浅谈关于市政工程投标方面的策略探讨

陈占韬

（唐山市市政建设总公司，河北 唐山 063000）

市政工程建设作为当前建筑市场繁荣发展的重要组成部分，每年市政工程建设规模和工程项目建设数量都是非常大的。市政工程的大范围规划建设是当前城市化发展的必然工作要求。面对当前城市市政工程建设的规模和建设数量，切实为了在成本可控范围内，提升市政工程施工建设质量，满足当前城市生产生活需求，通过投标体系选择声望高的、经验丰富、专业化建设经验足的施工企业是非常重要的。而在市政工程投标管理中，由于行政体系和市场体系的双重参与，导致投标管理存在诸多的限制，公平、公正的投标管理环境体系未能有效建设起来，未能充分发挥投标体系存在的价值。

1 市政工程项目投资特点分析

城市化发展中，基础设施建设和公共设施建设的重要途径则是以市政工程的名义进行大范围的建设。由于当前市政工程最终建设成果直接关系到城市发展水平和城市形象面貌建设，以此在市政工程项目建设中，其投入的资金力度是非常大的，为项目建设所准备的资源也是较大的。基于投入分析，从产出效应上来讲，市政工程项目建设完成后投入运行基本上都是作为非盈利项目而存在的，其存在目的则是满足人们正常或需求，是面向全社会的服务型的公益事业，所以其产出效应不是能够通过简单的资金费用可以实现衡量的。从投入产出效应上来讲，市政工程项目其有独特的经济效益发挥点，其与社会、文化和政治等方面相互渗透，共同作用于区域化的经济发展。

在中国长期的市政工程施工建设中，市政工程建设资金基本上都是政府投资的，这也就决定了市政工程项目施工单位的选择需要通过招投标方式才可以完成。只有这样，才能够最大化的排除政治因素影响，允许市场经济参与，通过市场化的方式选择合适的工程项目施工单位，建设高质量的工程项目。针对以上分析，当前市政工程项目施工中，项目施工规模不断扩大、施工难度不断增加，能够全面肩负项目高质量施工的企业变得越来越少，以此更加需要通过招投标过程选取合适的施工单位。

2 市政工程投标方面的策略探讨

2.1 投标条件以及投标准备工作

市政工程投标管理中，投标人需要严格投标条件的分析，做好前期投标准备工作。具体而言，市政工程投标管理部门对投标人的审核，需要保证投标人具有足够的项目承担能力、法律法规资质等级合格、且要求投标人出具相关资格证书、三年内组织开展相类似的项目，并取得良好的成绩、财产状况良好、无重大安全事故实现以及必须完善整个投标文件。此外，投标准备工作到位也是投标政策引导投标管理向着科学化进行的重要部分之一。准备工作的进行，投标人需要在科学化理解整个招标文件基础上，科学编制投标书，并且积极响应招标文件中的规范内容，严禁违背招标文件随意改动投标申请书，切实保证投标文件符合招标文件的相关规定，将项目申请质量、价格、工期等方面明确填写，证明材料同时有效提供。

2.2 严格遵循投标标书编写程序政策规定，提升投标申请率

首先，准备工作。投标人员需要熟悉施工设计图纸和设计规定基础上，明确招标文件要求，在深入实地勘察分析之后，为后期施工方案形成和相关费用计算奠定基础。投标人员需要结合招标范围基础上，正确理解招标文件内容，合理应用正确的计价方法。投标人在计价过程中，尤其是突出工程材料和工程设备价格的计算，在深入市场调查之后，通过定额标准以及相关费用标准，在政策结合基础上，以此提升报价在投标中的竞争力。其次，合理编制技术标书。投标文件中，需要结合招标文件中所规定的的工期、质量要求、安全等级要求基础上，通过施工进度规划、施工技术选择有效响应。投标单位要在充分考虑企业自身优势基础上，做好施工部署，要能够充分显示自身实力。对于市政工程项目建设而言，施工技术的合理选择使非常重要的。以此投标单位需要突出施工技术的合理选择，形成完整的技术预使用规划。最后，投标单位需要对投标报价进行合理的计算，合理使用投标报价技巧，多方面使用多方案报价法、突然降价法、先亏后盈法的基础上，提升投标竞争力。

3 严格按照政策规定递交标书

首先，投标单位要保证投标文件编制后做好审核检查工作，力图降低投标的涂改，保证投标文件的整洁性。其次，投标文件最终需要单位委托人盖单位章，并且做好投标文件的密封工作。投标文件需要根据政策规定严格分成正本和副本，按照顶装要求进行清楚的标记。

4 投标在法律规范内实行

市政工程管理投标管理中，尤其是近些年来为了规范投标市场，必须强化政策范围内的法律性引导，避免出现贿赂、权力户、关系户等扰乱整个市政工程投标市场，市政工程招投标主观管理单位营造良好的投标环境，切实保证每一个投标单位能够平整正当的实力中标，以此为市政工程项目选择最优化的施工建设单位，以此为市政工程项目实现高质量建设、高标准建设发挥有效的促进作用。

5 结语

综上所述，市政工程作为一项政府投资的工程项目，基于投入产出效应，获得高质量的市政工程，在针对市政工程投标管理中，能够从注重投标前期准备管理、投标文件制作和审核递交管理、公平竞争环境建设以及注重评标专家保密工作、投标管理法律法规的完善建设等方面促使整个投标管理工作向着科学化的方向落实，选择最优化的项目承包施工单位，提升市政工程施工建设质量。