浅谈建筑工程建设中的安全监理

郑爱军

（山西潞安工程勘察设计咨询有限责任公司，山西 长治 046024）

1 建筑工程建设中的安全监理概述

建筑工程建设的安全监理就是指监理机构根据业主要求，执行国家现行的安全生产法律、法规以及行政主管部门的安全生产规章和制度；具体监督施工企业建立的安全生产的制度是否可靠、可行，安全生产的责任制是否真正落到实处；监督施工企业对员工所进行的安全生产教育及安全生产的经费是否到位；对施工方案中的安全措施进行审查，及时发现问题以令整改；定期或不定期的进行有关安全生产的检查，对违规施工，不按制度操作的行为，对施工中有可能导致出现安全问题的做法，对已建成的构件有可能出现现隐患的地方，要及时予以纠正或改正。

2 建筑工程建设中的安全监理问题分析

建筑工程建设中的安全监理问题主要表现为：（1） 安全监理制度问题。由于监理单位众多，导致企业间的竞争异常激烈。为能够得到工程项目，监理单位之间存在竞相压价的恶性竞争行为，致使不能有效的保障工程项目的安全监理，并且，部分监理单位由于自身没有较强的实力。进而通过挂靠的方式得到工程项目，一定程度上降低了监理的诚信；（2） 安全监理缺乏全面性的问题。当前对工程项目的安全监理工作多半是停留在工程项目的施工阶段，多数情况下，监理单位或者是监理人员刚刚受到施工建设单位的监理委托，便会立刻安排监理工作人员去进行监理，对整个工程的实际情况缺乏实际的了解，仅仅限于对施工一般工艺标准和施工工序流程进行监理，忽视了对整个工程安全设施全过程的监理工作，但工程项目的全寿命周期包括项目的投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段以及保修阶段，各个阶段都会潜伏着一些安全隐患。（3）安全监理人员素质问题。在进行建筑工程安全的监理过程中，很多工作人员都缺乏一定的专业系统的监理知识，对施工过程中的安全监理缺乏全面深刻的认识，很大程度让安全监理流于形式。

3 建筑工程建设中的安全监理措施分析

1、健全完善建筑工程安全监理管理体系。监理单位应建立健全安全监理管理体系，建立安全岗位责任制，并将安全监理工作分解到各个岗位，明确各部门各岗位的安全监理职责，并落实执行到位，严格责任追究，强化安全监理工作的业绩考核，实行相应的奖惩机制。监理单位应建立和完善关于安全监理工作的规章制度，如监理人员检查验收制度、安全学习培训制度、安全资料归档制度等，保证安全监理工作有法可依、有章可循。

2、充分做好建筑工程施工准备安全监理工作。建筑工程建设前的监理项目部应制定安全监理工作文件，包括编制安全监理规划、专项安全监实施细则以及在建设工程项目监理规划中的安全监理方案。同时对施工单位所报送的资料进认真审核，主要内容有：（1） 审核施工单位企业资质证书及安全生产许可证是否合法有效（2） 理应重点审查项目经理及专职安全监理人员是否具有合法资格，审核特种作业人员资格；（3） 查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求；（4） 审核施工项目部进场拟投入使用的机械设备及施工机具，要求其提供有相应资质的检测机构出具的检测合格证明；（5） 督促施工项目部在开工前做好对进场民工的安全教育及安全技术交底。

3、强化监理人员的安全教育培训。安全监理人员要想及时发现和排除施工现场的安全隐患，就必须具备一定的安全知识和安全技能，为此，监理单位应配备数量足够的合格的安全监理人员，以确保安全监理工作的有效实施；此外，还应加强监理人员的教育和培训，让其提高安全意识，熟悉相关的安全法规和制度，了解和掌握安全知识、安全技能，加强对新技术、新工艺、新结构、新设备的学习和了解，加强对安全生产重难点部位、重要安全设施等安全教育培训。

4 建筑工程建设中的安全监理建议

为了保障建筑工程建设中的安全监理有效性，笔者认为需要采取以下建议：（1） 加强现场安全检查。并且需要平时抽查与定期检查相结合。在施工高峰阶段和冬雨两阶段要组织专项检查。应围绕高处作业、电气线路、机械动力等方面进行重点检查，防止发生高处坠落、触电、机械伤人等事故。2） 健全安全事故应急预案。建筑工程建设的安全监理中，为提高抵御建筑施工中特大安全事故的快速反映能力，最大限度减少事故损失，要建立安全事故救援预案体系。选派骨干力量设置通讯组、抢救组、交通治安组、救治组、物资供应组、善后处理组等，按照各自的职责和分工迅速有效地组织抢险救援工作，防止事故扩大。（3） 创新安全监理方法。为了保障建筑工程建设中的安全监理的有效性，需要积极创新安全监理工作方法。同时要积极推广和应用新设备、新机具、新材料、新工艺、新技术，不断提高建筑安全生产水平，在安全监理方式、方法、措施上进行创新，结合安全生产实际，大力推广安全适用、先进可靠的生产工艺和技术设备。

5 结语

综上所述，建筑工程建设过程中，为了提高建筑工程建设的安全监理工作水平，必须使安全监理人员了解和掌握建筑安全的专业知识，在安全监理中充分发挥预控作用，才能有效消除建筑施工现场的各种事故隐患，从而保证建筑工程建设质量及其顺利进行。