韩国产学合作举措对我国职业院校校企合作的启示

李玮玮

摘 要：目前，校企合作已经成为我国大力发展职业教育、建设职教强国重要部署的关键一环。在此背景下，以开放的姿态充分借鉴和学习发达国家校企合作的先进经验，促进我国职业教育高质量快速发展就显得尤为重要。韩国作为我们的邻国，自20世纪60年代、尤其是进入80年代以来，对职业院校的产学合作进行了深入研究，在理论研究和实践探索方面都已经形成了比较完备的体系和机制，积累了可供我们借鉴的优秀经验。

关键词：校企合作;职教集团;区域经济

经济全球化发展和知识型社会构建对技能人才的培养提出了更高、更专业的要求。目前，世界上很多发达国家高度重视校企合作，将校企合作办学作为连接教育与经济、培养高质量专门技术人才的有效途径。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确指出，“调动行业企业積极性，建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，制定促进校企合作办学的法规，促进校企合作制度化”，由此可见，校企合作已经成为我国大力发展职业教育、建设职教强国重要部署的关键一环。在此背景下，以开放的姿态充分借鉴和学习发达国家校企合作的先进经验，促进我国职业教育高质量快速发展就显得尤为重要。韩国作为我们的邻国，自20世纪60年代、尤其是进入80年代以来，对职业院校的产学合作进行了深入研究，在理论研究和实践探索方面都已经形成了比较完备的体系和机制，积累了可供我们借鉴的优秀经验。

1 韩国产学合作的政策及举措

1.1 不同时期的产学合作政策

韩国的产学合作随着1967年《产业教育振兴法》的颁布开始实施，中间经历了上世纪七八十年代的胎动萌芽期，九十年代开始进入产学合作的蓬勃发展阶段，韩国政府开始分领域大力推进产学合作，并积极开展了优秀研究中心培育项目、地方技术革新中心项目等。具体来看，1960年代的特征是以培养技能人才为中心，产学合作的焦点放在如何培养科学技术人才、熟练工人的政策研究上，制定了《 产业教育振兴法 》、《技师法》、《职业训练法》等政策法规。1970年代是产学合作的萌芽期，韩国科学技术研究院（KIST）成为产学共同研究开发的核心机关，制定了为促进本国技术开发的《技术开发促进法》，成立大德研究园区等政府出资研究机关。1980年代是产学合作的发展期，政府对研究开发进行积极支援，制定了为促进产学共同研究的《产业技术研究合作育成法》，并设立了科学技术团体总联合会和基础科学支援中心等机构。1990年代是产学合作的活跃期，韩国政府开始分领域大力促进研究开发事业，强化地方技术革新机制（RIS）的发展，积极开展优秀研究中心培育项目、地方共同研究中心培育项目、地方技术革新中心项目等多个科研开发项目。进入21世纪以后，韩国产学合作的重点放在了开发开放型、综合型、创新主导型等校企合作新模式上，并重视区域职教集团的发展。据统计，截止2005年，韩国大学中设有产学合作中心的大学有333所，占所有大学（包括本专科院校，共计358所）的93%。

1.2 LINC项目

所谓LINC（Leaders in Industry-university Cooperation，缩写为LINC）项目，指的是2012年韩国教育科技部出台的产学研大型工程—产学合作先导工程。该工程历时5年，每年投资1700亿韩元，旨在转换大学教育机制以满足产业需求，避免专业与就业脱节，改进产学合作模式，培养适合区域（企业）经济发展的创意型及具备挑战精神的人才，实现区域创新能力的提升和竞争力的强化。

产学合作先导工程采用“1+1+3+2”的总体架构，即一个最终愿景——实现地方大学与地方产业的共同发展，一个政策目标——引导、创造、拓展多种多样的产学合作先导模式，三条推进战略——一是扩大资助范围，二是提升产学合作的多样化、特性化，三是提高产学合作的持续性。两类主要培养院校： 技术革新型及现场实践型。

2 对我国职业院校校企合作的启示

2.1 发挥政府主导作用，完善校企合作政策法规

韩国产学合作的高速发展，主要得益于政府长期对产学合作的高度重视。由韩国的经验可以看出，制度体系是校企合作办学的重要保障。因而，国家在宏观层面要积极落实职业教育法以及配套法规条例的制定或修订，另外还要鼓励资金、环境以及人才配备等条件完善的地方政府部门制定服务于地方经济发展诉求的校企合作条例。

2.2 加大资金投入，构建校企合作创新平台

韩国的产学合作先导工程，每年投资1700亿韩元，用于构建产学合作先锋大学。我国也应加大对校企合作的资金投入，搭建政府、社会、企业、行业和学校共同参与的校企合作创新平台，实现专业对接和成果转化。另外资金上的保障还有利大力拓展合作示范基地、培训基地、实训基地和实习基地。

2.3 发挥职教集团优势，服务区域经济发展

进入21世纪以后，韩国产学合作的重点放在了开发开放型、综合型、创新主导型等校企合作新模式上，并重视区域职教集团的发展。我国也应该学习韩国的先进经验，通过构建职教内部成员的交流平台，提高高职教育人才培养质量，提升高职教育服务区域经济发展的吻合度。

参考文献

[1]崔鸣哲.‘韩国产学合作先导工程（LINC）研究.吉林大学硕士论文，2017.

[2]陈刚.‘产教融合视域下校企合作机制构建探讨.职教论语，2017.