新形势下国有企业经济管理工作的创新策略

赵傲莉

摘 要：当前以及未来一段时间，受经济、政治等各类不确定因素影响，国有企业将面对错综复杂的国内外经济形势，市场环境也将随之不断变化。国有企业长期以来一直是我国市场经济中的重要一环，国有企业在追求经济利润的同时必须遵循国家高质量发展的战略要求。要加快国有企业管理创新，尤其是经济管理工作创新，就是要有效激發企业活力与核心竞争力，通过实际行动支持国有企业改革。

关键词：国有企业;经济管理;企业创新

中图分类号：F27      文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2019）32-0016-02

当下，国有企业的发展模式较之以往有了更为多元化的选择，无论选择哪种经营成长道路，只有立足自身实际现状、促进自身管理创新，特别是加强企业内部的经济管理创新，才能高质量实现企业的稳健发展。尤其是当前，国有企业必须适应当前国内外新形势、新变化，借助对国有企业内部经济管理工作改革创新从而适应当前复杂的市场形势和经济变化既有其可行性也有其必要性。

一、国有企业面临市场形势

经济全球化已触及到市场的各个角落，国有企业的发展现状受到国内和国外双重市场环境的影响。从国内角度观察，根据国家统计局公开的今年7月份中国经济运行的主要数据。（1）2019年7月份，全国规模以上工业增加值同比增长4.8%，增速比上月回落1.5个百分点。1—7月份，全国规模以上工业增加值增长5.8%，增速比1—6月份回落0.2个百分点。（2）2019年7月份，社会消费品零售总额33073亿元，同比增长7.6%，增速比上月回落2.2个百分点[1]。由上述数据来看，无论从供给侧的生产角度还是从需求侧的投资角度，国家的经济数据仍处于进一步回落中，经济下行压力依旧较大，短期内经济企稳的目标较难达成。可以预见国家将继续加快企业改革和调整经济政策来调节国内经济。可以预见国家将继续加快企业改革和调整经济政策来调节国内经济。

从国外角度来看，全球贸易市场空间进一步萎缩，贸易保护主义抬头，尤其是自美国总统特朗普上台以来，中美之间贸易摩擦不断。从2017年8月14日美国以中国对美国知识产权存在侵犯为由对中国启动单边301调查，蓄意挑起中美经贸摩擦至今，中美双方关税互加持续加码升级，双方代表团反复协商仍难以达成一致。中美为这两个全球第二大和第一大经济之间的合作与摩擦对全球经济走势必将影响深远。

综上，从国有企业角度来看，可以预见未来很长一段时间内国内外的经济形势并不会明朗，随着市场蛋糕份额变小、企业竞争更为白热化，国有企业未来发展之路必定并非坦途。了解国有企业生存现状，修炼内功挖潜，发挥经济管理工作对国有企业发展的重要作用，弥补管理不足，才能审时度势实现高质量发展。

二、国有企业经济管理工作的重要意义及当前问题

企业以盈利为生存根本，国有企业除满足日常生产经营之外，还要对国家承担技术改良、相关产业提档升级及支持国家经济发展的重要任务。国有企业日常生产经营中的核心任务之一就是经济管理工作。实际上，我们可以这样理解：优化企业经济管理就是实现内部资源科学分配和调节。优化企业内部资源配置就会加快企业管理变革与创新，进而加快生产效率、激发内生动力，从而保障国有企业进入健康良性的发展状态。

由于企业所处区域发展不均衡以及自身生产水平等原因，在国有企业内部，经济管理工作的实施与推行或多或少仍存在一些问题，主要表现在以下几个方面。一是相应的管理体制机制不健全。目前来看，大多数国有企业并未根据自身实际情况制定相应的规范制度，甚至存在移植照搬其他单位模式的做法。一味地照单全收，压制了企业内部的主观能动性和创造性，造成了企业内部管理混乱、制度建设与企业实际脱节，无法做到因企制宜。二是经济管理工作目标不清、定位混乱。多数的国有企业都经历了计划经济时代、事业转企业的过程，长时间形成的旧理念根深蒂固，对经济管理的认识程度浮于表面，缺乏创新思维。实现企业经济利润目标仍是大部分国有企业员工的工作重点，忽视了国有企业肩负的企业使命和责任。企业内部没有统一思想，缺乏对经济管理工作的共识，政治站位不高。三是企业内部监控体系缺失。国有企业原有内控管理模式多停留在浅层企业财务管理，对企业的约束和规范效果并不明显，以至企业的生产效率和资源利用率难以得到保证。加快推进国有企业内部监管工作仍是提高经济管理水平的有效途径。四是员工挖潜不到位，人员管理水平亟待加强。国有企业内部员工大多存在铁饭碗的想法，因此在现有管理制度下员工的工作一定程度上存在干事热情不高、闯劲干劲不足、出工不愿不想出力、出力不在意结果，以致企业管理效率低下，人员效率不足以支持企业快速发展。

国有企业的生产经营与经济管理工作相辅相成，经济管理工作的落实程度及推行效果一定程度决定了企业的发展。由于历史与现实原因，当下国有企业内部的经济管理体系仍处于初始阶段，加快管理创新完善企业内部经济管理工作，就是助力国有企业的必然要求。

三、创新企业经济管理工作，加快国有企业快速发展

创新国有企业经济管理工作，既是迎合市场形势的必然之举，也是企业发展实际与先进理论相结合的现实要求。经济管理创新并不能视为单纯的创新、更不是简单的引进，而是二者相辅相成的有机统一。对企业内局部或全局性的经济管理工作改革创新都需要针对上述所出现的管理问题，对症下药、按需调整。

一是完善国有企业内部管理制度。在经济管理体系中，制度是非常关键的要素，是决定整体管理效果的根本[2]。企业经济管理需要制度的规范和约束。由于企业经济管理工作涉及企业生产经营各个方面各个环节，是对国有企业内部各类资源配置的一种平衡和再分配，所以国有企业应根据当前的经济环境、行业形势以及对自身产业的精准定位，对企业前期制定的各类相关管理制度重新审核修订，以贴合当下市场环境与企业运营，确保企业的运行高效有序，利用管理制度的改革创新，使国有企业经济管理工作水平得以提高。

二是转变原有认知，树立新的经营管理理念。国有企业员工的思想观念是其行动的基础，只有提高认识、强化理念才能为经济管理工作顺利开展提供保障。统一内部员工对经济管理工作作用的认识，尤其是保持企业管理人员的思想观念一致是十分必要的。所有员工必须深入而全面地了解整个行业的发展前景及现实情况，实时掌握最新动态，以发展的眼光看问题，摆脱传统思想的约束，加快解放思想。特别是涉及到国有企业的长远规划时，必须提高领导与员工的思想站位。只有思想上团结一致，才能在工作中把国有企业经济管理创新发展落到实处。

三是加紧落实企业内控制度建设。通过内控制度的修订，更新对企业生产、销售全流程进行监管和评估，确保企业经营风险降至最低，杜绝企业生产经营漏洞的产生。在整个管理体系中融入创新意识和创新思维，借助内部监管与人员管理考核相结合、与部门绩效相结合等方式，在确保企业资金的安全和完整的前提下，大大提升企业内部相关资源的利用效率。

四是以企业员工为本，挖掘员工潜力与创造力。当前企业的竞争就是对人才的竞争，在财务管理过程中既可以通过硬性考核制度来规范约束员工的工作状态，另外还可以通过培训、竞赛、明确激励奖励措施等方式激发员工的工作热情和积极性，使员工的薪酬待遇与个人工作水平相挂钩与企业生产经营保持一致。通过两种截然不同的处理方式，提升企业内部的凝聚力，构建人性化管理模式，从而加快国有企业内部管理制度的推行和落实。

结语

综上所述，国有企业在内部进行经济管理工作创新，是当前复杂的国内外形势下企业生存发展的必然选择。国有企业的经济管理创新涉及到企业发展全局，方方面面的具体事项都须统筹考虑。只有认清当前国有企業经营管理工作的不足与短板，发挥制度优势，统一内部思想，树立以人为本理念，因企制宜加快自身改革与创新的步伐，才能满足当前国家的经济发展需求，加快步伐向高质量发展之路迈进。

参考文献：

[1]  国家统计局.7月份国民经济运行保持在合理区间[EB/OL].[2018-10-05].http：//www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201908/t20190814_1691065.html.

[2]  李金梅.经济管理现代化和经济管理的发展新方向分析[J].管理科学，2019，（1）：119.