大学生创新创业法律教育实施路径探析——基于双创背景下

魏文丽

江西水利职业学院，江西 南昌 330013

2014年国务院总理李克强同志在达沃斯论坛首次提出“大众创业、万众创新”的理念，并在2015年“两会”中将双创写入政府工作报告中。在“大众创业、万众创新”的国家新战略中，大学生的创新创业是中坚力量。但基于当前高校的教育课程来说，大多注重培养学生的创新创业的技术能力，却远远忽视了对大学生创新创业的法律教育。因此，本文从加强大学生创新创业法律教育的必要性、存在的问题及相关对策展开研究分析。

一、加强大学生创新创业法律教育的必要性

建设法治国家是我国的国家战略。当今大学生作为国家的希望和民族的未来，更应该具备良好的法治素养，在创新创业过程中自觉遵守法律法规，懂得运用法律知识去解决问题。加强对大学生的创新创业法律教育，增加学生对法律法规的认同感，逐渐形成良好的法律意识，懂得在法律规定的框架内创新创业，用法律思维去解决在创新创业过程中遇到的问题。

在“互联网+”大学生首届创新创业大赛上，国务院总理李克强同志曾指出：“教育部门和广大教育工作者要认真贯彻国家决策部署，积极开展教学改革探索，把创新创业教育融入人才培养，切实增强学生的创业意识、创新精神和创造能力，厚植大众创业、万众创新土壤，为建设创新型国家提供源源不断的人オ智力支撑”。“大众创业、万众创新”，不仅为我国经济的转型升级提供动力引擎，同时也为当前大学生创新创业提供指导，大学生创新创业迎来了非常大的机遇。

由于创新创业门槛较低，筹集资金也可以根据自己的实际情况设定，很多大学生都开启了自主创业项目，也得到了学校和政府的大力支持。但是事物都有两面性，有成功就有失败。在大学生创新创业氛围浓厚、风生水起之时，也有不少大学生创业失败，甚至卷入创业筹集资金“校园贷”困境之中。根据有关调查研究，大学生创新创业过程中，最终创业创新成功的项目只占百分之三左右。很多大学生只是盲目跟风，并没有在市场研究、法律障碍、政策堡垒狠下功夫，导致最终失败，带来很多负面的情绪。创业失败，大学生还面临着自信心受打击，有较高的债务，甚至会有官司缠身，所以高校加强对大学生的创新创业法律教育，才能更好地为大学生创新创业提供坚实的后盾保障。

二、大学生创新创业法律教育存在的问题

(一)创业创新法律教育课程设置不合理

当今大学生在创新创业过程中，所遇到的不仅是市场竞争方面的风险，还有很多法律方面的风险。但高校的课程设置功能欠缺，创业创新法律教育并没有得到学校管理层和教师的重视，仅仅是在教授基础法律课程，比如讲授经济法、民法、商法等部门法时捎带将创业所涉及的法律问题讲一下，不能将创新创业法律教育课程形成体系，教学内容也很散乱，不能从根本上满足大学生创业创新所需要的法律知识。

(二)创业创新法律课程师资配备不完善

创业创新法律课程师资要求比较专业、实践能力要求比较高，因此高校应该组建一支专业性强的师资队伍。但当前高校创业创新法律课程教师大多都是主攻创业学理论教学，法律知识专业性不强，实践经验不多，专业创新创业的法律教师并不是主要教授课程教师，大多都是兼职，讲解的有关法律知识也仅是皮毛，不能深入讲解。

三、加强大学生创新创业法律教育的相关对策

(一)高校应重视创新创业法律教育

高校管理者与课程教师应正确认识到开设专业的创业法律教育课程对大学生的创新创业起着至关重要的作用。首先高校在开设此类课程时，应先调查学生的需求与兴趣，还有在创业创新过程中对法律知识的欠缺，根据这几点开设法律教育课程。创新创业法律教育课程可以设定为必修课程和选修课程两种，让大学生根据自己的兴趣和需求进行设定。高校也应该加强对创新创业法律教育教师专业型队伍的建设，教师应以法学专业的教师为主导，将自己专业的理论知识和丰富的实践经验传授给学生。

(二)开展大学生创新创业法律教育实践活动

高校应该和政府合作，建立一个大学生创业指导站，这样可以及时解决大学生在创业过程中所遇到的难题，同时也可以组织想要创业的大学生开展创新创业法律教育培训课程，如法律知识沙龙、创新创业项目的选择等，并给参加培训的大学生一定的补贴。

大学生是“大众创业、万众创新”的中坚力量，高校应该将大学生创新创业法律教育作为一项系统工程来抓，不是一朝一夕可以完成，应该久久为功。政府、社会、高校与大学生应该形成合力，共同参与、相互支持，真正为大学生依靠良好的法律知识创新创业提供保障。