市政工程造价影响因素及对策分析

韦 艺

（中国市政工程华北设计研究总院有限公司，重庆 400000）

1 市政工程造价影响因素

1.1 市场因素的影响

价格波动、市场竞争对手情况、市场行情变化状况及经济环境的变迁等各种因素都属于市场因素的范畴，如施工原材料、市场价格的变动情况，会造成市政工程材料成本的变动，从而给市政企业造成一定的成本压力。人工费用的提升，也会导致市政工程项目施工成本的快速增长。近些年，土地成本、机械租赁成本等在很大程度上增加了市政工程项目的建设成本。随着社会市场经济的不断发展，各种市场变化都会给市政工程施工造成一定的影响。

1.2 管理、监督因素

整个市政工程建设过程离不开有效的施工管理和监督机制，管理人员需全面把控各个环节。目前大多数的市政工程监管部门并未建立健全的监督管理机制，所以未能有效把控市政工程造价。根据现阶段我国市政市场的发展现状，可以发现我国市政施工管理中仍然存在许多问题。管理者并未深入理解市政工程造价的实际意义，对市政工程造价并未高度重视，在市政工程施工中，管理者缺乏设备和原材料的运用管理经验，导致设备、原材料无法得到有效应用，资源浪费严重，进而增加了市政工程施工成本。另外，市政工程施工中施工周期、地理环境、施市政工程序等因素都将直接影响到市政工程造价。

1.3 施工过程中实际成本管控对造价的影响

在施工过程中，材料的成本管控对造价也有很大的影响。材料负责人若是没有根据施工计划提前联系材料供应商，做好材料采购储备的相关工作，则就会因材料供应不及时而导致窝工现象产生。这样就提高了市政工程施工成本，进而对市政工程造价形成很大的影响。除此之外，严格管理材料使用也十分重要，若是对没有使用完的材料进行随意浪费与丢弃，则就会造成资源上的浪费，进而提高整个市政工程施工过程中的成本。

2 市政工程造价控制的对策

2.1 在决策阶段及设计阶段上的造价控制

在市政工程的建设过程中，建设单位必须严控各个阶段的市政工程造价，从而保证整体造价的合理性。决策阶段的的工作是市政工程建设的主导，由于施工技术、施工设备及施工地点的影响，直接决定市政工程的造价，在设计阶段的相关工作也会直接影响市政工程造价，因此，我们必须高度重视在这两个阶段的管理与控制。

2.2 推行市政工程量的计价和招标

目前，在市政工程项目的招标中，普遍存在大量的问题，因此，全面推行市政工程量的中标及清单可以对市政工程项目计价的准确性与合理性提供保障，从而为市政工程项目的招投标工作提供一个更加公正的竞争平台。为了有效控制市政工程造价，可以采用清单计价方法，相比于传统的加价方法，其更利于提高国内市政工程造价的规范性，此方法更为合理的承担市政工程风险，提高市政工程的施工质量，同时缩短了施工工期在社会的不断进步中，市政事业的发展蓬勃向上，市政工程的建设也高速进步，在此背景下，市政工程造价的管理工作也一定会随之提升。

2.3 施工阶段造价的控制工作

在市政工程的建设中，往往会投入大量的人力、物力及财力。因此，必须严格把控每个市政工程项目阶段的市政工程造价，保证整体市政工程的造价成本的控制，从而提高市政工程的经济效益。具体可以从以下几点进行控制：一、将技术结合经济情况，从而做出合理的造价控制。二、对于施工合同必须熟知，明确索赔项目，从而保障在施工过程中减少损失。三、对现场中签证的管理进行严格把控，及时审查并整理施工过程中的相关数据。四、对于市政工程中产生的变更问题必须高度重视，认真对其进行核查，确保市政工程造价的真实性。

2.4 严格控制市政工程变更程序

在项目的实施中，市政工程变更是不可避免的，是施工单位获取高额利润的途径之一，因而，施工单位一般会想方法增加变更，提高自身的经济利益。所以，为了减少这方面的成本支出，需要制定严格的变更程序及变更管理办法，减少变更的发生，降低市政工程造价。一般情况下，由业主提出的设计变更，可以直接实施变更，但是如果是由施工单位提出的，则需要立项报告，提交监理单位、业主单位，审核通过后才可以实施变更。另外，对变更部分施工方案的编制，也对造价具有重要影响，所以，在变更的立项报告中，必须将变更部分的施工方案一起提交。尤其是，需要注明变更前后造价的变化，特别是费用增加的部分，必须明确注明，如此避免造价失控。

2.5 提高索赔管理力度

无论是什么原因引发的索赔，索赔一方必须有完整的资料，为索赔提供充足的证据。在造价管理中，大部分企业都会选择清单计价方式，该方式也是索赔中的关键影响因素之一。虽然在招投标中，中标价格会对建设方有利，但是施工企业也有可能会以此为突破点，寻求索赔的机会，获取高利益。

2.6 注重市政工程造价人才的培养

工程造价是市政工程中的重要环节，其特点主要为较复杂及范围广，为了更好做好市政工程的造价工作，市政工程造价人员必须拥有扎实的专业知识，同时了解市政市场的基本行情，及时对市场进行了解以及对专业知识进行学习。在市政业的发展过程中，一定要注意市政工程造价人员的培养，提升其工作能力，更加准确的对市政工程进行造价控制，从而保障市政工程的施工质量与效率，进而推动市政事业的快速发展。