投标企业在对类似建筑项目投标时，可充分发挥优势企业，以此来降低建筑成本。同时，提高建筑管理效率，而且采用招投标制度可以有效提高政府及有关部门职能部门的管理水平，全面推动建筑市场有序化以及规范化。比如，招投标制度要求建筑单位必须做好建筑工程的预算工作。高质量的工程预算能有效提高工程造价额竞争力，还能实现自身的经济效益。再如，招投标制度的实施过程中，招标单位应当在招标文件中对工程施工要求予以明确，其中包括目的、技术以及工艺和施工效果等，在投标单位确定以后，建筑工程双方应当签订工程合同，在合同中说明工程项目详细情况，并且明确合同双方的经济条款以及纠纷时处理方式与方法。在实际中，如果发生纠纷或者矛盾，即可通过工程合同中协定的条款来解决。由此可见，招投标制度的实施有效提高了国内建筑市场管理水平，而且促进了我国建筑行业的发展，同时也体现了招投标在建筑经济管理中的重要性。

2  提高建筑企业经济管理水平的有效措施

2.1  树立先进的管理理念

建筑经济管理中，相关工作人员必须要具有长远的眼光，尽量提前将所有问题考虑妥当，提前发现问题，然后选择科学合理的应对措施，从介入工程开始，就需要认真分析施工过程中所需的人工、物料与进度等方面内容，做好预算。另一方面，还需要采取科学的方法来评估施工成本与效益，全面考虑施工当中面临的所有问题，在此基础上，编制出科学合理的应对方案与措施，以减小企业运营风险，确保企业在激烈的竞争中处于优势地位，使企业利益得到保障，并为后期参与竞标积累更多的经验。

2.2  进一步提高协调水平

企业能够开展各种宣传教育活动，利用这种方式来提高各相关方对经济管理工作的认识，使得各个单位、全员树立全局意识。将各个相关方的关系协调好，使他们建立起良性的沟通关系，充分确保各自的利益，把他们落实好各自的权责，最大限度地激发全员的主观能动性，使他们积极参与到项目工程之中，确保其利益实现最大化，为进一步提升建设质量与效率提供保障。

2.3  切实加强队伍建设

该项工作中，需要坚持人本主义思想，打造出一支高素质的团队，利用这种方式来提高经济管理水平。主要把握以下三点：第一，紧紧控制住关口，招录经济管理方面的人才时，需要选用那些具有较强的综合能力、专业储备丰富的复合型人才;第二，企业需要经常性地为那些新人安排培训教育机会，可以利用模拟招投标训练的方式来锻炼他们，或者通过“以老带新”的方法来提高新人的业务水平;第三，构建起科学合理有效的激励机制，并严格按照相关制度行事，奖优惩劣，促使相关工作人员主动参与到经济管理工作之中，切实激发员工干事创业的热情，发挥他们的聪明才智，使他们为企业做出更多的贡献，为建筑企业长期健康发展奠定基础。

2.4  完善组织制度建设，加大招投标管理力度

随着建筑市场竞争的日益严峻，提高建筑工程经济管理效率必须要通过完善的组织制度实现，因此一方面我国建筑企业必须要加强组织制度的建设，形成现代化的管理模式。例如建筑企业通过构建完善的组织机构，可以通过招投标工作的效率，从而为企业节省大量的经济费用;另一方面建筑企业还必须要加强对招投标的管理力度，结合自身的情况选择相应的项目进行投标。例如投标企业在进行投标前要充分利用现代信息技术，通过信息技术实现对投标方案信息的统一管理，进而降低经济风险。

2.5  严格控制招投标的工程造价

建筑项目中招投标方案的选择具有重要意义，关系到招投标造价的控制，科学合理地选择招投标方案，能够节省招投标过程中的成本投入，合理控制招标的工程造价。比如应推行招投标制，设计出各种招投标方案，并进行分析研究，选择合理的设计方案。并在建筑项目招投标分析比对的基础上，选择适合工程项目施工的单位，通过这一方式来控制成本造价。此外，政府建设主管部门应落实法律规定，将招投标工作加入到法制轨道中，加强对盲目报价的处罚，提高管理效率，实现建筑工程经济管理招投标工作科学。

总之，在建筑工程经济管理中招投标制度的实施，有效的推动我国建筑工程的经济效率，实现了建筑市场的科学化发展，因此为了进一步发挥招投标在建筑工程积极管理的功能与价值，我们必须要采取一系列措施提高建筑工程项目招投标管理水平，例如加强合同管理、完整组织制度、严格控制招投标的工程造价等等。

参考文献：

[1] 赵晓芳.招投标在建筑工程经济管理中的作用与实践[J].山西建筑，2018（4415）：218～220.

[2] 梅祖荣.资金建设实效性在建筑经济管理中的重要性及完善措施探讨[J].经济研究导刊，2017（27）：91～92.