新形势下推进国有企业混合所有制改革路径研究

游 咏

山东能源集团，山东 济南 250100

改革开放有力的促进了我国各个领域的发展，包括科研、经济等领域，并且取得了非常丰硕的成果。但是，不可否认的是，我国现阶段仍旧属于发展中国家，各方面的发展都不够成熟，经济发展亦是如此。在这一发展形势下，为了进一步促进我国的经济发展，国有企业作为我国市场当中的领军型企业，需要承担的压力也随之增大。为了进一步促进国有企业的实力提升，国有企业不仅应当积极引进先进的管理理念，还应当积极进行生产运营模式、体制机制等方面的改革，而国有企业混合所有制改革就是比较有效的一种方式。

一、国有企业混合所有制改革的重要意义

国有企业混合所有制改革意义重大。

首先，混合所有制不仅能够充分发挥国企的原有优势，还能有效发挥私有企业的一些显著优势。混合所有制改革可以保证企业的国有性质基本不变，同时还能引进一些非国有的东西，增强企业运营管理的灵活性，使得企业更加适应当前的经济发展形势，从而获得更加快速的发展。

其次，混合所有制改革同时打通了民营资本和国有资本的通道，并且促使市场成为资源配置的主要引导者。混合所有制改革使得民间资本也拥有了进入国有经济控制领域的机会，而国有资本则是可以通过引入民营资本，激发自身各方面的活力，从而推动自身的进一步发展。

再次，国有企业混合所有制改革有利于减少社会资金的一些投机性行为。混合所有制改革进一步开发了国有经济控制领域，一些闲置社会资金有了更多的投资渠道，必然会有很大一部分资金进入这些渠道，而进行投机炒作的资金则会相对减少，社会资金投机性行为也会随之减少。

最后，国有企业混合所有制改革能够让多方受益。所谓混合所有制就是从多个渠道引入资金进入国有企业，包括国内、国外，企业管理层和企业职工同样可以入股参与，同时权责划分也将更加明确，企业内部的监督机制也将更加健全，在多方资金的制衡下，企业必然会为了顺应市场发展形势必然会积极进行管理模式、经营模式等方面的创新，而这一切都对于促进企业竞争实力的提升有着非常重要的作用。

二、新形势下推进国有企业混合所有制改革的路径

(一)推动国有企业双向混合发展

国有企业混合所有制改革具有非常明显的双向融合特征，在改革开展的过程中，国有企业需要从社会渠道引入资金，即引入非公有制资金，除了资金的引入外，国有企业应当积极引进非公有制企业中的一些先进的经营管理模式，从而促进自身的发展。另外，国有企业除了引入资金外，还应当积极让自己的资金走出去，参股一些关系国计民生、具有发展潜力的其它类型的企业，以此来拓宽自身的业务范围，并且通过资金支持的方式来促进这些非公有制企业的快速发展。

(二)国有企业管理制度改革

国有企业混合所有制改革的过程中，可以交由市场进行适当的调控，与此同时，国家也应当对此进行适当的调控，要把握好二者的度。在此基础上，国有企业管理制度也必然需要进行一定的改革，才能与其改革后的所有制模式相适应。以往，国有企业属于完全由政府控制的企业，与市场基本处于脱离状态，而在所有制改革之后，国有企业将会逐渐融入到市场当中，因此必须进行管理制度、经营制度等方面的改革，才能适应市场、融入市场，并且在市场当中寻找更多的发展机会。

(三)清理“僵尸企业”

僵尸企业是指那些占据社会资源，却无法完成生产任务，形成相应的社会效益，但是在政府资金、银行贷款资金等的支持下，仍旧苟延残喘的企业。这类企业不仅会造成社会资源的浪费，而且对公平的市场竞争环境造成了破坏。这类企业的形成，主要是无法适应市场发展形势，包括无法及时获取市场发展信息，并且据此进行企业调整，以致其基本处于被市场淘汰的状态。僵尸企业的存在，不仅浪费当地的社会资源，而且影响地区经济的发展，因此，政府必须对其予以清理。

(四)鼓励创新

创新是企业发展的主要动力，因此在国有企业混合所有制改革的过程中，应当积极鼓励各种形式的创新，包括经营管理、产品研发等方面，并且通过这些创新来促进企业市场竞争力的提升。混合所有制改革，离不开社会的支持，尤其是社会上各种民营资本的支持，二者之间通过优势互补的方式来促进国有企业彼此的发展，比如引进投资企业先进的业务发展模式，结合自身实际情况进行创新，从而激发自身的业务发展活力。

三、结束语

国有企业混合所有制改革具有非常明显的双向融合特征，在改革开展的过程中，国有企业需要从社会渠道引入资金，混合所有制改革进一步开发了国有经济控制领域，一些闲置社会资金有了更多的投资渠道。混合所有制不仅能够充分发挥国企的原有优势，还能有效发挥私有企业的一些显著优势。