国有企业信访维稳工作探析

刘彦超

【摘要】随着改革的不断深入，经济社会的加速转型和利益格局的不断调整，国有企业既有诸多机遇，又面临着前所未有的挑战，各种新、旧矛盾错综复杂，大量涌现，这些矛盾源源不断进入信访渠道，企业的信访工作面临着巨大压力。当前，面对新常态、新形势，如何化解矛盾、凝聚人心、激发职工的工作热情、维护职工的合法权益，促进国有企业健康稳定发展，是国有企业信访工作者思考的重要课题之一。

【关键词】国有企业  信访维稳工作

为了保证企业信访维稳工作可以有效的进行，必须要对为其所带来的挑战进行研究，以此作为基础来探讨在信访维稳工作中适用的对策，从而使相关工作可以更加高效的开展。下文则立足于此对企业信访维稳工作进行了深入、全面的研究，以期可以对信访维稳工作的需求进行更加深入的了解及掌握。

一、信访维稳工作中存在的问题

（一）信访维稳工作的落实存在问题

从实际情况来看，多数国有企业及相关部门并没有认识到信访维稳工作的重要意义，其不仅缺少与信访维稳工作相关的制度、条例以及工作要求，甚至部门单位根本不会针对信访维稳工作而制定工作计划。而一些负责接待群众的基层干部在面对上访群众时，往往会出现不负责、不认真的情况，不去听取人民群众的意见，不为人民群众解决问题和矛盾。此外，当上访群眾所提出的问题涉及到多个部门及单位时，该问题的主要责任单位一般不会积极主动的去寻找解决问题的方案及途径，甚至会出现互相推诿责任的现象，尤其是地方政府与所在地企业之间，在企业剥离社会化职能，如“三供一业”移交、企业办学移交地方等问题上，存在消极思想或经济利益至上的想法，导致久拖不决，滋生矛盾。

（二）宣传工作存在问题

当职工们遇到牵扯个人利益问题的时候，个人的主观意识会推动自身去争取更高的个人利益，其直接表现为上访企业、上访领导，期盼自我能够有所收获，而忽视了通过法律渠道进行诉求表达、行政仲裁来维护自身利益的路径，信访而不信法，信官而不信理的思想依然根深蒂固。此外，部分群众在面对新出台的政策时，往往会忽略长期的利益而去争取短期的利益，这是错误理解政策的现象，且会对信访工作的开展造成严重的干扰。

（三）对企业信访维稳工作的重视度不足

此种情况在企业中非常常见，而这也导致在企业信访维稳工作中其各项制度并不完善、工作人员业务能力及专业素质较差，这些因素导致在实际的企业信访工作中出现稳定性较差的情况，维稳工作的效果无法良好的发挥出来，企业信访矛盾激化、信访人员行为过激等现象频发，这也使得企业信访工作的正常进行受到了影响。由此可以看出企业信访维稳工作的作用，但是实际情况却是没有充足的条件支持使其相关工作开展难度较大。

二、提升企业信访维稳工作策略

（一）责任落实到位

国有企业信访维稳工作关乎国计民生、关乎党和企业的形象、关乎社会安定，体现的是国家意志和社会责任，必须严格落实信访责任追究制，全面实行信访维稳工作与单位、个人绩效挂钩责任制。对信访维稳工作中做出突出贡献的集体和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或应急管理工作中有失职、渎职行为以及处置过程中不积极配合，推诿扯皮的单位和个人实行“一票否决制”，取消本年度评先评优资格。情节严重的，要依纪依法追究相关单位和人员的责任。

（二）注重工作队伍建设

从实际情况来看，规模较大的国有企业会设置特定的信访维稳工作小组及办公室，而企业的直接负责人则会负责整个信访维稳工作小组的工作指导，且工作小组会安排组长，小组成员需要在组长的带领下完善企业现有的信访体系及开展相关工作。国有企业在建设队伍的过程中需要重视网络体系的搭建，不仅要在企业总部设置信访维稳工作小组，更要在下属企业及部门进行设置。为保证信访维稳工作的工作质量，企业应当安排专职办公人员，并明确其上下属关系及责任关系。只有当各个级别的单位均设置基层信访机构时，人民群众所提出的问题才能在第一时间得到解决。此外，国有企业还应当明确信访人员的工作责任及工作内容，确保信访人员在实际工作的过程中能够有所依据。

（三）提升企业信访工作的效率及质量

企业信访工作效率低下是引起信访矛盾的主要因素之一，拖沓的企业信访处理会使得信访人员对企业的信任程度下降，同时在企业信访工作中对信访诉求没有进行合理的处理将导致信访人员的不满，而这些因素都是影响企业信访稳定性的因素，为此必须要从效率及质量的角度来提升企业信访的水平，从而满足在新常态对信访维稳工作的要求。第一，对企业信访信息进行全面的收集及分析，密切关注企业员工所反映的矛盾问题，通过对这些信息进行深入分析来找出其中存在的矛盾点，对易引起矛盾激化的信息进行及时的处理，保证企业信访工作的稳定进行。第二，对企业信访信息进行合理的分流，由于在新常态下企业信访工作任务加剧，因此易出现信访信息处理不及时的情况，因此应采用信息分流的方式来对其进行合理的区分，保证对企业信访信息可以进行高效的解决及处理。

三、结束语

综上所述，国有企业信访工作是一个系统性工程，需要各方协调配合，齐头并进，抓住重要领域和关键环节，做到牵一发而动全身、落一子而活全盘。信访维稳工作是保证国有企业稳定发展的基础性工作。国有企业管理者要提高对于信访维稳工作的重视程度，总结过往的工作经验，充分落实好信访维稳工作。

参考文献：

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[2]刘宁.浅谈如何做好企业信访维稳工作[J].内江科技，2017，（05）.

[3]万轶.关于做好新形势下信访维稳工作的几点思考[J].中国盐业，2017，（07）.