试论公路养护过程成本风险管理与控制

徐东

摘 要：随着我国工程建设规模不断扩大，对工程养护管理工作提出了更高的要求和标准。如果没有良好的公路养护工作，将会缩短公路的运行寿命，影响到公路的正常运转。公路养护部门要结合自身实际情况，加强成本控制，降低实际投入，创造更多的经济效益。然而在传统管理过程中，公路养护成本管理存在不少的风险隐患，由此增加了实际的投资，进而无法满足节约管理的目标。

关键词：公路养护 成本风险管理 控制措施

随着我国经济的飞速发展，我国的公路建设也在不断扩大，全国公路覆盖率越来越高。作为公路管理的重要组成部分，公路养护的成本也在不断增加。为提高公路建设的成本绩效，有必要采取措施控制高速公路的成本，优化管理。文章分析了养护成本管理存在的风险问题，提出了相应的管理优化措施。

一、公路养护成本内容

（一）施工机械费用很高，具有很强的封闭性，在养护过程中，需要建立完善的养护机制，做好施工区域内的养护。

（二）在公路养护过程中，使用的建筑材料种类多样，有的养护材料损耗比较快，需要进行高频率的养护。然而随着材料市场的波动，导致价格不稳定性，从而增加了养护成本管理的难度。

（三）交通安全维护费用管理比较复杂。在具体养护过程中，施工单位要严格按照国家制定的养护标准进行全面的施工，为了保证养护施工的安全，还要对周围车辆进行疏导，摆放相应的安全标志，保证养护管理安全。

二、工程养护成本风险因素

（一）缺乏节约意识

随着我国交通行业的发展，公路里程不断增加，对公路养护提出了更高的要求和标准。然而在具体养护过程中，养护单位缺乏成本管理意识，没有制定完善的养护成本管理策略，不能真正做好养护工作，无法满足实际生产的基本要求。同时还存在浪费的问题，导致无法提升养护的经济效益。

（二）养护成本管理不到位

有的养护单位没有制定完善的成本管理制度，在实际养护过程中，缺乏市场理念，没有充分发挥资金的指导作用，从整体上影响了成本管理的实际效果。并且现有养护成本管理水平不高，管理粗放，没有对公路进行全面有效的检查，从而导致养护成本增加。由于养护成本管理具有复杂性和系统性的特点，再加上管理人员综合素质比较低，无法发现其中存在的问题，因此影響了成本管理的效率。

（三）当前我国交通行业发展十分迅速，但是存在市场机制不规范的问题，企业之间存在恶性竞争

在交通工程养护过程中，养护单位为了获得更多的经济利益，没有严格按照国家制定的标准进行施工，经常出现违规操作的行为，不仅影响了工程正常施工，还增加了实际施工养护成本，无法为养护成本管理提供重要的参考依据。

三、做好公路养护成本风险管理策略

（一）明确养护成本管理责任

为了提升养护成本管理的效率，养护成本管理人员需要结合结算审计项目建设的全过程，认真履行监督服务职能，满足实际管理的基本要求。需要制定详尽的操作流程，建立完善的管理体系，加强内部沟通与联系，实现养护成本管理统一化，提升养护成本管理控制的针对性。养护成本控制人员要结合公路养护的规模和特点，明确管理标准，制定更加详细的费用管理标准，规范日常的成本管理，从而创造更多的经济效益。

（二）明确公路养护成本的目标

为了保证工程养护成本管理措施真正落实到位，在进行实际养护管理过程中，管理人员要制定完善的成本管理目标，加强对整个管理过程的管控，及时解决实际遇到的各种问题，避免出现浪费问题，提升管理水平。在具体管理过程中，管理人员需要采用分步骤的方式，针对实际情况，采取相应的管理措施。

（三）做好养护项目的过程管理

在工程养护现场，养护管理单位需要对制定严格的成本管理标准，做好公路养护合同的管理，为以后成本管理打下良好的基础，明确不同项目的成本条款，避免产生经济纠纷。做好市场调研工作，结合实际情况，分析市场因素对材料产生的不利影响。在当前劳动力成本不断提升的背景下，管理人员需要优化人力资源配置，采用科学合理的养护措施，建立应急预案，改变以往的管理方式，提升成本管理的效率。

（四）消除养护成本管理产生的不利影响

养护单位要建立完善的管理体系，建立完善的管理机制，明确养护成本管理的责任机制，规范养护人员的行为，提升节约意识，制定切实可行的养护成本管理方案，做好日常的检查与计量工作，建立完善的成本管理档案，不断总结管理的经验，建立更加完善的成本养护系统，为养护成本管理提供借鉴。另外，为了保证养护成本管理措施真正落实到位，在实际管理过程中，养护单位要加强养护人员的培训，提升其质量意识与成本意识，从而满足成本管理的基本要求。

（五）实现动态化、规范化的养护成本控制

养护成本控制具有动态性。一方面，成本控制应侧重于养护行动的各个阶段，并且在有效控制下保持成本;另一方面，充分利用成本管理信息系统，并充分利用成本管理信息系统，通过及时更新信息系统，实时了解养护操作、消耗成本、成本下落等。此外，应实施各种成本控制措施。由于养护工作是户外操作，因此不应放松养护和管理成本。如果有必要进行现场监督，仍应进行现场监督。

四、结语

为了满足公路养护成本管理的目标，管理人员需要针对公路养护成本管理存在的问题，制定完善的管理体系，不断规范管理流程，严格管理标准，改变以往的管理方式，优化管理效果，从而不断创造更多的经济效益。