全民健身战略背景下板鞋运动推广的价值、困境与对策研究

宋德海 曹晓东 戴 俊

(盐城师范学院体育学院，江苏 盐城 224002)

随着全民健身国家战略的实施和民族体育文化建设的推进，以健身、娱乐、休闲、表演为目的的体育项目不断涌现，为大众健身需求提供了多样化的选择。板鞋运动作为一项有效提升民族体育文化内涵，拓展全民健身事业，促进全民身心健康的民族传统体育项目，以其鲜明的民族性与时代性、竞技性与普及性、娱乐性与观赏性、传承性与创新性的特征，受到社会各群体的关注。新时代，如何继续传承、推广板鞋运动的原生态文化，开拓板鞋运动市场，提升其社会影响力，是板鞋运动可持续发展的必然趋势。

1 板鞋运动的起源及发展历程

板鞋运动起源于明朝嘉靖年间，至今已有近470年的历史。南丹那地州瓦氏夫人曾经以板鞋作为“秘密武器” 进行军事训练。在随后的军事实践中，板鞋运动逐渐与各种拳术相结合，形成了通过脚穿板鞋进行徒手格斗的板鞋拳。板鞋武则是在徒手板鞋拳的基础上，通过手持一些日常器械，结合套路、实战等演化而来的板鞋运动形式，板鞋武主要兴起于明末、清、民国这一历史阶段。而板鞋舞兴起与繁荣于广西红水河流域乡土秩序下的民间信仰活动，如土司文化、祈福、族群祭祀等，后逐渐成为壮族人民日常文化娱乐的特色表演活动。1990年，板鞋舞应邀参加北京龙坛庙会，同年成为北京亚运会的一个表演项目和中央电视台综艺大观第1期节目的内容。2008年4月，板鞋舞参加了由中国民族博物馆在法国举办的“多彩中华在法国”演出活动。板鞋舞作为文化娱乐项目，已广泛影响到法国、加拿大、美国、澳大利亚、泰国、日本、中国香港等多个国家和地区[1]。20世纪80年代，以西方价值观念为主导的体育项目对民族传统体育项目产生了强烈挤压，为适应体育全球化的步伐，板鞋竞技开始占据板鞋运动的主流。1986年板鞋竞速项目被列入广西民族传统体育运动会。2005年，国家民委、国家体育总局批准将板鞋竞速项目列为全国少数民族传统体育运动会的正式比赛项目[2]，2007年，板鞋竞速首次亮相广州市第八届全国少数民族传统体育运动会，全国34个代表团，23个代表团参加板鞋竞速项目，项目设男女60M、100M、2×100M男女混合接力5个项目，随后的2011年贵州省贵阳市第九届、2015年内蒙古鄂尔多斯市的第十届全国少数民族运动会上增加了4×100M男女混合接力项目，2×100M项目也由男女混合演变为男女分组各自进行。

板鞋运动经历了板鞋拳、板鞋武、板鞋舞、板鞋竞速的4个发展阶段，实现了从民族危亡下的板鞋拳萌芽，乡土秩序下板鞋武与板鞋舞的兴起与繁荣，到体育赛场板鞋竞速的创新发展历程。其比赛规则也由乡间村落组织的随意化向竞技赛场组织的规范化方向转变。目前，板鞋竞速的竞赛规则是由三名运动员共着一副长100厘米、宽9厘米、厚3厘米的木质板鞋，站于起跑线后，当发令员鸣枪时，运动员方可向前跑进。比赛中，运功员需始终在各自跑道内进行比赛，如果出现某一队员脚脱离板鞋或摔倒，须在落地处重新套好板鞋继续比赛。到达终点时，运动员的身体和板鞋必须全部超过终点后方能离开。

2 板鞋运动的推广价值

2.1 健身价值：强健体魄、娱乐身心

板鞋运动的器材结构简单，取材方便，简单易学，参与门槛低、限制条件少，是壮族民间传统的、独具地方特点和民族特色的娱乐、表演、竞赛项目。长期从事板鞋运动，可以达到强健体魄、娱乐身心，提高生活质量的效果。首先，从板鞋竞速项目来看，男女板鞋竞速项目要求三人或多人集体配合，共穿一副木板鞋向前快速跨步走跑。参与者完成整个动作要有较快的动作速度，更要具备强有力的下肢力量、上肢摆动力量以及腰腹核心力量。经常参与板鞋运动，可以提高人体速度、力量、耐力、灵敏等素质，还可以改善人体的心脑血管及呼吸循环系统功能。其次，从板鞋舞蹈表演来看，各种类型的板鞋舞脱胎于壮民生活、劳作之中，其最主要的特色便是自娱自乐。现今，在我国广西、广东、山东、福建、江苏等东南沿海地区，每逢民族传统节假日，人们会组织丰富多彩的板鞋舞娱乐表演活动。参与者通过手持彩扇、绸带等各类装饰物，脚着板鞋，肩披色彩斑斓、图案各异的民族服饰，随着动感欢快的音乐节奏，心情洋溢、载歌载舞，上下肢的协调配合充分展现了体态美、韵律美、服饰美，这种融舞蹈艺术与体育健身于一体的板鞋舞蹈表演，使参与者身体得到锻炼的同时，心理情感得以释放，起到了很好的健身、健心、娱乐作用。

2.2 教育价值：注重协作、培养品质

信息化时代，高效的团队协作是社会各行各业强力发展的基本要求，然而，在现行社会行业建设发展过程中，团队间以及团队成员间的相互协作意识与习惯仍不被管理者高度重视，板鞋运动则具有提升团队协作意识，培养成员意志品质的教育价值功能。首先，社会层面，通过开展一系列有组织或自发组织的板鞋竞赛、表演等社会活动，可以将平时居住分散的居民聚集在一起，团队成员经过齐心协力、同舟共济、拼搏进取，一起突破各种困难，取得竞赛或表演的成功。板鞋运动不仅为人们创造了人际交往、情感交流的平台，凝聚了民族力量，融洽了民族情感，更重要的是通过活动可以提升团队成员注重团结协作的意识，培养其积极进取、不服输不认输的顽强意志品质。其次，学校层面，板鞋运动也已逐步走进校园，成为部分学校体育教育教学的内容。学校开展板鞋运动既可以丰富学校教育教学的资源，提高学生的运动参与合作能力，又可以促进学生对我国优秀民族文化的理解，培养学生顽强拼搏、力求上进的意志品质。

2.3 文化价值：传承文化、弘扬精神

民族传统体育是民族传统文化的重要组成部分和传播载体，传承与弘扬民族传统体育是全球化背景下中国体育文化发展的必由之路[3]。板鞋运动作为壮族民族传统体育项目之一，由最初“抗倭立国”军事主题起源，经历数百年对民族文化、历史文化和体育文化元素的吸纳、融合、改造后，形成具有浓郁文化风采的特色传统体育项目，根植于壮族人民的社会生活中。其历史悠久，内涵博大精深，蕴含着壮族优秀的民族文化精髓和强大的民族传统体育文化特质，承载着传承民族文化和弘扬民族精神的历史使命。在国家弘扬民族文化的良好政策推行下，通过民族传统节假日集会、少数民族传统体育运动会等外在表现形式推广板鞋运动，可以展示壮族人民的民族服饰、民族工艺、民族舞蹈等有形文化，彰显壮族民族观念、民族精神、民族信仰、民族思维方式等无形文化。另外，板鞋运动具有现代体育的形式，它诠释了当代体育运动的精神文化内涵，其所传达的文化思想，不仅弘扬了中华民族团结奋进、拼搏进取、积极向上的精神，而且体现了中华民族坚韧、顽强、包容的优秀品质。

2.4 经济价值：促进消费、链动经济

在以市场为导向的中国社会主义市场经济体系下，板鞋运动作为一项扩展全民健身的工具，理应走上历史发展的舞台，为满足全民健身需求而服务，其有效推广可开拓出新的市场发展空间，形成新的消费理念和消费群体，达到链动经济增长的效果。首先，板鞋产品需求侧多样化选择的拉动，会促进供给侧不断扩大生产规模、创新开发产品类型、提高生产质量，满足消费者需求，产生一定的经济价值。其次，在产业跨界融合背景下，板鞋运动以其民族特色和参与互动性，可以成为城乡特色休闲小镇、体育休闲旅游地开发的热门项目之一。旅游地将景色观光与板鞋运动有机地结合在一起，不仅拓展了景区旅游活动的内容，扩大了景区市场影响力，还可使游客直观地欣赏板鞋运动的历史文化形态，亲身体验板鞋运动的乐趣，进而产生较好的经济效益[4]。再次，各地因地制宜、结合实际举办一系列不同层次、不同类型的跨区域、跨民族的综合性或单项板鞋品牌赛事活动，形成城乡“体育名片”，可以增强外界对赛事举办地旅游、投资、服务的兴趣，带动区域体育产业、旅游业及其相关服务行业的经济发展。

3 板鞋运动的推广困境

3.1 宣传引领不到位，大众认知与参与度不高

近年，随着我国民族体育政策的颁布与实施，国家体育总局、国家民委大力推动群众性民族传统体育活动开展，板鞋运动在民族传统体育竞赛领域，学校教育、大众健身等方面取得了长足的发展，但其开展与运行并未能形成井喷式发展样式，宣传引领不到位是阻碍板鞋运动发展的坚实“壁垒”[5]。目前，板鞋运动的宣传引领多采用政府引导，民委组织的少数民族传统体育运动会形式，来提升大众对板鞋运动的认识，如重庆、江苏、广西、贵州、湖北等省每年都举办群众性少数民族传统体育运动会，以调动广大人民群众参与的积极性。然而，从板鞋运动的普及与推广层面来看，这仅是少数人在局部地区进行的组织宣传活动，且宣传的手段、内容与形式多围绕赛事进行，对板鞋运动所蕴含的民族文化、体育文化等历史文化宣传鲜有涉及，比赛投入、比赛规模、参赛的人数也远不如其它综合性运动会的影响力。板鞋运动缺少定期在全国范围内进行有组织、有计划地下乡、下社区等深入基层的群众性系列宣传推广活动。也正因为宣传引领不到位，人们对板鞋运动的认识不足，参与度不高，使得板鞋运动在健康中国实施过程和全民健身运动中推广举步维艰。

3.2 基地与指导员队伍建设乏力，项目推进缺少支点

高水平运动训练基地和体育指导员队伍是板鞋运动蓬勃发展不可或缺的中坚力量。目前，我国板鞋运动训练基地建设参差不齐。板鞋运动的起源地广西，已经成立了广西民族大学、百色学院、广西民族师范学院、北海体校、来宾体校等众多训练基地，而我国其它各省市的训练基地数量相对较少，且现有基地尚未形成独立、完善的训练体系，缺乏专业化的训练与指导，未能达到系统培养板鞋运动专业人才的要求。造成训练基地发展困境的原因有三：其一，地域经费投入不均衡；其二，各级各类比赛太少，教练员训练指导缺乏动力，限制了基地建设发展；其三，组织机构缺失、管理权职不清、评估流于形式，训练基地行事缺乏自主决策权。另外，我国板鞋运动专业指导员不足。截至目前，我国社会体育指导员队伍超过200万人，但职业社会体育指导员人数仅21万余人。体育指导员指导的体育项目排序依次是舞类、操类、球类、武术类、健身或健美类。而我国900多项民族传统体育项目，能够掌握多项民族传统体育技能的社会体育指导员数量明显不足，且大部分集中在散打、武术套路以及养生等方面[6-7]，板鞋运动项目专业指导员数量有限，且现有的板鞋运动指导员多为学校教师或是体育运动爱好者等“双肩挑”人员，不具备民族传统体育相关专业的教育经历，缺乏科学指导方法和体育专业科技知识，指导经验不足，指导能力有待提升。板鞋运动缺少这些必备的支点，是导致其发展乏力的重要原因之一。

3.3 组织管理机构不健全，赛事开展形式单一

任何一个体育项目要得到充分的发展，必须依托完整的体育组织管理机构来实现，诚然，板鞋项目也包含在内。板鞋运动的宣传推广及赛事组织运行应在国家政策引导下，由各类政府或非政府组织机构具体实施完成。而现阶段，我国板鞋运动的赛事组织与运作虽有国家、地方政府组织机构的有效支持，但缺少民间体育协会、社团、俱乐部等非政府组织管理机构共同助力完成。究其原因是板鞋运动以民间资本为主导的体育协会、社团、单项体育俱乐部得不到国家政策扶持，管理体制存在着行政管理制度滞后、内部管理与外部监管机制不健全等缺陷，运行过程中缺少自我“造血”功能，从而在激烈的市场竞争中不断消亡。各种形式体育组织管理机构的缺失使得板鞋运动赛事开展形式过于单一。回顾我国板鞋运动赛事，可以看到的有四年一届的全国少数民族传统体育运动会和各省每年组织的少数民族传统体育运动会，而缺少由非政府等各种基层组织机构运作的多种形式的其它板鞋赛事活动。所以，体育组织管理机构建设不力，赛事组织形式过于单一也是板鞋运动推广亟待解决的问题。

3.4 市场发育不够成熟，产业化进程发展缓慢

产业化是民族传统体育发展的重要途径之一，也是民族体育资源充分开发的必然走向。目前，板鞋市场发育不够成熟，产业化进程缓慢。首先，板鞋运动的文化传承和市场开发主要是靠政府职能部门完成，但政府管理模式不具备产业化的企业要素，无法达到利益提升的市场经营模式，进而使得板鞋产业化进程步伐缓慢。其次，产业化意味着板鞋运动必须遵循市场规律进行资源开发、利用和推广，其市场运作都必须基于市场需求来进行，目前，由于板鞋市场发育不够成熟，市场主体对板鞋项目资源的开发利用，大多从文化传承方面进行挖掘，忽视了庞大的板鞋项目潜在竞技与娱乐市场的有效开发，最终让经济价值未能实现有效的转换。虽然板鞋项目已通过独立或者与企业结合形成市场运作模式，但距离产业化发展还有一定距离，进而无法在竞争激烈的产业化社会涅槃重生。再次，市场的逐利性和板鞋项目传承保护存在着不同价值取向，如不能协调好二者的关系，过分追求板鞋项目短期效益，也将阻碍板鞋运动产业化发展的进程。

4 全民健身背景下板鞋运动推广的对策

4.1 以国家政策为导向，加强宣传力度，夯实板鞋运动发展的社会基础

《“健康中国2030”规划纲要》中指出：要大力发展群众喜闻乐见的运动项目，鼓励开发适合不同人群、不同地域特点的特色运动项目，扶持推广民族民俗民间传统运动项目，以满足全民健身需求[8]。《纲要》的出台与实施为板鞋运动的推广和普及提供了良好的发展空间。为进一步提升板鞋运动的社会影响力，应在国家政策引导下，形成一套由中央政府到地方政府，再到民间社团、俱乐部的自上而下的组织宣传体系。首先，国家民委应充分发挥政府职能部门的主导作用，积极主动争取宣传部门的大力协作，采用文件、网络、报刊等多种传媒手段，向外界展示板鞋运动的历史文化底蕴以及科学健身价值等方面的知识，潜移默化地增强大众的认知能力和认同感，扩大板鞋运动的流传区域。其次，地方各级民委应协同政府其它体育组织机构搭建具有民族特色、地域特色的体育竞技交流舞台，定期组织开展板鞋竞赛、交流学习活动，加大板鞋运动的宣传力度，并充分运用板鞋竞赛的注意力资源、板鞋产品的乘数效应推广板鞋运动，使板鞋运动切实融入大众生活，为大众提供优质的服务。再次，充分发挥社会民间组织的自治作用，调动社会力量的积极性，完成板鞋运动的宣传与活动组织，提升大众的认知与参与程度，夯实板鞋运动发展的社会基础。

4.2 发挥地域资源优势，加大经费投入，重视板鞋运动基地与人才队伍建设

良好的地域资源优势、充足的经费投入、高水平的训练基地、专业的指导队伍是推动板鞋运动快速发展的动力源泉。板鞋运动为走可持续发展道路，首先，主管部门应根据地域板鞋运动的发展现状，充分发挥地域资源优势，整合现有资源，挖掘可利用资源，加大专项经费投入，完善场地器材设施，重视突出地域品牌建设，并有目的、有计划、有组织地打造多个具有地域特色影响力的板鞋运动品牌，为地域板鞋运动的推广提供可以燎原的“根据地”。其次，以学校为平台依托，构建政府、学校、企业协同参与管理的板鞋训练基地，落实基地发展的政策，详细制定基地建设的目标任务和制度措施，保证训练工作安排有序，切实发挥基地作用。再次，多部门合力监管，形成支撑人才队伍建设的保障体系。加快人才队伍建设，强化专业人才的培训与教育，并充分应用制度创新工作模式，制定专业指导人员的选拔标准与培训制度，定期开展培训班，组织进行具有针对性、实效性、科学性的培训。此外，对参与者和运动员加强思想教育，建立完善的规章制度，制定人才培养方案，组织有效的教学、训练、竞赛，提升板鞋运动人才培养质量。

4.3 构建多元主体共同参与的组织管理机构，丰富板鞋运动赛事类型

现阶段，板鞋运动的组织管理主要依靠民委的保护和扶持等行政手段完成。为推进板鞋运动的社会化进程，满足大众多样化体育健身与竞赛需求，应努力构建政府、体育营利性组织、社会力量等多元主体共同参与的组织管理机构，积极筹划开展群众性板鞋运动赛事，拓宽大众参与板鞋运动的渠道。首先，政府层面，在国家民委直接领导下，协同体育相关部门，成立各级各类板鞋运动的体育组织，迅速完善组织机构建设，明确各自职权分工，并应充分利用竞赛的杠杆作用，将板鞋运动纳入国家大型综合性运动会中，切实提升板鞋竞赛活动的层次。其次，社会层面，区域成立与民委组织相配套的体育协会、俱乐部、社团等各类非官方的基层体育组织实体中心，建立健全组织机构、工作机制、规章制度，并配备相关有效资源，充分发挥这些组织的主动性和创造性，使其真正成为板鞋运动项目的组织者和管理者，放射性地带动板鞋各种类型赛事活动的开展。再次，学校层面，在学校中建立起完善、规范的融教学、训练、竞赛、科研、后勤保障于一体的组织管理机构，不断提高大、中、小学生板鞋运动技术水平，并形成制度化的大、中、小学板鞋运动赛事类型，促进板鞋运动竞赛的有效开展。

4.4 积极开拓板鞋运动产业市场，坚持走产业化、商业化发展道路

2014年国务院46号文件《关于加快体育产业促进体育消费的若干意见》的出台，为体育产业的发展提供了更多的资源，同时为板鞋运动的产业化发展拓宽了空间，板鞋运动项目要增强自身的发展实力，应摒弃静态的民族文化保护，融入市场经济体系，走产业化、商业化发展道路，不断提高自我补偿和发展的能力。首先，应理顺政府和社会的逻辑关系，加快推进政府职能转变和简政放权，实行政企分离，并充分利用国家一定的优惠政策，鼓励与引导社会力量个体或团体独立参与板鞋运动项目的运作，拓宽融资渠道，拓展资金来源，追求板鞋的市场经济效益。其次，地方应充分利用地区资源优势，按照市场经济的规律，从赛事运作、媒体公关、新型板鞋产品开发等方面，有效挖掘板鞋项目资源，开拓板鞋运动产业市场。再次，在充分体现板鞋运动民族性与时代性、竞技性与普及性、娱乐性与观赏性、传承性与创新性特征的基础上，创新创建资源共享机制，扶持一批具有市场发展潜力的企业，完成板鞋运动产品市场、服务市场和要素市场的效益开发，如在产业、商业等经济繁华区域，建立板鞋运动项目体验广场，传承文化的同时扩大商品交易市场，使它成为国家和地区新的经济增长点。

5 结语

新时代，随着健康中国实施和全民健身工程建设的推进，我们应大力扶持推广板鞋运动，让其价值功能得以充分发挥。但目前，板鞋运动的推广与普及还面临着宣传引领不到位，基地与指导员队伍建设乏力，组织管理机构不健全，市场发育不够成熟等现实困境。为进一步促进板鞋运动为健康中国和体育强国建设服务，需要采取加强宣传力度，加大经费投入，重视基地与人才队伍建设，构建多元主体共同参与的组织管理机构，积极开拓板鞋产业市场等措施来改善这些现状，促进板鞋运动的发展。