国有企业人力资源管理的法治解析

盛 洋

中国铁路沈阳局集团公司党校(干部管理学院)，辽宁 沈阳 110165

国有企业在经济发展中具有重要的意义，对我国经济的良好发展存在主导性的地位，在过去的计划经济体系的长时间限制之下，其所配备的人力资源根本无法顺应市场经济体系下的基础需求。国企文化相对落后，政府限制企业的一举一动，传统的等级制度观点，浓烈的政治氛围，领导人员的管理素养与管理思维很大程度上停滞不前，企业所有者和运营者之间存在利益的差异化，企业所有权缺位，人力资源管理被以上因素阻碍了健康的发展。

一、企业人力资源管理现存的问题

(一)对人力资源管理认知不充分，思想落后

在我国各行各业当中，普遍存在注重物质资本的投资，忽略人力资本投资的情况。在企业的发展过程中，管理人员对人力资源的管理的认知不够充分，时常把利润放在第一位，忽略了员工管理的意义，只是把员工当做一个普通的劳动力，乃至于出现“把员工培养成材，却给他人做了嫁衣”的观念，在人力资源的管理过程中，资金投放的匮乏，人力资源管理很难展现出实际的作用。此外，在挑选员工和聘用员工的过程中，一些企业很难落实公平公正，择优录取，打消了员工努力奋斗的积极意识，影响职员的工作质量，限制了企业的发展精英团。

(二)企业职员素养难以保证，人才缺失严重

企业职员的整体素养很难获得保证，根据了解，在大部分企业当中，大学本科以上学历的职员数目还是比较少，大部分都是高中或者是中专，好一点就是大专的学历，综合来说，整体的素质偏低。特别是井下工作人员，员工大多是农民工，在文化素养方面存在很大的缺陷，缺少正确的安全意识，没有质保能力，给企业的井下工作造成了很大的安全隐患。需要清楚，大部分企业处在偏僻的地区，工作环境欠佳，很难满足职员对工作氛围的要求，导致优秀的人才出现大量的缺失。

(三)企业对于人才和人力资源认识不彻底

在人力资源的管理工作当中，企业对于人才和人力资源的认识不够充分，人才的真正价值很难获得有效的展现，限制了企业的良好发展。需要知道的是，人才其实才是一个企业当中最关键也是最珍贵的资源，但是，在一些企业当中，因为企业缺少对人才价值的认知，造成人才无法在企业当中展现自身存在意义，导致企业在人才管理方面始终处在落后的趋势。追其根源，人才给企业付出其本身的价值，大多是由于企业对于人才的奉献的理解认知太过片面，工资和待遇很难让企业将人才留下；企业没有针对人力资源的价值做出深层的分析，在人力资源的开发方面，始终选取粗放型的管理方法，人才的意义很难得以良好的展现，导致企业的发展迟缓[1]。

二、国有企业人力资源管理的法治意识渗透

(一)强化制度的建设

强化国有企业的监督体系构建，提升企业管理的透明程度。为了提升企业的法治管理能力，首先就需要落实好国有企业的监督体系的构建，提升国有企业在管理过程当中的监督水平，特别是要落实好国有企业运营管理工作的透明化，让国有企业在规划好企业发展蓝图、企业的组织和管理、生产运营协调管理等方面的工作时更能顺应企业的实际发展，以免出现违反规定的举动，维护企业在运营管理当中的利益，同时确保全部的职员自身的合法利益。

(二)强化交流，完善监督

强化国有企业领导阶层和一线职员之间的交流途径，加强对企业职员加入对企业管理的监督力度。国企需要强化企业内部的信息沟通途径的搭建，特别是需要落实好企业管理层、决策层和一线员工之间的沟通，其一能够提升企业的决策水平和管理能力，提升企业发展蓝图的可行性，其二是鼓励一线职员加入到企业的运营管理当中来，加强企业决策的实施力度，并且提升企业的监管能力，从而提升企业依法治企的正确性、科学性以及全面性。

(三)强化组织建设

强化国有企业在党组织方面的建设，实现党风廉政的建设任务，提升党内政治生活的质量。国有企业需要积极强化企业中党组织的科学建立，既能够展现出党组织在国有企业的生产与运营管理当中存在的正面作用，科学实现企业多元化发展战略和经济体系，还需要落实好党风廉政的建设，学习党内监督要求和党内政治生活的多个标准，提升国有企业党组织内部的管理效率和水平，重点提升领导团队的清正廉明，提升国有企业的法治观念和党纪观念，展现国有企业在我国社会经济的壮大中所起到的领头人作用[2]。

三、结束语

总之，国有企业在我国企业经济当中具有重要的意义，把握着我国的经济核心部门与主要命脉，所以一定要强化国有企业的整体管理。在国有企业的人力资源管理当中，一定要落实好法治意识的建设，仅有建设完善的国有企业人力资源法治意识，规范企业人力资源管理的举动，才能够落实新时期的人才资源管理，同时才可以更有效地确保国有企业能够依法治企。