吉林省冰雪运动发展路径探析

□ 刘思源 李好根（通讯作者）（韩国国立群山大学体育学院 韩国 群山 54150）

前言

我国冰雪运动起步相对较晚，人们对冰雪消费以及参与程度相对不足。北京冬奥会申报成功，为我国全民参与冰雪运动提供了动力支持。吉林省作为冰雪项目开展自然环境优越的省份，是我国冰雪运动群众参与基础较高的省份。通过对其进行研究可以探寻群众体育对冰雪项目参与过程的发展状况。

1 、吉林省冰雪项目发展概况

1.1、场地设施“相对”齐全

吉林省为了促进冰雪项目的全面发展，在长白山地区，建成了亚洲最大的滑雪公园和高原滑雪场。莲花山滑雪场，北大湖滑雪场、磐石莲花山滑雪场为主的室外滑雪场地。同时吉林省有着滑冰馆、速滑馆等滑冰场，为群众参与冰雪项目提供了场地。冰雪运动场地设施要求较高，相对于吉林省群众体育人口而言，场地设施在一定意义上不能够满足群众冰雪运动所需。吉林省目前有37个滑雪场，只有长白山万达、吉林市北大壶、长春市净月潭列入我国十大滑雪胜地。

1.2、吉林省气候条件的优越性

吉林省地区我国东北冬季平均气温零下20°。结冰期约为三个月，降雪量以及雪体的构成适合开展户外冰雪运动。地处我国北部，维度较高，适合滑雪项目的山地特征构成了优势较为明显的外部环境，为吉林省冰雪体育运动提供了良好的参与条件。吉林省平均气温在零度以下的时间长达5个月，因此冬季雪期较长。吉林省山地相对平滑周边山体适合滑雪项目。吉林省山地分布以及场地布置情况适合冰雪项目，有着专业的国家训练基地青山滑雪场设施相对完备，可以满足不同水平的滑雪爱好者参与了冰雪运动中。就交通情况而言，近几年由于冰雪项目的兴起，吉林省加大对滑雪场玉周边交通网络的建设。

1.3、冰雪运动群众基础参与程度高

由于吉林地区冬季运动开展程度相对较高，我国其他偏南地区而言有着较好的群众基础，所以在吉林地区充分发展冰雪体育项目可以带动全国冰雪项目的整体推进。吉林地区高校大学生是普遍开展公共体育冰雪项目课程，这就为冰雪项目的开展提供了有效的人力资源储备。

吉林省冰雪旅游与冰雪运动的相结合，形成了独特的经济品牌热点。吉林市从上世纪90年代开始举办吉林雾凇冰雪节，在一定意义上对东北地区冰雪运动的发展，尤其是冰雪旅游的推动起到了深远的影响。为了促进冰雪运动的发展，吉林市将冰雪运动与冰雪旅游相结合，不定期的举办摄影大赛以及相应的冰雪比赛从而不断提升冰雪旅游在吉林省的知名度以及不断吸引国内外冰雪爱好者参与其中。

1.4、冰雪文化特点鲜明

吉林省作为我国冰雪文化的主要场地近年来随着北京冬奥会的成功申办，冰雪项目的参与程度不断提高，从而推动不同群体对冰雪文化关注程度加深。吉林省冰雪项目有着较强的特点，通常表现为冰雪体育、冰雪旅游以及具有民族特色的冰雪文化等形式。2014年吉林旅游业综合收入增长25%，成为全省增长最快的产业，其中冰雪旅游占三分之一。曾任吉林省旅游局局长赵晓君说：“2015年吉林省雪的业态旅游已经排名全国第一位，冰处在第二位。”充分说明了吉林省冰雪文化已经走在了其它省份的前面。

2 、吉林省冰雪项目发展瓶颈

2.1、场地设施难以满足需要

吉林省内近几年场地设施建设速度加快，但是相对于室内而言由于经济的发展对于冰雪产业投入不足，已经修建好的场馆设施，并没有进行相应的完善。这就突出表现为场馆设施使用不足。尤其是场地设施主要是以滑冰滑雪为主，而对于冰球、雪橇、雪车，冰壶等项目的场地设施修建状况并不乐观。场地设施的完善是群众参与冰雪项目的基础，而场地设施多样性是吸引群众参与到冰雪项目当中的重要因素。对现有场地的利用程度，以及对后期场地设施建设的科学化管理，是摆在吉林省群众参与冰雪项目人口增多的重要课题。另一方面，冰雪项目器材设备价格较高，如何通过相应的配套设施建设来降低参与成本，诸如服装、器械的生产成本等。

2.2、资金投入不足，限制冰雪运动发展

东北地区经济发展相对缓慢，造成了冰雪项目发展的投入不足，这是制约其发展的关键要素之一。北京冬奥会的成功申办交会对，吉林省冰雪项目的发展启动巨大的推动作用。诸如场地设施的建设，人才的培养，相关制度体系的完善，以及群众体育的全面发展，将会起到不可替代的作用。冰雪项目受季节影响程度较为明显，但是我国东北地区条件限制相对而言并不突出。如果能够给予相应的政策导向，促进其参与冰雪运动项目并且作为参与体育锻炼的重要手段，那么群众参与体育项目的积极性将会较大升。纵然经济投入的不足是我国全民健身体育项目参与程度不足的重要影响因素，但是如何在现有的手段方法以及条件合理利用，充分发挥各组织机构学校以及团体形成全民健身指导下的冰雪运动全民参与，是提升冰雪运动地位，尤其是在群众生活中起到中有影响的重要体育文化形式之一。

2.3、冰雪项目人才培养，体制的不完善

冰雪运动在我国起步相对较晚，尤其是规范化的比赛以及群众体育参与程度不足。冰雪运动成本投入较高，场地设施以及教练员运营成本偏高是不争的事实，由于我国整体冰雪产业从业人员，培养体系相对较为薄弱，而冰雪人才培养的路径以及培养的质量同样较为薄弱。对于群众的普遍参与指导性不强同样会形成项目发展的制约因素。尽管吉林省高校体育专业，对于冰雪项目专业人才培养起到了积极的作用，但是相对于广阔的市场发展而言，人才数量远远不能够满足社会发展以及群众参与体育项目需要。就冰雪项目而言，吉林省群众参与程度较高的项目为滑冰和滑雪。其中部分群中有个这较高的技术水平能够在群众体育锻炼过程当中起到相应的帮助他人的作用，但是由于冰雪项目的管理程度以及人才培养体系的不完善，从而忽略了部分人才等有效利用率。

2.4、冰雪运动特色化不存在不足

冰雪运动在东北地区发展较好，主要因素是得天独厚的自然环境。相比较其他运动项目而言，优势较为明显，但是就奥运会项目而言，我国冰雪运动参与人数较多的地区仍然是东北，而群众体育的发展程度低，并不是为金牌论和竞技体育。整体而言，社会关注度对于冰雪项目发展支持明显不足。冰雪项目发展离不开良好的品牌价值与名人效应。吉林省冰雪项目市场化存在严重不足。在全国范围内有影响力的赛事不多见。相比较其他发达国家而言，我国冰雪项目的发展潜力巨大。作为冰雪项目的发展旅游和休闲娱乐结合应当是促进地区经济发展的重要支柱，反观吉林省冰雪旅游，休闲娱乐以及体育项目的发展结合程度不足，从而表现为冰雪产业对地方经济的带动并不明显，对于冰雪运动商品的生产，冰雪项目的研究所、冰雪文化教育基地等等存在不足。

3 、吉林省冰雪项目发展方略

3.1、政府导向为主的全面冰雪项目推进

充分借鉴国外发展经验基础上结合我国实际情况，制定相应的方针政策，并形成长期可持续发展的战略要务。尤其是凭借北京冬奥会的申办成功，全面规划吉林省冰雪项目。对于群众体育参与程度的提升而不仅仅是奥运项目精英竞技体育的发展。群众体育是基础，只有充分发挥群众基础性作用不断满足群众冰雪项目需求才能够形成相对稳定的冰雪资源，从而实现冰雪项目在吉林省的可持续科学化的发展。在北京冬奥会这一重要发展时期，促进冰雪运动的政策制度完善并与地方文化特色相结合的群众体育政策是促进民众群众体育发展的重要条件。所以如何激励民众参与的冰雪运动当中，与地方政府的政策导向，以及文化发展特色甚至地方竞技推动有着重要联系。吉林省需要结合我国群众体育制度政策根据吉林省冰雪运动的实际情况，制定相应的发展战略从而实现冰雪运动在吉林省的稳步崛起。

3.2、全面推进，冰雪人才的复合型培养

北京冬奥会、残奥会需要大量的人才配比以高等学校为主的冰雪项目人才，符合联盟的形成是强化复合型人才的重要基地。复合型运动人才的培养，需要在管理经营应用指导等方面，有着过硬的本领。吉林省高校，根据社会发展需要相互借鉴，形成高效运动人才培养的结合体，优化资源配置提升冰雪项目人才的科学化合理化，可持续化的发展。冰雪专业人才的培养需要相应时间进行合理规划，而吉林省冰雪项目参与人数相对较多，其中不乏相应水平的竞技选手，如果能够突破相应的制度体制限制对具有一定竞技水平的群体参与公平选拔从而事项对民众群众体育活动参与的肯定，由此来突出竞技体育和群众体育的相互关联，不断提高我国冰雪项目中民众参与程度的积极性。

3.3、结合旅游项目发展提升冰雪文化内涵

区域发展过程结合旅游项目形成冰雪旅游产业，突破自然资源气候条件的束缚，形成广泛的参与群体，不断打造冰雪产业升级尤其是比赛多样化，吸引更多的群众参与其中。从人才的培养，文化的发展以及体育消费的观念转变，形成相应的消费体系。出台相应的创新发展政策，积极鼓励各类研究人员参与了吉林省冰雪项目发展当中，形成特色化合理化的产业附加值。基于冰雪运动产业化发展，不断提升冰雪产业在吉林省体育市场所占有的地位，2017年6月，吉林省冰雪体育运动产业联盟的成立标志着吉林省体育产业迈向了新的台阶。其中北华大学基于冰雪运动针对机械工程学院，组建了冰雪旅游娱乐产品的研制与开发从整体到局部，从市场到产品形成了相应的冰雪体育设施研发团队。

3.4、结合冰雪文化充分打造冰雪项目旅游精品

吉林省有着深厚的冰雪文化积淀，凭借北京冬奥会的成功申办带动整个吉林省冰雪产业升级。尤其是以冰雪旅游和冰雪赛事相结合举行盛大的冰雪节日，形成具有一定影响力的冰雪精品。制定出科学、系统、规范、完整的冰雪旅游开发与冰雪项目发展总体规划和管理细则，形成全域管理化的，统筹布局可持续发展，进而提升吉林冰雪旅游整体形象，加快冰雪旅游产业转型升级。以场地设施设备、社会组织和赛事活动为平台基础，通过专业人才和科技引领，突出冰雪文化的培育和参与人群的扩大。