我国军事法律人才培养机制的优化思考

古 佳

武警警官学院，四川 成都 610213

习主席明确提出“依法治军、从严治军是强军之基”，加强依法治军的根本目标是建设有中国特色的军事法治体系，提高军队法治化水平。为实现这一目标，必须培养一批专业的军事法律人才，为依法治军提供人才保障。

一、军事法律人才培养的意义

法治建设是现代化建设的必由之路，从严治军、依法治军是法治建设的重要组成部分，是新时代实现强军目标的保障。目前，国际环境复杂多变，从全球环境来看，各国都在进行军事改革和调整，不确定、不稳定因素骤然增加。从周边环境来看，南海问题、钓鱼岛问题等海上争端频频爆发，有愈演愈烈之势。所以，必须加强军队管理的法治思维，培养新时期的军事法律人才，建设懂法、用法的军事队伍。

二、明确军事法律人才培养的要求

(一)听党指挥

依法治军的核心要求是党对军队的绝对领导。新时期，军事法律人才首先必须做到对党忠诚、绝对可靠，这也是掌握军事法治建设正确政治方向的关键所在。所以，要按照“把党性原则在全军牢固立起来”的目标要求，以军事法律人才培养目标为导向，把爱党、护党、兴党深入落实到军事法律人才培养的各个环节。

(二)能打胜仗

军队的法律人才首先必须是优秀的军事人才，攻必取、战必胜是法律人才培养的基本要求。当前，加强军事法律人才培养制度建设，应以人才培养目标为行动指南，根据军事任务要求，培养能打胜仗并了解高科技知识、熟悉现代战争规律的复合型人才。

(三)作风优良

作风优良是我军的本色，培养军事法律人才要加强思想品德与理想信念教育，加强军队法律人员的作风建设，培养有品德、有血性、有本事、有灵魂的新型军事法律人才。同时，还要根据新形势下军事法律人才培养的要求，遵循人才培养规律，重点加强对军事法律人才法律素养与法治观念的培养，打造一支忠于党、忠于人民的军事法律人才队伍。

三、优化军事法律人才培养的路径

(一)发挥军队院校的作用

习主席明确指出，从严治军首先要治校，强军必先强校。培养军事法律人才，应当充分发挥军队院校的作用，改进、完善军事院校的法律课程体系，加强教师队伍建设，培养合格的法律人才，合理确定本科生及研究生比例，探索人才培养规律，为培养高素质人才夯实基础。

(二)发挥国民教育的作用

当前，基于国民教育来培养军事法律人才，拓宽了人才培养的范围，探索出了一条具有中国特色的军事法律人才培养路径。但是，这其中也存在沟通协调制度不完善、资源配置不均衡等一系列亟需解决的问题，导致所培养出来的军事法律人才在政治素质、业务技能等方面还有待进一步提高，与军队现代化建设的要求还有一定的差距。所以，在国民教育方面，应当依据军队现代化建设的要求，理顺权责关系，适当增加军政课程内容，促进军事法律人才素质的提升。

(三)拓展新的教育培训方式

当前，我国在军事法律人才的培养规模、培养质量及培养渠道等方面都难以满足军队法律建设的要求。解决这一问题的重中之重是加强多方协作，形成合力，利用交流进修、入学深造等方法来培养高素质的军事法律人才，不断创新人才选拔与任用机制，例如，可以从当地公、检、法系统选拔法律人才，保证军事法律建设的顺利进行。

(四)加强培训教育效果评估

在培训中，可采取外部培养与内部编配相结合的方式，挑选后备力量到军事院校系统学习，全面提高军事法律人才的业务技能。在培训方式上，可综合运用定期培训、选拔培训及不定期抽考等方法；在培训内容上，要重点突出培训的综合性，使军事法律人才能够一专多能，全面培养技术含量高、业务技能精湛的业务骨干。

(五)改善用人机制与激励机制

一是改变以往凭资历、文凭任用人才的做法，充分发挥人才专长，破格录用特殊人才，做到人尽其才；二是在业务评比中发现人才并给予提拔、重用，建立人才数据库，避免优秀人才流失；三是为业务精英提供发展空间，大胆提拔任用，充分发挥其才能；四是拓宽人才来源，从地方或各高校特招优秀的法学人才，充实到军队人才队伍中；五是为军事法律人员的成长成才创造条件，为其提供经费支持，鼓励军事法律人员参加全国司法考试；六是依据重能力、重实效的原则，对业务技能突出的法律人才可优先晋级或立功受奖，对有突出贡献的个人，还可通过发放奖金或授予荣誉称号等形式以示鼓励、表彰。

四、结语

总之，培养高素质的军事法律人才是部队改革的必备条件，能够为军队的科学发展提供有效的法律保障。因此，要不断改进军事法律人才培养机制，加强人才培养制度建设，实现军事法律人才质量与数量的双提升。