学校安全立法的一些设想和研究*

陆 梅 黄 杰

1.南宁地区教育学院，广西 崇左 532200；2.南宁市二十一中学，广西 南宁 530000

学校的平安教育作用做得好坏与否，关系到社会的每一个家庭的长治久安，关系到全社会的稳定与和谐，本文从创建学校特色文化，引导学生遵纪守法。创建平安学校，用法律武装学生，引导学生积极向上生活。加强学生安全法制教育，让学生的安全教育插上法制梦想的翅膀。校警联合构建平安和谐和放心校园。以学校正面教育进行平。

一、创建学校平安立法特色文化，引导学生崇尚法律和道德，做一个守法护法的公民

学校围绕“爱国守法”的学校特色文化，以培养学生崇德尚法和爱国为学校的总体目标，努力做一名合格的守法护法的公民。一是以人为本，一切从学生实际情况出发，以学校文化的核心价值为“育人”目标为培养点，建设法律教育文化培养，提升学校文化特色。立足学校师生幸福，通过法律教育，提高教师学法用法，优化教师在教学中传播法律知识，满足教师在教学中法律价值的最大化，让教师成为法律教育的幸福传播者和成功者。学生在学习法律知识过程中不断获得成功的体验，素质得以提高，爱国守法的个性得以张扬。

二、创建平安学校，用法律武装学生，引导学生积极向上生活

创建平安校园，着眼点在于师生幸福：学校的平安学校的各项工作都以“师生幸福”为基本立足点，关注教师平安健康发展和专业水平提高，塑造阳光心态，提升教师个人价值建设，满足教师的需求，使教师在职业中体现价值最大化，成为一名幸福的知识传播者；

关爱学校中的每一个学生，尊重生命，培育学生珍爱生命的思维意识；通过智慧教育、平安教育创造和灵活运用在教学当中，形成一系列教育平台，将平安教育传播到时每一个学生中，激发学生的学习热情，同时融入各学科的日常工作中，学校的平安教育服务是学生的终身平安发展。以教师的平安智慧生成学生的平安智慧，学校即是生命平安绽放的乐园。

我们从学校的安全立法中“安全”与“立法”的统一出发，培养学生既具有积极的安全价值意识，又拥有扎实的学科基础知识和遵守法律法规的基本能力，共融共进，获得和谐发展。

三、发挥学校法制教育宣传平台手段，提高学校安全立法法制教育示范基地教育效益，让学生的安全教育插上法制梦想的翅膀

学校在安全法制教育方面的要加强建设，争取上级部门的大力支持。通过政法委、法学会、学校直属的教育局、法院、检察院、公安局、司法局、共青团市委等法制单位的支持下，将学校平安立法的法制教育示范基地项目建设好。组织学校相应的平安立法力量，成立平安立法的法律领导小组，领导班子分工负责，齐心协力，共同办好安全立法的法制教育平台，发挥学校法制基地的社会效益。学校平安立法的法律教育基地建设实施过程中，组织法制专家、法律教师到学校现场指导学生学习学校平安立法知识和内容，使用学校的安全立法知识教育形成常态化的教育形态。学校在日常教育课堂中大力配合学校平安法律教育，法制教育深入到学校的每一课堂教学当中，学科知识和学校平安立法知识互相整合和穿插，学校全校上下集中力量抓平安法制教育，学校的平安法制教育成为学校常态化的教育内容和核心建设的重心，让学生在校期间，理想和信念都插上法制的翅膀，在最短时间内发挥学校法律教育的社会效益作用。

建立学校“关爱岗”，主要作用是对于学生在人身安全，防骗、生理、心理健康等方面的平安法制教育。学生在校外受到不法侵害和校园伤害时，利用校园安装多个视频监控摄像头，与所在地的公安局“天网”进行联网。同时学校选择学校围边一些主要道路的商铺，联合建立“青少年维权服务站”，确保中小学生上下学的安全。

四、实行各个学校设立“校园警务室”校警联合机制，为学校安全工作运行奠定法律保障基础

学校成立“校园警务室”领导小组。校园警务室由学校主要领导担任领导工作，警务室工作人员由学校所在地巡警和学校的各级系领陆、辅导员、班主任、学生干部、学生安全协管员担任。在“校园警务室”的领导下，以学校安全立法为主要目标的日常工作运行常规。以学校的环境治安，学生学习和安全为主要工作点展开工作。以达到学生平安，家长放心的最终目的为结果。建立“学校—警队—社区—家庭”平安校园联系协作机制，联合多方力量共管学校法律管理。

通过巡警大队的帮助，学校联系了学校所在地的社区居委会、村委和家长所在单位，以座谈会等多种形式加强学校和学生家长间的联系，对学校一些安全问题进行有效的探讨和帮助，学校—警队—社区—家庭之间取长补短，建立了以校园内外法律维权网络和校、警、社会联动机制，校警互相配合，资源共享，共管学校，保障学校安全立法的有效、及时地解决违法乱纪问题，保障学校的安全平安。