林地清收还林工作探析

肖根华

(吉林省磐石市松山林业站，吉林 磐石 132300)

1 引言

近年来，我国经济发展速度在不断加快，人们的生活理念也发生了一定的转变，逐渐意识到了环保工作的重要性，而林地清收还林工作的有效展开会在很大程度上促进当地的生态环境和谐发展。因此，对相关工作经验进行总结分析是非常有必要的。

2 氛围营造林地清收还林工作

2.1 全面推动林地清收还林工作的展开

林地清收还林工作属于具有公益性质的工作，因此，在展开工作时，应对其公益属性进行明确。按照我国国家、省、市相关文件的要求，针对各地方林地清收还林工作的展开进行了多次常务会议，并且展开专题研究，针对现阶段我国林地清收还林工作展开的实际情况提出了明确的意见以及要求，其目的是为了将工作展开的思想进行统一，从而保证工作可以顺利进行。

2.2 对林地清收还林工作进行全面包保

从现阶段我国一些地方林地清收还林工作展开的实际情况来看，其已经开始成立区、乡2级清收还林工作小组，并且党政部门的相关领导开始亲自挂帅，各级领导干部也开始意识到了自身的严峻责任，针对现阶段的侵占林地现象进行全面的、详细的调研工作，从而对当地林地状况有了较为清晰具体的了解，这也使得整体工作展开的效果得到了有效的提升。

2.3 进一步提升宣传力度

想要保证林地清收还林工作的整体质量，对其进行全方位的宣传也是非常重要的，地方政府部门、林业部门以及宣传部门应该积极发挥职能，做好人民群众的思想工作，通过进行思想观念的宣传，从而使广大机关干部以及乡镇、村屯的民众思想得到高度统一，这样才能够保证林地清收还林工作展开的整体质量。此外，当地相关政府职能部门还应该积极借助媒体对清收还林工作的重要思想进行宣传，如微信公众号等新体方式来对林地清收还林工作思想进行传播，这也会在很大程度上保证工作的顺利展开。

3 推动林地清收还林工作的深入展开

3.1 政策落实到位

从现阶段我国一部分地区的林地清收还林工作展开的实际情况来看，其所涉及到的环节步骤较为复杂，这就需要政府部门出台相应的政策对其进行支持，从而使林地清收还林工作的展开有精准的政策依据[1]。此外，相关政府职能部门还应该对还林相关的工作人员展开定期的培训，从而提升工作人员的专业素质，可以准确的按照政府明文规定来展开清收还林的工作。政府方面还应该加大对新政策的宣传落实力度，如有效利用各个村屯的“大喇叭”进行循环播放，从而有效的打消人民群众内心所存在的侥幸心理，提升其自主还林的觉悟。

3.2 责任落实到位

为了有效推进各地方林地清收还林工作的深入展开，建立健全责任目标管理体系，要对乡镇以及村屯的林地清收工作展开时的职责目标进行精准划分，林业执法部门是监管工作展开的责任主体，因此，在推进林地清收还林工作展开的过程中，林业部门应该适当提升公检司法对犯罪团体的打击力度，坚决做到严防死守，追根问底，不遗漏任何检查管理细节[2]。同时，当地的林业执法部门还应该积极发挥专业队伍的作用，严格履行自身的职责，对公检司法制度进行精准明确以及实行，公检司法应该依照相关法律法规积极配合当地林地清收还林工作的展开，从而实现各司其职，尽职尽责，使得工作展开的目的明确，这对深化林地清收还林工作会有很大的促进作用。

3.3 积极落实奖惩制度

各地在展开林地清收还林工作时，为了保证林地清收还林工作的质量，相关管理部门还应该积极建立并且落实完善的奖惩制度，对在还林工作中表现优秀的工作人员给予一定的奖励，从而使其工作热情以及奉献精神得到更好的激发。而对于工作态度散漫的员工，应该给予适当的惩罚，对其责任进行追究[3]。

3.4 监管工作落实到位

对于现阶段我国林地清收还林工作来说，想要保证其整体工作质量，就应该对监管工作的重要性给予肯定，各地政府职能部门在实现职责层层落实之后，相关的业务监察部门应该做好相应的监督管理工作，每天对工作展开的进程进行抽查，尤其是对于乡镇以及村屯这样的基层进行有效抽查，同时还应该尽快实现逐级递交的日报告制度建设[4]。近年来，我国很多地区的林地清收还林工作展开质量正在不断上升，这与相关工作人员的不断努力有直接关系，但是仍然有部分地区在进行还林工作的时候会受到一些外界因素的影响，需要对其进行必要的监督以及抽查，这时候监管责任制度的重要性得到了充分的体现。通过层层监管，可以有效实现对那些无视法律章程以及规定的人员进行查处。在实际还林工作展开的过程中，还是会经常遇到一些耕种的占林行为，这对还林工作的整体展开会造成很大的阻碍，这时候，相关监督管理部门应该充分发挥出自身的职责，依法强制恢复林地原貌，并且要将其交由当地执法机关进行处置。

4 进一步扩宽林地清收还林工作的生态效益

4.1 注重发展林下经济，促进我国农民的增收致富

对于现阶段我国部分地区的农户来说，其生活水平依然有待提升。因此，当地应该积极利用起自身的地域优势以及自然优势，可以对林下产业进行积极合理的开发，这样一来不仅促进了林地清收还林工作的整体展开，使人们退耕还林的主动性得到了很大的提升，同时也使得农民的经济收入得到有效增加，促进了我国社会全面小康发展目标的实现。在此过程中，当地政府应该积极起到模范带头作用，做好指导工作。随着时代的不断发展，“科技兴民，林业兴民”的发展原则得到了逐步的落实。最近几年来，我国科技发展速度在不断加快，对我国林业产业园的建设也起到了很大的帮助，发展林下相关产业可以有效提升农民还林的主动性，并且将还林的利益进行了最大化，这对农民的经济发展是有很大帮助的[5]。各级政府部门应该注意提升的乡镇区域还林工作的重视，积极引进先进的林下经济开发项目，在引进项目的时候一定要充分考虑到现阶段当地的实际情况，其中包括自然条件、林业发展情况以及综合经济情况等等，只有对这些因素有较为精准的把握之后，还要对项目进行实地勘察，保证其与自身发展情况相符合之后，才能够进行新项目的引进，这对提升农村整体经济也是有一定帮助。

4.2 注重建设美丽乡村，提升农民的综合幸福指数

从现阶段我国农村发展的实际情况来看，无论是在精神层面还是物质层面上都有了很大的提升，但是对于乡村环境的整体规划往往还存在着一定的不足，对于一些地方政府部门来说，往往对农村居住环境的建设以及美化不够重视，但其实农村环境的整体建设会直接关系到农民的综合幸福指数。基于此，地方相关政府职能部门应该将乡村环境的规划建设搬上日程，对规划改善工作进行全面精准的设计，从而使农村的就生态建设达到一个新的高度[6]。

5 结语

在展开林地清收还林工作时，应该更加关注林业的整体发展以及生态建设，同时还应该充分考虑到农民的利益，退耕还林工作对农民的经济收入势必会造成一定的影响，因此，相关政府职能部门应该起到指导带头作用，积极发展林下经济产业，使农民的整体经济收入水平得到有效提升。在展开林地清收还林工作之前，应该做好宣传工作，使农民对还林的重要性有清晰的认知。此外，在展开还林工作的过程中，工作人员要对其中的重点环节进行精准把握，合理攻坚，这样才能够保证林地清收工作的整体质量。