建筑工程管理中安全管理的重要性与管理要点

2019-11-29 14:18吴胜华
建材发展导向 2019年2期
关键词:我司惠州市管理条例

吴胜华

(惠州市供水有限公司,广东 惠州 516000)

当今社会,建筑工程安全事故越来越受到社会各界的强烈关注,造成的危害和影响也日益扩大。在这种形势下,加强建筑工程安全管理是非常必要的,对我们企业广大干部、职工来说,做好安全生产工作责无旁贷。不仅要将安全管理意识植根于每一个员工的脑海中,更要加强日常的安全检查,将潜在危险扼杀在摇篮中。通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查消除安全隐患,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,并持续改进,不断加强建筑工程安全生产规范化建设。

1 建筑工程施工中安全管理重要性分析

建筑工程施工安全管理,必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。对施工安全管理工作要充满责任心,时刻保持紧迫感。为了有效降低和避免在建筑工程施工过程中不必要的人员伤亡和财产损失,提高安全管理已经成为建筑工程施工中不可或缺的一步。增强安全意识靠的是教育,抓好安全管理靠的是落实。如我司作为业主方的惠州市供水调度中心工程,在工程动工前,我司针对项工程施工技术难度较大、质量与工期要求较高的特点,特地组成一个强有力的现场施工管理机构,在公司内部挑选安全意识强、懂技术、会管理、工作认真的专业技术人员组成项目小组,每周组织一次安全生产巡查,每季度组织一次安全生产大检查,并现场填写好《施工现场安全检查记录表》,对施工现场的安全进行严格的检查监督;安全管理部门每月召开一次安全生产大会,针对施工现场安全检查情况进行通报,形成会议纪要,明确各项工作的责任人;通过组织相关人员观看安全事故案例视频,集中分析引发的具体原因,总结成直观的警示内容;借助学习讲座等活动向所有施工人员讲解施工安全案例,使其结合案例进行分析和总结,更好的意识到安全的必要性和重要性。同时将安全意识落实到每一个工作环节,指引所有的工作步骤都能按照正确的标准与规定进行,这样不仅可以提高施工的整体效率,同时还能保证每项工作都能顺利有序的完成。此外,在今后加强完善工作的过程中,还需要结合其他新方法与新技术,不断创新安全管理,增强实际应用中的管理效果。

2 建筑工程安全管理的主要内容及存在问题

安全管理的主要目的就是要使所有环节都能在安全条例规定的条件下开展,施工现场、基础材料、设备与场地等都属于管理的重要范畴[1]。此外,日常施工的安全管理也至关重要,针对惠州市供水调度中心工程项目,我司的安全项目小组会不定时抽查不同施工部门施工人员的操作规范性,当发现存在不规范操作时及时进行制止,并对其进行教育与劝导,培养其安全意识,使其更好的重视施工安全,防范于未然。要求施工方的项目负责人及安全责任人必须由取得相应执业资格的人员担任,对建设工程项目的安全施工负责,落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的有效使用,并要求施工方根据工程的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患,及时、如实报告生产安全事故。

2.1 施工人员安全意识十分薄弱

在对施工人员日常工作进行抽查的过程中发现,违反正确操作程序的现象十分普遍,这从侧面反映出了施工人员还未树立严谨的安全意识,同时安全管理工作也落实不到位。施工人员不愿按照正确流程操作的原因较多,其中为了省时省力是最为关键的因素之一。某项施工过程如较为复杂繁琐,施工人员就会按照自己的不正规方式对其进行简化,这样虽然也能达到相应的施工效果,但是会存在很大的风险,通常情况下施工人员总是存在侥幸心理,一旦出现事故,后果将无法挽回。所以,针对我司为业主方的惠州市供水调度中心工程项目而成立的安全项目小组是十分必须和重要的。

2.2 安全管理条例以及监督力度存在严重不足

建筑工程中安全事故一般是由于管理不完善以及监督部门的失职所导致,这不仅会对施工人员造成无法挽回的伤害,同时也会使工程受到不可避免的负面影响。具体来看主要表现在安全管理条例中对于施工过程可能出现的安全问题覆盖不全面,同时相应的处理与惩罚措施不能按照具体问题进行详细分类。一些施工人员就会利用这些制度漏洞进行违规操作,进而导致管理条例得不到有效的警示作用。在发现危险操作等不安全现象时,监督部门对其进行的相应处理也不及时,最终导致安全管理力度薄弱。此外,还有待进一步形成更为系统有效的安全管理系统与监督体系,从而使其在发挥作用的过程中表现出更显著的效果。因此,针对惠州市供水调度中心工程项目,我司的专项安全项目小组严格审查了施工方的施工组织方案,督促施工方严格按国家规范、规程及施工合同、安全管理条例及设计方案精心组织施工工作。

2.3 施工单位安全管理责任机制不健全

在所有施工环节中,需要对相应的负责人以及责任追究办法进行明确规定。责任落实完成后将会形成一定的法律效应,如果违反责任机制中的相关内容将会受到法律的强制性作用。清晰明了的责任机制对于安全事故的解决意义重大,根据机制的相应规定来找出问题的根源。由于责任机制不健全存在漏洞,导致一些部门出现推卸责任的现象出现,这样不仅会造成安全问题不能及时有效的解决,同时还会影响工程正常的开展,最终导致工程施工期延长,造成施工成本的增加。所以针对惠州市供水调度中心工程,我司的安全项目小组要求施工方选派技术力量过硬的核心技术人员作为本项目的总工程师,对工程施工中重大技术问题进行把关,并对工程的技术和质量管理进行总体控制。

3 建筑工程管理中安全管理的要点及对存在问题的解决措施

3.1 加强施工人员的安全意识教育与管理培训

施工人员需要具有积极主动的安全意识与自我约束管理能力,在施工过程中能够克服程序复杂等不利因素的干扰,按照规范流程进行施工。想要达到这一基本的目的,主要依赖于工程安全管理部门开展相应的活动与培训[2]。不同阶段与时期安全管理的主题也在发生改变,主要是由于引发原因较为多样与分散所造成的。我司每周由安全项目小组、每个季度由公司主要安全生产负责人带队对供水调度中心大楼进行安全生产检查,并要求施工单位针对具体的安全问题对施工人员进行安全培训,对现场施工安全教育进行详细讲解。在进行安全培训的过程中,不能以应付了事的态度对待,管理人员以及施工人员都要将其作为重中之重。安全意识的提高有赖于施工人员的积极主动性,只有让施工人员由“要我安全”转变为“我要安全”,从而不需要太多的外界干涉与督促,才有利于安全事故产生几率的降低。

3.2 完善安全管理条例与加强监督力度

我们知道,安全生产管理工作是一个系统的管理工作,涉及的因素很多,工程建设参建各方的安全行为都应当符合法律、法规、规章和市场准则。要做到这一点,仅仅依靠自律机制是远远不够的,所以,我司的安全项目小组要求施工方的安全管理部门针对惠州市供水调度中心工程项目建立一套完整有效的安全管理条例。安全管理条例的涵盖范围要广、制度要明确具体、可操作性要强、处罚力度要大。对监督力度也要进一步加强,如果缺少严格的监督,无论多么完备的安全管理条例也很难发挥实效,总会存在一些不遵守条例内容的人员,所以就需要对其进行监督,保证所有的施工人员都能以安全管理条例中的内容为指导,进行安全操作。

3.3 制定与健全合理的安全管理责任机制

安全管理责任机制要建立在有科学合理的项目管理体系和配备高效、高素质的管理人员的基础上,首先我们要对不同的部门进行责任划分,使每一个部门都牢记自己应该承担的安全责任。如在施工过程中一旦出现安全事故,需要负责的部门应勇于承担责任,并解决问题。责任制的落实必须要有一定的法律保障,用强有力的法律支持来保证有效性,才能减少推卸责任的情况产生,使工程施工过程更加安全有序,进而保证建筑工程的效率与质量,这对于我国未来建筑水平的加强意义重大。

4 结语

安全管理工作在建筑工程管理中是要狠抓落实的重点工作。 在企业中做好安全管理工作绝非易事,想要全面提升安全管理效果,要从两个方面入手。一是必须加强企业员工全面深入地学习各项安全管理条例,研读领会安全法规原文,把握其基本原则,掌握其中规定的各项制度,是更好贯彻落实建筑工程安全生产的基本保证,也是从源头上消除事故隐患,遏止建筑施工安全生产事故的具体措施。二要保证安全管理投入的资金,要健全安全机构管理人员。同时还要注重对细节方面安全因素的控制,系统地进行安全管理工作,相信在未来建筑工程安全管理工作将会得到显著的加强,保证建筑工程能够按期圆满完成,进一步提高建筑的整体质量水平。

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