G高职学院财务共享平台建设存在问题及对策分析

卢静

摘 要：文章针对G高职学院在初步建立财务共享建设过程中存在的问题进行了分析和讨论，并针对G高职学院的实际情况提出相应的建议对策，为高职院校财务共享建设提供参考和借鉴。

关键词：高职院校;财务共享;信息化建设

一、背景及概念

2019年2月国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，方案明确指出“健全高职院校经费投入机制”。2019年1月1日《新政府会计制度》正式实施，构建了“财务会计和预算会计适度分离并相互衔接”的会计核算模式。国家对高职院校财务管理的要求严格，高职院校的财务管理流程亟需优化。

财务共享主要是指构建统一化的财务管理平台，使得高校中的各个院系能够通过该平台进行财务数据的汇报、上传等，便于财务部门集中进行数据的收集与分类，推动会计核算更加规范，提升财务管理的效率。

二、G高职学院财务管理现状及存在问题

（一）G高职学院财务管理岗位设置概况及存在问题

G高职学院并未建立起财务共享服务中心，但建立财务共享中心的需求日益迫切。G高职学院分3个校区，目前在建新校区一个，两个校区已投入使用。G高职学院实行的财务管理制度是“统一领导、分级管理、集中核算”。财务部门下设财务会计管理科和资金管理科。

（1）G学院的报账流程：报账人员准备报账相关单据，如涉及到固定资产购买或变动，需资产管理中心在固定资产管理系统内录入管理，填制相关纸质凭证作为报账支撑材料;报账人员再通过网报管理系统向经费使用部门及经费管理部门申请批准后。报账人员通过网报系统进行预约，再按约定时间递交凭证。审核会计初审单据后并录入凭证，复合人员对录入的凭证复核。出纳人员从网报系统批量导出支付信息，开展支付业务。

（2）G高职学院“网上预约报账系统”优点：通过预约报账时间合理分流，节省报账人员时间;再者，通过网报系统多次校验填报报销金额及报销信息，可有效避免计算错误的出现;通过网报系统，各经费归口管理部门可以实时管控经费使用情况，预算支出进度;通过网银支付系统可以在短时间内完成转账操作，提高了资金安全性和资金的支付效率。

（3）G高职学院的报账流程也存在以下问题：报账流程繁琐。G高职学院虽然引入了网报系统，提高财务人员的工作效率，但是报账单据依旧脱离不了人工传递纸质票据，且领导审批不仅要在网报系统上进行，还需要在纸质票据上审批，增加了报账人时间成本。容易出现预算执行偏差，单据审核缺乏统一标准。随着高职院校的办学规模扩大，国家政策的鼓励支持，高职院校的经费来源途径日益多样化，使用的范围与指出标准也不一样，相关的规范性文件数量多且更新快。

（二）系统方面存在问题

目前，为提高提高工作效率，G高职学院利用现代网络信息化技术开展财务管理工作，如：网络报账系统，学费收费管理系统，支付系统等等。不仅如此，改校各职能部门也利用信息化开展业务，但各部门的信息化工作停留在传统的信息化阶段，例如：教务系统、人事系统、资产管理系统，这些传统的信息化软件往往只关注某个或某些业务环节。各个系统之间互不联系而形成信息孤岛，各部门之间因信息独立而导致的重复工作。

三、解决途径

（一）报账流程优化梳理

（1）报账人员报账前段准备工作。如果是涉及资产采购或资产变动，报账人员应先通过资产管理中心的资产管理系统，进行申报工作，申报完成后资产管理系统向网报系统反馈信息。报账人员将原始凭证扫描上传网报系统，再通过经费管理部门及使用部门领导审批，报账人员将审批表单打印出来。

（2）报账人员通过网报系统预约递交纸质凭证。报账人员通过网报系统选择正确的经费列支渠道，网报系统根据业务内容将报账业务进行分类，报账人员根据系统提示的分类把纸质报账凭证递交给财务共享中心相应的业务窗口。

（3）报账凭证在财务共享服务中心流转。网报系统的单据分配管理平台，为财务共享服务中心各小组进行单据派送。财务共享服务中心的业务小组根据业务内容，根据各自流程环节的标准化规章制度和业务操作流程准则对单据进行审核并完成会计记账。会计复核人员复核记账后将凭证提交给出纳付款。

（4）国库及银联支付。目前，国库支付及银联支付时G高职学院主要支付系统。由于国库支付系统无法实现批量代付功能，出纳人员可以通过网报系统批量导出支付信息，并归类相经费列支渠道，再通过银联支付系统批量代付，以提高出纳人员的工作效率。

（二）解决信息孤岛问题

G高职学院各部门的业务信息化已初具雏形，为解决信息孤岛问题，在规划G高职学院的财务信息平台时，要根据本单位的管理规则制度，考虑现有的系统平台模块的适用性，以财务管理系统为中心，将各类应用系统衔接，不断探索扩大应用层次，构建G高职学院财务管理信息化平台，如图 2所示。

（1）G高职学院的财务管理平台

G高职学院的财务管理平台应包括：国库支付系统、银联支付系统、会计核算系统、网上报销系统、个税系统、预算管理系统、收费管理系统等。

其中，财务管理平台嵌入银联支付系统，以便获取实时的、标准的支付数据信息，并及时通過核算系统、网报系统反馈给信息使用者;为适应《新政府会计制度》的要求，核算系统中的账务处理模块和项目管理模块，可以自动生成“会计双分录”;个税系统与网报系统衔接，自动归类各种薪酬合并计税;预算管理系统基于高职院校预算管理的规章制度，实现收支预算的申报、编制、控制、下达等预算管理功能;收费管理系统，可让缴费用户通过电脑客户端、手机客户端交取费用，并接入微信、支付宝、银联等支付功能，实现多种途径收费，可为收费数据的分析提供数据基础。

（2）财务管理信息化平台各部门信息化系统

收费管理系统与学工系统、教务系统衔接，收费系统可以同步学工系统与教务系统中的学生信息变动，同时，收费系统实时反馈学生缴费信息给学工系统与教务系统，避免重复工作，提高学生管理工作效率;人事劳资系统与网报系统衔接，不仅利于人员经费使用情况的管理与预警，还便于个税计算;科研项目管理系统与网报系统衔接，借助财务信息化系统自动完成科研经费报销的建账、流程审批、结算等过程，实现财务信息和科研项目自动化、集约化的处理工作。

四、结语

高职院校在建设财务共享平台时要考虑学院现状及发展需要，特别是在信息化系统建设阶段，需考虑各个信息化系统之间的适应性。所谓“无规矩不成方圆”，高职院校的财务共享平台的建立与实施还需要建立健全一套适应本单位内部控制制度;而财务共享平台的建立也影响着本单位内部控制的实施效果，两者相辅相成，缺一不可。

参考文献

[1] 钟宇文.试论高职院校财务管理中财务共享的应用[J].现代经济信息，2019（07）：174-175.

[2] 王宏伟，桂文龙，涂小丽，常来英，刘俊栋.高职院校财务协同管理机制的若干问题研究[J].中国职业技术教育，2018（15）：11-15.

基金项目：文章系 广西工商职业技术学院《高职院校内部控制建设与实务研究》项目的研究成果，项目编号：XY2017ZD01。