关于新时期劳动就业档案管理存在的问题与对策探究

高卫清 申文宏

摘 要：随着社会经济的快速发展，社会的竞争也变得更加激烈，这使得就业问题成为人们所关注的一个问题。在我国劳动者就业过程中，劳动就业档案在其中发挥着较大的作用。本文先围绕劳动就业档案管理中所存在的主要问题进行分析，然后提出相应的解决对策。

关键词：劳动就业 问题 解决对策 档案管理

一、前言

在人类社会发展过程中，就业关系到社会人民群众的切身利益，而且还影响着社会的稳定。近些年来，我国人口数量不断增长，社会的竞争越来越激烈，这使得我国的就业问题也越来越严峻。为了解决这一问题，我国需要了解当前就业的实际情况，然后制定一个完善的就业政策，以便更好地解决我国日益严峻的就业问题。基于此，围绕劳动就业档案管理存在的问题以及对策进行分析具有重要的现实意义。

二、劳动就业档案管理所存在的问题分析

近些年来，我国的社会经济取得了较快的发展，这使得就业的规模也在不断地扩大，而且随着社会生活的变化，使得我国的就业结构也有了一定的改变，其中，我国第一产业的就业结构有了最为明显的变化，其就业人数逐渐减少，呈下降的趋势，而第二产业与第三产业的就业结构，也发生了较大的改变，其就业人数呈逐渐上升的趋势。另外，随着我国人口数量的逐年递增，使得我国的就业问题变得更加严峻。在社会就业服务过程中，劳动就业档案管理中心是其中的重要机构。其重要任务在于负责职业的介绍，在于管理劳动力资源等。但是，因为许多劳动者对档案管理的认知不够深入，再加上相关部门的档案管理工作开展的不够理想，这导致劳动就业档案的管理也存在着一定的问题，不利于我国就业问题的解决。

（一）城市与农村地区的劳动就业管理存在着较大的差别

由于我国城乡经济发展的不平衡，农村地区的劳动就业管理存在着较大的问题。当前，农民工的文化素质较低，他们对于劳动就业档案管理的认知不够深入。故此，对于企业要求填写的档案，他们只是简单地填一些基础性的资料，如姓名、电话号码等，这就对他们的劳动利益产生了较大的影响。此外，农村的劳动力大多外出务工，流动性比较强，档案管理的意识较为薄弱，这不利于农村地区的社会建设管理。

（二）档案管理工作的受重视程度较低

在档案的管理过程中，许多人对档案管理工作的认识不够深入，尤其是一些管理干部，他们认为档案管理工作会浪费较多的人力与物力，而且所取得的直接效益不够明显，这使得一些机构忽视了档案管理工作。在这种背景下，政府与企业之间的劳动就业档案缺乏信息共享，所以难以保证失业人员的社会保障服务，不利于就业问题的解决。

（三）档案管理人员的专业水平较低

因为在劳动就業档案管理工作中，档案管理人员的专业能力的高低，对其管理效率有着至关重要的影响。所以要想确保档案的管理工作得到更好的发展，就需要打造一支专业素质能力较强的管理队伍。当前，在我国一些档案管理部门之中，档案管理人员的素质较低，缺乏系统化的培训，这使得他们对档案的相关业务不够了解，认为档案管理主要负责填写资料以及整理资料，而忽视了收集档案的意识。另外，在日常事务中，他们只是将档案放入到档案袋内，忽视了对档案完整性以及真实性的核查，而且也没有将档案进行及时归档。此外，在档案管理中，档案管理人员没有及时学习档案管理新知识与新技术，这导致他们难以适应新时期劳动就业档案的管理。

（四）管理设施有待改善

由于部分领导者对于档案管理工作不够重视，所以没有投入足够的人力与资金来支持这项工作的开展，这使得档案管理室的管理设备较为陈旧落后。如，电脑以及打印机等办公设备的老化，极大地影响了档案管理人员的工作效率。再加上档案室的面积不够大，而且有些档案管理室阴暗潮湿，这样就会导致那些档案材料发生霉变。在这种背景下，就不利于社会保障服务工作的开展。

三、管理对策分析

（一）重视档案管理工作的开展

当前，许多部门领导以及社会劳动就业者对于劳动就业档案管理工作的认识不够正确，他们认为劳动就业档案的管理没有必要，所以也不会过多地关注与支持这项工作的开展。因此，要改变人们对劳动就业档案管理工作的认知，就要加大宣传力度，让劳动就业者以及相关部门领导人员认识到档案管理工作的重要意义。在加强城市企业事业单位就业档案管理的同时，还需要对农村地区的就业档案管理予以重视。要把农民工劳动就业档案收集起来，对这些档案进行整合调整，并建立农村劳动力输出档案。与此同时，建立农村劳动资源信息库，这样就能够使农村劳动就业档案管理变得更加的完善。

（二）对档案管理制度予以完善

要想提高劳动就业档案管理工作的效率，就需要一个完善的档案管理制度，如果缺乏制度的支撑，那么这项工作就会显得非常混乱无序。在劳动就业档案管理制度的制定过程中，需要满足以下几方面的原则：1.遵循科学性以及规范性的原则。要确保劳动就业档案管理制度满足当前劳动就业的实际情况。2.遵循简单易行的原则。在档案管理工作中，管理制度的制定不能够过于复杂，要具有较强的可操作性。3.遵循全员适用的原则。要确保所制定的管理制度得到贯彻落实，不但要让广大员工遵守，还需要让管理人员也遵守这一制度。如此一来，才能够使档案管理制度得到贯彻落实，而不会像以前一样流于形式。那么当档案管理制度得以建立之后，就会确保档案管理的各项工作有制可依，能够使档案管理人员的工作更加科学规范，确保档案管理工作的顺利开展，为社会劳动力的就业发挥着重要的作用。

（三）实现就业档案的信息化管理

随着网络信息时代的来临，在我国各行业之中，都实现了信息化的管理。因此，在劳动就业档案管理工作中，也需要引入信息化的办公设备，建设一个完善的档案管理系统，以实现档案管理的信息化。当前，虽然有许多档案管理机构引入了信息化的管理方式，但是其档案管理系统较为陈旧，没有得到及时地更新，而且其档案管理工作缺乏安全性的保障，很容易被不法分子所窃取。因此，在今后的发展过程中，档案管理机构需要及时更新自己的档案管理系统，使其能够符合新时期劳动就业档案管理的各项要求，要加大资金投入力度，及时完善档案管理的各项设备设施，如电脑以及打印机、扫描仪等办公设备，需要进行升级换代，这样才能够推动就业档案的信息化

管理。

（四）加强对档案管理人员的素质培训

档案管理人员在就业档案管理工作中发挥着巨大的作用，当前，在一些档案管理机构内，档案管理人员的专业素质较低，信息化素养较低，这影响了档案管理工作的推进。因此，在今后的发展中，档案管理机构需要重视对管理人员的素质培训。一方面，需要对他们的档案管理能力进行培训，规范他们的档案管理行为，使他们的档案管理工作变得更加地科学性、规范性。另一方面，需要对他们的信息技术素养进行培养。在新时期，档案管理的信息化逐渐推进，这要求档案管理人员必须具备一定的信息素养。

四、结语

综上，在新时期，劳动就业档案管理工作还存在着一定的问题，如人们的档案管理意识较为薄弱，管理设施有待改善，档案管理人员的专业素养有待提升等等。因此，在今后的发展过程中，档案管理机构需要重视档案管理工作的开展，要对档案管理制度予以完善，实现就业档案的信息化管理，并加强对档案管理人员的素质培训，以促进我国就业工作平衡发展。

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