对复杂电磁环境下提升边防部队信息化建设的几点思考

许鹏飞 国防大学联合作战学院

列宁说过，不理解时代，就不能理解战争。边境地区日趋复杂的电磁环境，必将对边防建设、作战行动和边防工作起着至头重要的影响。边防部队担负着保家卫国的使命，处于军事斗争的前沿，加大复杂电磁环境下研究的力度，尽快提高复杂电磁环境下边防部队打赢的能力，是当前我们需要解决的问题。

一、立足时代，更新观念，思谋在先

复杂电磁环境下的信息化战争已登上了时代的舞台，建设复杂电磁环境下信息化军队已成为部队建设的主旋律。军队信息化建设，必须从更新观念入手。

一是确立信息取胜的观念。要建设复杂电磁环境下信息化边防，必须首先牢固确立“信息支持”、“信息主导”、“信息取胜”的观念，把广大官兵的思想引导到学习复杂电磁环境下信息化知识上，把各项工作纳入到复杂电磁环境下信息化发展的轨道上。

二是确立主动作为的观念。充分认清边防部队在复杂电磁环境下信息化建设中特有的作用，坚持“有所作为，有所不为”，切忌“无所作为，无所不为”。要创造性地开展工作，充分调动各方面的积极因素，敢谋、深谋、善谋和远谋。

三是确立协调发展的观念。双向互动是复杂电磁环境下信息化建设本身所固有的规律，我们必须依"律”而行，要把边防部队复杂电磁环境下的信息化建设融入国家和地方信息化建设的大势之中，坚持“军地结合，兼容发展”，“切忌“坐并观天，闭门造车”。要紧紧抓住地方信息产业迅猛发展的机遇，适时加挂地方信息资源强档，使边防信息化建设驶入快车道。

二、任务牵引，挖掘潜力，超常建设

边防部队的中心任务就是平时通过有效的管控，确保边境的高度稳定，战时履行边境防卫作战任务。复杂电磁环境信息化建设的重点就是提高平时边境的智能化管控程度，强化战时能应对复杂电磁环境下边境作战的能力。

一是综合一体化。边防部队的主要职责之一就是协调边境地区多元作战力量，共同维护边境的安全稳定。为此，边境地区复杂电磁环境下的信息化建设，首先要对边境地区所有作战力量单元的指挥控制、情报侦察、通信、电子对抗和信息保障等分系统，进行系统集成和系统整合，逐步形成边境地区的一体化综合电子信息系统。

二是平战一体化。边境管控的任务平战是一致的。因而，进行复杂电磁环境下边防信息化建设，既要立足战时，适应作战指挥的需要。又要兼顾平时，为边防执勤服务。把防卫与执勤作为一个有机整体来考虑，根据日常训练执勤和演习的需要，下大力研制开发能满足平时和战时两种不同类型需求的系统，使作战与训练一致、指挥与执勤兼容，提高系统的平战转换能力。

三是军地一体化。我国现行的边防管理体制决定了在边防管理上，必须实行党政军警民“五位一体”联管联防机制。军地一体化是边境地区复杂电磁环境下信息化建设必须遵循的原则，就是要充分利用地方信息系统资源和设施，采取调用、接入等方法，建立起军地一体、纵横贯通、多路迂回的信息化传输链路，最大限度地满足复杂电磁环境下一体化联合管边信息传输的需求。

三、以人为本、训练先行，强形塑肌

复杂电磁环境下信息化建设离不开人才的培养。边防信息化必须先“化”人后“化”物、立足于“边”，着眼于“用”。

一是突出“三支队伍”建设。加强领导指挥人才队伍建设。使领导干部最先了解和掌握信息技术、信息装备，成为边境地区复杂电磁环境下信息化建设的明白人”。加强实用人才队伍建设，加强对各级参谋技术人员的培养，积极开展信息化“小能人”、“小革新”活动，充分调动各级各类人员的主观能动性，逐步掌握复杂电磁环境下作战的理论知识。加强战斗骨干人才队伍建设。包括各级基层指挥员和士官，通过学习信息化知识、信息化装备操作，使其具备较强的信息化战场环境下遂行防卫作战任务的能力。

二是优化信息作战训练内容。边防部队驻地偏远，信息闭塞，要熟知电磁知识必须从基础抓起，要专门设置光学、电磁学等科曾知识，使官兵了解电磁的基本概念、产生机理、传播特点等基本知识，系统设置电子技术为主的侦察、对抗、导航、通信等理论课目，使宫兵熟悉自然电磁辐射和人为电磁辐射在军事上的运用；重点设置防电子侦察、防电磁干扰、防精确打击等应用课目，使官兵增强在复杂电磁环境下的防护意识，掌握防护技能。

三是增强应急作战综合能力。着眼边防部队使命任务，加强对未来战场电磁环境研究，着眼探讨构建战场电磁环境的要求和方法，战场电磁资源的管理与控制；在对各种电磁进攻或电磁防御方法进行研究的同时，突出对复杂电磁环境下作战特征、作战样式和指挥控制的研究，形成新的作战思路，形成复杂电磁环下作战指导原则和作战方法，提高复杂电磁环境下指挥控制能力和军地协同一致的行动能力。