做好煤炭企业离退休职工信访接待工作的有效策略分析

孙琴

中煤新集能源股份有限公司信访退休办 安徽淮南 232000

随着时代不断发展，我国加强煤炭企业信访工作的重视力度，不断进行创新完善，实现信访工作的改革落实，优化企业结构，保证煤炭企业经济效益。从多方面进行创新，优化管理人员思想，建立完善的机制，以促使煤炭企业实现可持续发展。

1 新形势背景下煤炭企业离退休职工信访接待工作的重要性

1.1 加强企业员工与领导之间的交流沟通

对于煤炭企业离退休职工来说，由于煤炭工作的特殊性，长期井下作业，身体机能下降迅速，甚至诱发更多老年疾病，离退休职工年老体弱,行动不便和居住分散等自身特点导致离退休职工与企业之间的缺乏有效的沟通。并随着时间的推移其矛盾逐渐激化，影响企业发展。因此，积极优化煤炭企业离退休职工信访接待工作，可以加强员工与企业领导之间的相互交流，强化领导的作风，解决当前存在的矛盾，为企业的发展奠定良好的基础。同时，合理处理其信访问题，有助于领导树立良好的威信，建立稳定的团队，提升煤炭企业的凝聚力，为煤炭企业发展营造健康、稳定和谐的环境，实现可持续发展[1]。

1.2 积极促使煤炭企业实现升级转型

实际上，在煤炭企业离退休职工信访接待管理中，政策性质较强、牵涉面较广、管理服务目标具有明显个性化特征，导致在实际的接待过程中经常存在一些问题，如离退休职工的采取过激的行为，直接导致企业的利益受到损害，甚至带来严重的负面影响，因此应积极优化信访接待工作，不断进行完善创新，从整体上进行优化，改善当前的信访工作，处理好离退休职工与企业之间的关系，缓解职工与企业之间的矛盾，加快煤炭企业的升级与转型，实现创新发展。同时，合理处理煤炭企业信访工作，有助于提升企业凝聚力，提升企业发展活力，降低改革转型过程中存在的阻力，适应时代发展。

1.3 促使煤炭企业实现民主化管理

煤炭企业在发展过程中是否体现出良好的民主性可以从企业的信访问题环节进行分析，通过企业的重视力度看出其民主化状态。例如，煤炭企业在发展过程中认真接收离退休职工的信访与处理结果，根据实际情况进行处理，积极进行企业管理策略完善，从整体上进行创新，保证企业自身具有良好的民主性与科学性决策，加强对信访员工提出问题的重视力度，从而全面进行完善，来满足当前的需求，调动员工的积极性，实现企业的民主化管理。

2 新形势背景下煤炭企业离退休职工信访接待工作存在的问题

2.1 煤炭企业对离退休职工信访工作重视力度不足

煤炭企业在发展过程中，存在对离退休职工信访工作重视力度不足情况，其问题难以有效的进行解决，难以从整体上进行优化，造成双方的矛盾激化，信访工作落实较低。例如，离退休职工信访接待工作不佳，在一定程度上为信访工作的开展带来难度，甚至对工作存在一定的偏差，影响其整体工作质量。

2.2 煤炭企业离退休职工信访接待工作质量较低

信访工作接待质量不高是煤炭企业信访工作存在的主要问题，主要的原因在于煤炭企业信访部门针对复杂的信访内容处理效率较低，尤其是对于离退休职工来说，问题较为复杂，涉及范围较广，同时其信访素质过低，甚至倚仗自身的年龄做出强迫性举措，为工作的开展带来一定的难度，在解决问题过程中草率处理问题，甚至进行应付了事，在行为思想上缺乏工作责任心，影响整体工作质量。

2.3 离退休职工信访接待工作规范性不足

部分煤炭企业在处理离退休职工信访工作过程中，未能制定完善的处理制度，导致其工作规范性不足，如对于信访人的诉求未能以企业的合理依据为基础，存在程序不明确情况，难以发挥出部门自身的职能，甚至在部分方面缺乏约束，难以提出切实有效的解决策略。

2.4 未能与国家相关的政策相结合

煤炭企业针对当前的离退休职工信访事件处理过程中，未能与国家的相关政策与企业规定相结合，尤其是现阶段大部分离退休职工在信访过程中多数以自身的利益为出发点，盲目进行信访，甚至为获取相关的利益不惜采取过激的行为，为企业带来一定的经济损失，甚至影响企业发展。

3 新形势背景下煤炭企业离退休职工信访接待工作创新策略

3.1 提升对离退休职工信访工作的认知提升重视力度

煤炭企业在发展过程中应加强对离退休职工信访接待工作的重视力度，合理进行完善创新，从整体上进行优化，例如，企业需要明确其信访工作的重要性，其信访工作是解决企业社会问题的重要途径，因此煤炭企业应积极进行宣传，合理进行完善，合理开展信访接待工作，并树立良好的典型，引导工作人员采用合理的措施维护企业的利益，合理处理离退休职工与企业之间存在的矛盾，深化整体思想，并提升工作人员自身的专业能力与水平，实现创新发展。对于煤炭企业离退休职工信访工作来说，其工作呈现出明显的复杂性与综合性，尤其是对于退休职工来说，经常存在较多的经济问题，工作人员在解决过程中，应积极进行合理的完善创新，树立健康的企业形象，在发展中加强各部门之间的相互配合，实现各方面的协调，避免信访矛盾扩大，灵活利用各种力量解决存在的矛盾，实现创新发展。与此同时，企业应加大防控力度，从根源上杜绝由于不执行规定而引起的信访情况，建立完善的防预机制，保证工作人员熟练掌握离退休人员社会化管理、工龄的如何认定、影响退休工资的主要因素等问题产生的信访工作，降低离退休职工信访问题，从整体上进行优化，解决信访问题。

3.2 积极提升离退休职工信访接待整体办公质量与效率

煤炭企业应建立完善的信访机制，积极落实相关的规定制度，保证离退休职工信访工作得到解决，全面提升信访工作质量，提高整体效率。工作人员应正确对职工进行指导，做好相对应的思想工作，按照相关的政策诉求进行优化，避免各部门之间进行责任推卸，从整体上提升工作效率。合理调整信访职能，加强进行监督，尤其是在当前的背景下，煤炭企业在升级转型过程中离退休职工的信访数量逐渐增加，部分工作人员疲于应付，经常出现应付了事情况，造成信访秩序混乱情况，影响整体工作质量。因此应积极进行信访职能调整，针对当前的信访事件进行统一对待，严格按照程序进行处理，并建立新秩序，对信访接待工作进行改进完善，灵活运用当前的方式方法进行解决，实现高效与透明，严格进行把控，明确员工自身的职责，积极开展接待工作，满足当前的需求。

3.3 提升信访工作的流程规范性

合理进行信访工作流程优化可以降低程序上出现失误，保证信访问题在解决过程中不会出现遗留情况，严格进行流程规范，采取有效的措施进行保障，实现规范化处理，提升工作质量。例如，煤炭信访部门在接待过程中，要严格对当前的信访事件进行分析，并对其进行记录与存储，进行档案封存。通过流程的规范性，促使当前的矛盾得到解决，减少工作中出现的疏漏情况，例如，在某煤炭企业中，2017年发生16起信访事件，企业严格进行处理，按照程序流程进行解决，加强对离退休职工信访工作的重视力度，其处理效果得到提升，2018年信访事件总量下降，促使信访工作取得良好的效果。积极建立完善的数据库，将职工信访事件进行记录整理，为后续的工作开展与同类型案件处理提供依据，形成完整的信访处理体系。

3.4 正确将离退休职工信访工作与国家政策相结合

煤炭企业在进行信访处理过程中，应将其工作与当前的国家政策相结合，明确离退休职工的信访诉求与国家政策之间存在的相同点，解决信访工作中存在的难点，寻求内在的发展点，在不违反国家规定的基础上实现最优处理，帮助诉求人解决问题，解决企业与离退休职工之间存在的矛盾。正确把握国家相关的政策与企业规定，特别是与离退休人员相关的法律法规，顾全整体大局，讲原则，灵活运用政策与规章制度进行完善，加快煤炭企业发展，合理进行升级转型，为企业发展指明方向，解决当前存在的纠纷问题。煤炭企业已经成为我国的经济支柱产业，我国应加强重视力度，解决企业离退休职工存在的信访问题，分析不同时期产生的影响与特点，保证信访工作人员掌握每一阶段的信息，及时进行问题处理，明确事件的发展方向，从整体上进行优化，对事件做出准确的判断，还原事件的真相，解决当前的矛盾纠纷问题，为煤炭企业的可持续发展奠定良好的基础。

4 结语

综上所述，在当前的时代背景下，煤炭企业离退休职工信访数量逐渐增多，直接影响企业的发展，因此企业加强对信访事件的重视力度，建立完善的处理制度，从本质上进行深化，提升工作人员自身的素养水平，保证其可以合理进行处理，高效完成信访处理工作，解决企业与职工之间存在的矛盾，实现煤炭企业的健康发展。