浅谈乡村田地农药垃圾问题

况玉龙

摘要：以乡村田地农药垃圾的处理为主题，对农村农药垃圾问题进行初步研究调查，采取实地考察与访谈的方式。以江西省新建区铁河国营农场为例进行实地考察，旨在让农药垃圾的乱丢问题能够得到进一步重视，并得到尽早妥善处理。

关键词：农药垃圾 回收处理 农民 农药企业

中图分类号：X321文献标识码：A文章编号：1009-5349 （2019） 14-0256-02

科技是一把双刃剑。农药的产生与发展，使得田地的农作物免受害虫困扰，极大促进了粮食产量的增加，解决了一直以来的粮食不足问题。但是，农药大规模的普及使用，产生了大量的农药垃圾，如玻璃农药罐子、塑料农药罐子、袋子等。而农民环保意识淡薄，不重视农药垃圾乱丢问题的严重性，缺乏回收处理意识，使得农药垃圾乱丢问题日益加剧。更糟糕的是，这问题在有些地区并没有引起相关部门的重视。因此，如何有效处理农村农药垃圾的回收迫在眉睫。

农药包装（塑铝包装袋、玻璃管和塑料管）丢弃在土壤中难以降解，如果没有得到及时处理，这些农药垃圾污染范围会越来越大。生存环境的破坏具有不可逆性，任何关乎人类生存、延续和发展的问题都不容小觑，农村农药垃圾回收处理体系亟待完善。

现如今，农药塑铝袋、塑料罐和玻璃罐在田野上残留规模极大。据国家统计局调查发现，目前我国每年农药制剂需求总量在250万吨左右，产生的农药包装废弃物以容量为250毫升的为单位，可达100亿个之巨，总重达10万- 15万吨（图1是1998年到2015年农业生产使用量统计）。这些数量惊人的农业垃圾如果没有得到有效回收处理，将会严重破坏土壤质量，污染环境，带来不可估量的安全隐患。

一、调查现状

笔者以江西省新建区铁河乡国营农场为考察地点，在经过大量调查研究，初步了解了我国广大农村地区农业垃圾污染情况。

考察主要有实地观察和人物访谈两种形式。实地观察中发现，农田里农药垃圾分布广泛，呈现“弃放杂乱，散点扎堆”的特点（见图2）。堆放于沟渠的农药包装袋难以降解，不仅占用农田空间，而且其中的有害物质会污染土壤。通过和务农者访谈了解到，现在田地间的农药瓶罐越来越多，而且几乎没有人愿意去收集这些农药罐。

总体来说，通过一系列实地考察，可以总结出的农药垃圾问题如下：

1.农药垃圾广泛分布，且还在增多。

2.农药垃圾严重污染农田生态环境。

3.农药垃圾回收利益链条中断。

4.农业科技的改善致使农药质量增强，年喷农药次数逐步下降。

5.农民对农药垃圾缺乏危机意识，环保意识。

6.农药垃圾回收制度的执行力不高，当地政府部门重视不够。

三、得出结论

经过调查可以得出，近几年农村农药垃圾的泛滥越来越严重，而且缺乏有效的回收机制。通过查找相关文献，分析实地考察结果，对农业垃圾“谁来回收，如何回收，怎样处置”提出以下改进措施，希望能有所帮助。

1.农民本身

要通过新颖的宣传方式，加强农民的环保意识。如在农村用广播、贴宣传画的方式宣传，在村（下转第255页）（上接第256页）委会开展相关讲座，在学校开展农药垃圾宣传教育，广而告之农药垃圾问题得不到处理的严重性及农药垃圾的一系列潜在危害，让广大农民提高环保意识。

2.政府相关部门的重视

相关政府部门要秉承着中央的“绿色发展”的核心理念，高度重视这个问题，并开展相关解决措施。可以提倡发展有机农业，生产绿色环保无污染的农产品，减少农药的使用，从源头上解决这一问题，以绿色发展带动经济发展。同时，还需建立回收机制，由政府部门专门回收，通过政府买农民卖的形式，制定合理的价格，激发农民的回收积极性，解决农田的垃圾问题。

3.农药生产企业也要采取相关的措施

加大农药包装的科技研发力度，尽量使用环保循环低能的农药包装，减少农药垃圾的危害。政府部门也可以出台相关优惠政策，鼓励农药生产企业建立包装回收制度，引导农药生产企业负责对农资店和经销商收集的农药垃圾进行运输并按一定区域进行集中处置。

4.建立监督机制

正如方铁利教授所说：“要像杭州市萧山区人大代表、人大常委会一样，紧紧围绕农药包装废弃物处置问题，展开强有力的监督，催生一系列农药垃圾回收、处置机制。“（浙江人大2014年11期莫让农药垃圾毒了“美丽乡村”）。既有奖励机制，也要完善监督机制，对有些行为恶劣乱扔乱丢农药瓶罐、不遵守规则的农民要进行教育，甚至罚款，软硬兼施。

5.全社会要高度重视

当代青年及学者也应去关注这些问题，并监督努力研究，大力呼吁宣传，为这一重要问题的解决贡献自己的力量。特别是生在农村、长在农村的大学生，更应该发挥自己的地缘优势，和当地的农民多交流，和当地相关部门多反映情况，让他们足够重视，促进这一问题的解决。

四、反思

通过查阅资料发现，自改革开放以来，这个问题就得到了相关部门及学术界的重视，国家颁布的《农药管理条例》也己严格规定农药垃圾的处理，在网上有很多有效的解决措施。但实地考察发现，这个问题仍然很严重，而且处于放任状态，去隔壁乡镇考察，农药垃圾遍地的现象仍然存在。

这说明国人的环保意识仍然淡薄，有些环保问题仍没有被提上日程，需要继续深入贯彻习近平总书记所提及的“要金山银山，更要绿水青山，绿水青山就是金山银山”的环保思想。希望广大农业地区的相关部门采取强硬的措施，真正把农药垃圾回收制度实施到田间的每个角落。农村农药垃圾的回收处理，任重而道远。

参考文献：

[1]方铁利，莫让农药毒了“美丽乡村”[J]浙江人大，2014（11）.

[2]徐玉华，万村千乡市场工程的研究综述[J].农村经济与科技，2010

[3]樊进举，农药垃圾应妥善处理[J]科学种养，2015

[4]汤阳农药垃圾困扰乡村[J]半月谈，2013

[5]王佳飛台州市今年将全面启动农药废弃物包装物统一回收处置工作[J]农药市场信息，2016