浅析公路工程施工技术控制与管理

文博 沈华明

1.浙江国建建设有限公司 浙江嘉兴 314000

2.德清莫干山御地生态科技有限责任公司 浙江德清 313221

公路工程施工技术与管理是指公路工程施工过程中涉及的专业技术和项目管理，是公路工程施工总承包企业和项目经理部管理的核心内容。加强对公路工程施工技术与管理的研究和推广，将显著提高我国公路工程建设项目经济效应。

于宁[1]从施工专业队伍、施工过程环境保护与检测等角度分析了我国公路工程施工管理存在的问题，并针对这些问题详细的提出了策略。苏春阳[2]重点研究了公路工程安全管理，从安全管理的必要性出发，探讨了安全管理中主要问题，提出了加强公路工程施工安全管理的具体措施。邢庆方[3]将研究重点放在公路工程施工技术控制与管理的建议上，详细的提出了五条建议。

本文将从公路工程施工技术控制与管理的重要性和提升公路工程施工技术控制与管理水平的对策建议两个方面展开分析，相关研究成果将有助于提升我国公路工程施工技术控制与管理水平。

1 公路工程施工技术控制与管理的重要性分析

公路工程施工技术要求高，重过程管理。本节将从以下三个方面分析公路工程施工技术控制与管理的重要性：

1.1 提高工程质量

加强公路工程施工技术控制与管理，技术层面严格执行相关施工和验收规范，现场管理方面严格落实施材料管理制度和工序操作，可以较好地保障工程质量。尤其是现阶段，我国公路工程新建项目主要在西南地区，地质条件复杂、水文条件恶劣，只有不断加强公路工程施工技术控制与管理，保障工程质量。

1.2 降低安全事故

公路工程建设范围大，施工区域内危险源、风险源众多，在施工过程中，由于施工机械和施工荷载的扰动，自然环境不断变化，危险源和风险源不断变化，给项目安全带来了巨大挑战[4]。通过加强公路工程施工技术控制与管理，在项目全过程中实时监控危险源的变化、更迭，可以有效地降低施工安全风险，可以降低安全事故。

1.3 提升综合经济效应

公路工程施工技术控制与管理水平的提高将显著提高项目的综合经济效益。针对我国现阶段地方政府债台高筑的现象，其主要原因是各级政府正在进行大规模的基础设施建设。而高速公路、城市快速路等是其中主要的基础设施建设项目。加强施工技术管理，提高项目的经济性，则可以有效降低项目成本，减少地方政府债务压力。在投资规模不变的情况下，也可以增加基础设施项目。此外，对于施工企业而言，提升了综合经济效应有助于其在招投标市场中有更大的优势，也有利于企业累计资金不断发展壮大。

2 提升公路工程施工技术控制与管理水平的建议

结合笔者工作经验，本节将从以下四个方面给出提升公路工程施工技术控制与管理水平的建议。

2.1 建立健全施工技术控制和管理制度

建立健全施工技术控制和管理制度，需要多方参与。建设单位（代建单位）需要建立、健全对监理单位和施工单位的管理制度，明确对监理单位和施工单位的考核标准，加强对监理单位的监理实施大纲和施工单位的施工施工组织设计的审查。监理单位可以巡视、旁站、平行检测等方法强化对施工单位过程中各个技术手段的落实。施工单位是公路工程建设中最重要的参与方之一，更需要对所有的施工工序、所有的施工材料、施工机械和施工人员加强管理，尤其是通过企业管理制度、项目经理部管理制度等进行管理。

2.2 加强日常测量管理

公路工程的测量工作量极大。以高速公路为例，一个标段常常10公里到20公里左右，其测量工作包括了路基标高，路面中线，放坡等。如果有桥隧工程则更加复杂。一个标段完整的测量文件，常常一个10m2的房间都放不下。而实际一个标段往往仅1-2个测量员，更多的测量任务直接由施工总承包企业直接交给分包代劳，而总承包企业往往对分包结果缺乏监管。考虑到现阶段国内公路工程施工领域，总包将测量工作分配给分包的情况短时间内难以改变。加强日常测量管理，就需要总承包企业加强对分包单位的测量成果管理，尤其是注意不同分包单位的测量结果的对比。

2.3 加强环境保护管控

现阶段，我国政府和普通民众对环境保护越来越重视，各地政府对公路工程施工工地的环保检查也越来越频繁。尤其是污水排放，土石方运输过程中的环境污染，给各公路工程施工总承包企业来带了巨大压力，传统的施工安排和施工工艺不在适用。加强环境保护的管控，一方面需要提高施工管理人员和施工作业人员的环保意识，另一方面则需要不断创新、宣传、贯彻环保、节能的施工新工艺和工法。

3 加强技术管理人才培养

管理就是管人。加强公路工程技术与管理，其本质就要培养一批有专业素养、有责任意识的技术管理人才。在公路工程施工日常监管中，监理单位和施工单位具有相关的专业技能，应当不断培养对相关从业人员的专业素质。目前很多施工企业，已经开始构建以建造师为核心的人才培养体系，取得了较好的效果。

4 结语

本文就公路工程施工技术控制与管理课题，展开了如下研究内容：首先，从提高工程质量、降低安全事故、提升综合经济效应三个方面分析了公路工程施工技术控制与管理的重要性；然后，从建立健全施工技术控制和管理制度、加强日常测量管理、加强环境保护管控、加强技术管理人才培养等四个方面给出了提升公路工程施工技术控制与管理水平的建议。