我国构建开放型经济新体制与推动建设开放型世界经济

蒲昱含

摘 要：随着中国经济的快速发展，中国的开放环境发生了深刻的变化。国家为了更好的发展自身的开放型经济，使其进入到更加深层面的发展中，因此国家对于开放型经济进行了更加全面的布置，逐步完善了具有新内涵特征的开放型经济新体系。进入新时代，我们将加快建设开放的世界经济，同时继续推进高标准的相关改革，推动形成全面开放的新格局。在新的时代中，有着新的要求，与之前的发展不同，在如今的时代中，开放型经济体系的布置和完善，在世界上引导和全方位的部署开放型经济建设是我们在这个时代的两个主要的任务和要求。我们应该深入研究它们，以便它们能够相互促进和补充。

关键词：开放型经济新体制；开放型世界经济；经济全球化

一、逐步健全： 对我国构建开放型经济新体制的回顾

（一）新形势： 我国对外开放内外环境发生深刻变化

随着全球价值链分工的深化，中国传统的增长势头已经减弱。高层次的知识和更加系统的管理方式等等因素占据了国际产业链的顶端，国际的分工更加的详细，向着产品内部的进行深层次的发展。而我们国家与西方发达国家相比，我们与之竞争的优势却十分不足，如简单的劳动力、土地资源等因素，降低了它们对产品价值的贡献。 [1]

市场在资源配置中的作用有限，中国的商业环境仍需改善。城乡市场壁垒、区域行政区划等问题依然存在。市场准入的“玻璃门”、“弹簧门”和“旋转门”尚未消除。税收、融资和物流成本仍然很高。国际经济贸易规则趋于高标准，中国对外开放面临的形势更加复杂。TPP、TTIP等由美国等西方发达国家主导的投资贸易协定暂时搁置，但它们倡导的高标准经贸规则，如“竞争中立”、“国有企业”、“准入前国民待遇”和“负面清单”，客观上符合市场经济发展规律，成为大势所趋。从长远来看，更高的标准和更广泛的投资和贸易规则将逐渐成为主流。如果处理不当，他们将在规则重建中被边缘化。[2]

（二）新成效： 我国开放型经济发生体制性变革

开放发展的新概念已经确立。开放已被确立为五大发展理念之一，其在发展中的作用和地位已提升到一个新的水平和水平。推进国际贸易“单一窗口”，加快大海关体系改革，加大通关便利化。从2015年到2018年，中国连续三年保持世界最大商品贸易国的地位。服务贸易在对外贸易总额中的比重从2014年的15.8%上升至2018年的24%。中国已成为世界第二大服务贸易国和服务外包国。2018年，中国在国际市场的出口份额升至约26.8%，创历史新高。外贸结构调整也取得积极成果，外贸发展新势头正在积聚。

建设积极的全方位的世界经济管理新制度。“一带一路”是我国的经济政策，“一带一路”的建设更好的帮助亚太地区的经济建设，通过构建和完善二十个国家的经济贸易平台，使得亚太自由贸易区在亚太经济组织的帮助下形成，我国和其余的金砖国家在经济上不断达成交易，合作不断向着更加深层次发展，我国在国际经济贸易体系规则的制定和完善中不断的表现，努力的营造一个和平的国际经济贸易平台，在治理世界经济规则制度中努力的争取更大的权利，为我国的开放型经济争取有利的国际环境。[3]

（三）新特征： 我国開放型经济蕴含新的体制性内涵

全新的市场资源分配制度的构建。我国的市场在统一和开放上形成了主要的矛盾，其不统一表现在国内市场不统一和国外市场的不统一，就目前而言，世界经济贸易的核心规则在于经济市场的规则，它的本质就是决定市场的资源走向，在配置方面，拥有着决定大权，发挥着重要作用。

新的经济运行管理模式逐步形成。近年来，国家积极探索和努力建立符合国际高标准投资和贸易规则的管理模式，形成参与国际宏观经济政策协调的机制，推动国际经济治理结构不断完善模式。其中，最重要的是探索和界定政府和市场的角色界限，强调政府不仅要尽量减少企业的行政干预，还要发挥更好的引导和服务作用。国际合作新的竞争优势正在形成，以技术、标准、品牌、质量和服务为核心的国际合作新的竞争优势正在加速形成。

（四）新目标： 我国开放型经济仍需深化体制性构建

改革可以解决很多关键性的问题，充分的发挥了市场在资源配置中的重要地位。就目前而言，对我国进行经济改革造成影响的主要有两个方面的因素：第一就是在一些领域中还是会出现垄断的现象，其中垄断主要包括主动垄断和被动垄断，而主动垄断占据了很大一部分，第二就是一些稀有的商品价格完全违背了市场的走向。

我们需要进一步积累发展势头，加快建设强大的贸易国。有必要通过进一步的制度和机制建设来培育新的外贸竞争优势。第一，在企业成本过高的时候，我们可以在贸易的自由化上下功夫，比如说提高经济贸易的自由化，降低企业的贸易成本。第二就是在新的优势培育上要注重发扬良好的方面和抛弃不好的方面，处理好之间的关系纽带，进一步发展新的贸易方式，制定新的，更有效率的模式来实现价值链的重组和攀升。

二、水到渠成： 我国推动建设开放型世界经济的内在逻辑

（一）提出开放型世界经济的历史与时代背景

在人类不断进步的历史上符合其发展趋势，开放在世界的经济发展潮流中一直占据着重要地位。经济的不断发展体现了人类社会的不断进步，从1500年到1800年间，世界的贸易在一年中增长率仅仅只有百分之一，然而，在1800年到第一次世界大战前，世界的贸易的年增长率已经有所增长，从百分之一增长到了百分之四。在第二次世界大战结束后，世界迎来了经济贸易的春天，由于关税壁垒的大幅减少，世界贸易的年增长率超过了10%。

以满足经济全球化的新的客观需要。最近几年，世界的经济进入了疲倦期，开放型经济的提出解决了全球经济的曲折发展，引导世界经济不断的发展，进入到新的经济领域中，符合我们人类不断进化的历史。第一，世界基本的经济特征是全球化，但增长动力的缺乏使经济增长长期“低迷”。自1961年以来，世界经济平均年增长率每十年下降5.3%、3.8%、3.1%、2.8%和2.5%。特别是过去五年，经济增长率一直徘徊在2%-3%的低速区间，传统的方式逐渐的对经济影响越来越弱，拉不动经济的发展。第二，虽然经济全球化使得世界的经济不断增长，让经济处于一种蒸蒸日上的现象，但也带来了越来越严重的问题，如分配不公和贫富差距扩大。

（二） 开放型世界经济的内涵和特征

自2018年以来，建设“人类命运共同体”和“利益共同体”的理念的提出，其内容强调开放、宽容、普遍利益、平衡和双赢的理念。这是开放世界经济的核心理念。一是中国在世界经济理念的实践，是一种在中国流行哲学的体现，命运共同体意识体现了“和而不同”、“坚持两个目的并加以利用”的哲学。坚持“和谐最珍贵”、“宽容最伟大”的模式，和“天道和谐”相呼应的境界。第二，是国际经济理论的一次重要的发展，与之前不同的一次创新，基于国家比较优势的自由贸易将促进本国和世界经济的增长。

三、一脉相连： 构建开放型经济新体制与建设开放型世界经济的依存关系

（一） 两者各有侧重，有所区别、有所不同

构建以中国为基础的新型开放经济体系是促进中国对外开放和国内市场开放的制度安排，进一步的形成自身的优势，在保证其自身的传统优势具有一定的竞争力后，培养新的优势，保证开放型经济的质量、效率和创新，促进中国从开放经济向新经济发展。开放的力量走向开放的力量。

推进以全球经济为基础的开放世界经济建设，促进更广泛的全球共同开放。所有国家的经济在共同的时候都会前进，但在封闭的时候会后退。只有建立一个开放的世界经济，我们才能突破各国在大小、经济之间的差距，在国际上为所有的国家提供发展的机会，提高自身的经济水平，努力的维护国际上的关系，使其保持民主化。

（二）两者紧密相联，互为依存、互相促进

开放的世界经济是开放经济新体系的延伸。从某种意义上说，开放的世界经济是在全球范围内推动新的开放经济体系。我国的经济立场就是对于一切形式的保護主义保持着反对态度，提倡合作共赢理念，维护自由、开放和非歧视性的多边贸易体系，探索和完善全领域投资规则，也是为了推动世界建设。国家间共同发展和增长联系的新体系。

开放的世界经济是新的开放经济体系的外部支撑。中国是开放型经济，如果所有国家都对保护主义关上大门，中国对外开放的有效性将会大大降低。只有在共同开放的环境下，世界开放型经济体制才能不断的成长，实现合作共赢的局面。

开放经济和开放世界经济的新体系有助于建立一个人类命运共同体。建立新的开放型经济体系的目的是通过开放促进改革、发展和创新。开放的世界经济可以更好的解决目前世界经济中比较严重的问题，推动世界经济的发展，有利于建设新型国际关系，保持良好的国际关系，以合作共赢为标准，促进人类命运共同体友好发展。

四、总结

在过去的五年里，中国新的开放经济体系逐步完善。在新的时代中，我们应该顺应时代的潮流，参与到开放型经济的建设，同时，还要保持世界经济在一个开放的局面，推动人类经济发展。建设新的开放型经济体系，推进中国开放型世界经济建设，是发展的两个重要命题，也是时代的要求。与此同时，它们之间有着密切的内在联系，需要进一步研究和讨论，以进一步相互促进和补充。

参考文献：

[1]阎学通，杨原著. 国际关系学分析.[J]北京大学出版社，2018

[2]张向晨主编. 全球价值链理论与实践[J].中国商务出版社，2016.6.8.

[3]罗伯特？艾伦. 全球经济史[J].译林出版社，2017.7.5