“一带一路”倡议下沿线国家经贸合作发展研究

摘 要：自提出“一带一路”倡议以来，我国不断加强与周边国家的经济贸易往来，以自身经济发展带动周边沿线国家发展，实现区域互利共赢和共同发展。本文阐述了“一带一路”倡议下沿线国家经贸合作发展的意义及现状，分析了现阶段经贸合作中面临的问题，并提出进一步推动“一带一路”沿线国家经贸合作发展的对策建议。

关键词：一带一路;沿线国家;经贸合作

“一带一路”是习近平同志提出的重要发展倡议。“一带一路”建设以各国政策与规划的对接实现发展的国际协同，以合作路径与方式的创新来推动中国以及沿线国家的经济发展，充分发掘与发挥各国的发展潜力与比较优势，彼此形成互利共赢的区域利益共同体，为世界经济发展做出积极贡献。

一、“一带一路”沿线国家经贸合作发展的意义

1.对沿线国家发展的意义

（1）提升经济发展空间，实现区域经济合作

“一带一路”涵盖区域广泛，涉及国家众多。受资金、技术、地理环境等因素的影响，部分沿线国家经济相对落后。“一带一路”建设推动了中国与沿线国家及地区发展战略对接，加快了商品、服务和要素流动，有利于各国引进先进的生产技术与生产经验，更有利于加快国家产业转型，扩大了沿线各国经济发展空间，激发了相关国家经济活力，有利于推动区域经济共赢发展。

（2）充分发挥比较优势，扩大全球市场份额

“一带一路”倡议通过贸易自由化、市场化一体，充分发挥沿线各国资源及产业的比较优势，将沿线国家间的资源进行整合，有助于推动沿线国家内部经济结构的调整，也有利于沿线各国的商品与世界市场对接，不断扩大市场份额，沿线国家通过快速增长的投资贸易实现了更加紧密的互联互通，进而推动了经济一体化的发展。

2.对中国经济发展的意义

（1）有利于全面推动中西部地区经济发展

近年来，在区域协调发展政策的引导下，我国中西部地区经济社会发展日新月异，但与东南沿海地区相比仍有较大差距。“一带一路”倡议中的新亚欧陆桥经济带，即发挥了新疆獨特的区位优势和向西开放的重要窗口作用，逐渐形成以新疆为中心的交通枢纽及商贸、文娱、科教和物流中心。在不断推动与中亚、南亚及西亚各国经济交流与合作的过程中，中西部地区的经济潜能得到开发和实现，有利于全面推动中西部地区的经济发展。

（2）有助于深化区域经济合作领域

“一带一路”建设进一步加深了我国与沿线国家的经贸联系，同时也涉及到更多的合作区域，有利于我国企业将自身的产能优势、技术与资金优势、经验与模式优势转化为市场与合作优势，实现市场的海外扩展和经济的深度融合，同时有利于加强与沿线各国的经济文化的交流与发展。

（3）有助于推动我国产业结构转型

随着我国产业调整和结构转型的推进，原有的劳动密集型、原材料、半成品加工等产业需要不断优化升级。在对沿线国家市场充分考察调研和分析论证的前提下，可以将我国目前不适用的产业转移到其他有相应需求和承接能力的沿线国家，在整合市场资源、提高经济效率的同时，可以更好地推动我国产业结构的优化升级，进一步提高经济增长质量。

二、“一带一路”沿线国家经贸合作发展情况

截至2018年年底，中国累计同122个国家、29个国际组织签署了170份政府合作文件，一系列重大合作项目纷纷落地。近年来，中国和沿线国家贸易往来日益密切，进出口总额不断提高。跨境电商等贸易新业态、新模式快速发展，“丝路电商”将越来越多的沿线国家市场融为一体。2013年至2018年间，中国与沿线国家进出口总额高达64691.9亿美元，为当地创造了24.4万个就业岗位，建设境外合作区82个，新签承对外包工程总额高达5000亿美元，中方对“一带一路”沿线国家直接投资超过800亿美元，上交东道国税费累计20.1亿美元。截至2018年底，中欧班列已累计开行近1.3万列，连接15个国家49个城市。目前，已初步形成了各国共商、共建、共享的良好局面。“一带一路”倡议的实施，为沿线国家经济增长注入了新动力，为深入推进全球化创造了新活力，为中国拓展对外合作创造了新空间。

三、现阶段“一带一路”沿线国家经贸合作面临的问题

1.各国经济发展状况的差异导致经贸政策的复杂性

我国主要承担了沿线国家城市的基础设施建设以及相关投资。对外投资极大地推动了我国和沿线国家经济发展以及城市基础设施的完善，有助于中国进一步加深与周边国家的经济合作，但其中也存在着巨大的阻力和风险。“一带一路”沿线涉及60多个国家和29个国际组织，各国经济发展水平不均衡，有些国家市场经济体制不完善，跨境投资合作机制不成熟;有些国家政治局势不稳定，对外关系错综复杂，存在较高的投资风险。各国经济发展状况存在较大的差异性，给投资带来诸多不稳定因素，在一定程度上制约了中国与沿线国家的经贸合作。因此，针对经济贸易的政策不能一概而论，即便采取双边或是多边政策，也需要根据当地实际情况具体对待，并根据其政治局势和经济环境的变化适时调整。

2.基础设施不够完善，通关便利化程度不充分

商品和服务贸易流通需要安全便利的交通运输渠道。完善发达的交通运输网络是贸易畅通的前提和基础，是“一带一路”经贸合作顺利开展的设施保证。目前，“一带一路”沿线各国之间的铁路、公路、航空运输和港口等交通基础设施发展程度各不相同，虽然在中老铁路、中泰铁路、雅万高铁、匈塞铁路等项目在扎实推进，但仍有一些不乐观的情况，如东南亚的柬埔寨、缅甸、越南的港口建设水平远远落后于其他国家，通关便利化程度不高，安哥拉、委内瑞拉、埃塞俄比亚、蒙古、斯里兰卡等国家的交通基础设施并不完善，极大地影响了这些地区的投资及贸易的吸引力竞争力，经济发展在一定程度上受到阻碍。

3.部分国家贸易模式固定化，产品结构单一

当前各国经济整体发展呈现良好态势，但是实际情况不容乐观。沿线大部分国家属于发展中国家，经济实力相对薄弱，国家经济主要依托初级产品出口为主，尤其是能源以及农副产品，并没有对产品进行深加工，贸易结构比较单一。这种贸易模式使得部分沿线国家所出口的产品不具有竞争优势，即便价格低廉，也会面临被市场淘汰的风险。这种状况短期内尚未得到较大的改观，这一发展状态不利于推动相关国家经济持续健康发展。

4.“一带一路”涉及的范围广，协调难度大

“一带一路”沿线涉及的国家、地区及人口众多，其中牵涉了错综复杂的利益关系，因而在制定经济发展策略时需要各个国家一起协商研究、达成共识，才能更加有效地执行。从当前发展状况来看，在推进某项具体工作时，需要根据当地情况做到具体问题具体分析，使得发展政策惠及更多的区域，才能实现整体利益的最大化。

四、进一步推动“一带一路”沿线国家经贸合作发展的对策建议

“一带一路”背景下我国应与沿线各国进行沟通合作，明确共同的发展目标，共同研究当前整体发展方向，探索寻找新的经济发展点，充分把握市场规律，不断实现各方利益的最大化。同时各国也要结合自身实际，制定科学合理的发展策略，以自身发展推动区域经济的整体发展。

1.加强沟通协作，完善相关经济发展策略

“一带一路”建设涉及到各国政策环境和多方经济利益，在制定相关政策时，需注重全局考虑、整体协调、具体分析、利益兼顾，根据沿线各国的基础设施状况和市场需求情况，在兼顾各方利益的基础上，适时调整经济策略，以推动区域经济更好更快发展。中国可与有条件的国家签订双边自由贸易协定，采取开放、多样的原则与形式，同“一带一路”沿线国家形成共同体，最后实现“五通”这一目标。政府层面可以通过调整完善相关优惠政策来引导调控投资贸易等经济行为，如给予投资人一定的税收优惠、在重点项目上国家进行资金补贴、在法律允许范围内提高通关便利化程度以降低商品的流通成本等，通过创造开放自由的经贸合作环境增加投资者的信心和积极性。同时国家也需要进行一定的監督和管理，通过细化完善相关监管及处罚条例，规范企业行为，避免出现资源浪费、效率低下等问题。

2.发挥技术优势，推动交通基础设施互联互通

交通基础设施是“一带一路”建设的优先领域，伴随着我国铁路和高铁技术的创新发展，交通基础设施建设水平日益成熟提高，我国有足够的技术支撑交通基础设施的建设完善。在道路互通倡议的共识下，可根据沿线各国实际情况，充分利用我国在资金与技术上的优势，在这些国家和地区投资建设交通运输基础设施，优先打通缺失路段，畅通瓶颈路段，提升道路通达水平，构建联通内外的综合交通运输网络。积极推动建设“陆上丝绸之路”，拓展高铁和铁路国际运输通道，继续打造“中欧班列”品牌，深入推动泛亚高铁、中亚高铁、欧亚高铁、两洋高铁、环球高铁等重点项目建设，推动建设“海上丝绸之路”、“空中丝绸之路”，开辟拓展联通沿线国家的重要海上航线和航空网络体系，为沿线国家经贸合作打下坚实基础，并通过设施联通的实现更好地推动贸易畅通和民心相通，进一步实现各国经济、文化、科技、教育方面的交流。

3.提升产品附加值，推动沿线国家优化贸易结构

“一带一路”沿线国家经济发展主要以能源和农副产品的出口为主，如俄罗斯、中东、印度等国家，以其丰富的资源储量和优越的地理位置，对外进行能源输出，并在这一过程中积累了较多财富。但非再生能源是有限的，低端能源输出不是长久发展之计，亦不符合当下市场竞争趋势。沿线各国需要不断进行技术创新，对能源资源以及农副产品进行深加工，延长产业链，提高产品的附加值，以实现出口产品竞争力的提升和贸易结构的优化升级。

4.发挥比较优势，实现双方资源整合和产能互补

“一带一路”沿线国家要素禀赋和比较优势各不相同，这一差异主要反映在沿线国家之间的产品贸易形式上，各国产业链的深度融合尚未全面实现。沿线国家应依托各自的优势资源发展特色优势产业，从而吸引要素集聚，实现资源要素的区域互补和良性流动，同时积极推动现阶段不适应本国比较优势的产业或生产流程向沿线其他国家转移，提高中间品贸易在对外贸易总额中的比重，基于各自比较优势构建新型产业分工体系，在新的特色产业领域展开合作，重构“一带一路”产业链和价值链，形成共建共赢、互惠共享的包容性经济发展模式。

五、结语

“一带一路”以有利共享、实现共赢的模式开展合作，既有利于推动中国开放型经济发展，并进行历史性转型与升级，又可以与沿线国家在相互协作中实现互惠互利和共同发展。目前，“一带一路”在推进过程中还存在一定的困难和问题，需要多方加强研究论证，共同努力解决，以进一步深化中国与“一带一路”沿线国家的经贸合作与发展。

参考文献：

[1]刘国斌.“一带一路”建设的推进思路与政策创新研究[J].东北亚论坛，2019（4）：71-85.

[2]赵珈艺，李金玲.“一带一路”沿线国家经贸合作现状及前景分析[J].内蒙古财经大学学报，2017（5）：28-31.

[3]郭百红.“一带一路”战略框架下中国境外经贸合作区风险防范研究[J].现代管理科学，2018（8）：55-57.

[4]徐习军.国家“一带一路”战略：亚欧大陆桥物流业的机遇与挑战[J].开发研究，2015（01）：65-68.

[5]冯巍，程国强.国际社会对“一带一路”倡议的评价[N].中国经济时报，2014-7-14（05）.

[6]盛毅，余海燕，岳朝敏.关于“一带一路”战略内涵、特性及战略重点综述[J].经济体制改革，2015（01）：24-29.

作者简介：刘倩，陆军炮兵防空兵学院郑州校区，硕士研究生，讲师，研究方向：公共管理