推进高等学校专业化技术转移机构建设

本刊编辑部

为贯彻落实中共中央国务院《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》和《国家技术转移体系建设方案》（国发〔2017〕44 号）要求，创新促进科技成果转化机制，进一步提升高校科技成果转移转化能力，2020 年5 月13 日，科技部、教育部研究制定了《关于进一步推进高等学校专业化技术转移机构建设发展的实施意见》（国科发区〔2020〕133 号）（以下简称《意见》），旨在提升高校科技成果转移转化能力，推进高校技术转移机构高质量建设和专业化发展。

科技创新是推动发展的不竭动力，如何让重点科研成果加快变成经济社会发展的新动能？如何打通高校和企业之间的藩篱，畅通科技成果转化“最后一公里”？近年来我国政府采取了一系列重大举措。从科技部等九部委联合印发《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》，以及教育部等三部委联合印发《关于提升高等学校专利质量 促进转化运用的若干意见》，再到此次《意见》的发布，无不体现出我国在推动科技成果转化方面的努力，也体现了国家对科研人员和技术转移人员权益的重视。而《中国科技成果转化2019 年度报告(高等院校与科研院所篇)》的编写和发布，则旨在进一步带动与释放全社会科技成果转化热情与活力，推动科技成果转化真正落地生根。

高校技术转移机构建设是国家技术转移体系的重要组成部分。高校技术转移机构建设应结合自身特点和发展需求，大胆探索，锐意进取。在建设专业人员队伍方面，应有效整合高校内设机构资源，充分发挥大学科技园作用；实施市场化运营机制，解决人员聘用、考核和激励等问题；探索市场化手段建设职业技术经理人队伍。在提升专业服务能力方面，应注重提升专利布局与高价值专利培育服务能力，加强对专利信息的分析利用，探索专利导航服务科技创新机制，从创新源头抓质量，主动研发符合市场需求的高水平科研成果。在成果转化职能保障方面，应建立风险防控机制，对技术转移过程中的各类风险因素进行有效识别，制定具有针对性的防控措施，为技术转移过程的合法合规提供重要保障。在完善机构运行机制方面，应建立健全技术转移机构绩效评价办法，完善技术转移从业人员评价激励机制，畅通技术转移从业人员的职称晋升通道。可探索设立技术转移类岗位，在职称评审中增加成果转化类指标。

推进高校技术转移机构高质量建设和专业化发展，可以把高校的技术、科研以及人才等优势直接转化为现实生产力，实现技术研究与开发的经济和社会双重效益。同时，高校技术转移还能推动地方乃至国家的经济发展，实现学校与当地社会经济发展的良性互动。为此，推进高校技术转移机构建设是贯彻新发展理念、实施创新驱动发展战略的总体要求，大势所趋，势在必行。