灌区环境影响评价要点

赵 健

（新蔡县水利局）

1 工程概况

某灌区位于河南省黄河南岸豫东淮海平原，北临黄河，南抵太康西华的南端，西起尉氏西部沙岗地及鄢陵县西边界，东至杞县、太康鹿邑的东部。地域涉及郑州、开封、周口、许昌四个市的中牟、开封、尉氏、通许、杞县、鄢陵、扶沟、太康、西华、鹿邑、和开封市金明、鼓楼、禹王台10个县3个区。全灌区总土地面积5.87×103km2，总耕地面积38.27万hm2。

2 区域环境现状

水环境质量现状：黄河流域水质级别为轻度污染，主要污染因子为氨氮、化学需氧量和石油类。19个监测断面中，水质符合Ⅰ～Ⅲ类标准的断面11个，占57.90%；符合Ⅳ类标准的断面6个，占31.50%；符合Ⅴ类标准的断面1个，占5.30%；水质为劣Ⅴ类的断面1 个，占5.30%。黄河干流水质级别为优。淮河流域水质级别为中度污染，主要污染因子为化学需氧量、总磷和五日生化需氧量。46 个监测断面中，水质符合Ⅰ～Ⅲ类标准的断面17 个，占37.80%；符合Ⅳ类标准的断面13 个，占28.90%；符合Ⅴ类标准的断面3个，占6.70%；水质为劣Ⅴ类的断面12个，占26.60%。沙河水质级别为优，涡河水质级别为良好，惠济河水质级别为重度污染。

大气环境质量现状：环境空气优、良天数比例开封、周口、商丘3 个城市在30%以上，郑州在30%以下；郑州、开封、周口、商丘4 个城市PM10（可吸入颗粒物）和PM2.5（可吸入细颗粒物）平均浓度均超二级标准；郑州、开封、周口、商丘4个城市二氧化硫平均浓度达到二级标准；二氧化氮平均浓度郑州超过二级标准，开封、周口、商丘3 个城市达到二级标准。

3 工程影响区环境现状调查与评价

某灌区生态环境以人工生态环境为主，主要为农耕作物、速生林、家养畜禽、养殖鱼类等。植物资源不算丰富，除典型粮食作物外，还有一些经济作物，包括一些经济林、花卉、水果和中草药，现状植被状况趋于老化，植被种类少，生态观赏性及景观层次差。动物资源相对简单，主要是一些人工养殖动物，包括猪、牛、马、羊、鱼类等。项目区内贾鲁河部分滩地有杂草、近岸水草、芦苇生长，但大部分河段滩地被植被、垃圾侵占，加之河水污染严重，水生动植物难以生存，生态环境恶化。

4 供水水质评价及预测

某灌区工程引水水源为黄河水，利用已建的赵口引黄灌区渠首闸引水，闸址处于黄河南岸万滩弯道段凹岸顶冲处，由于黄河控导工程的作用，引水口基本靠近主流，运行40 多年来，闸前从未脱流，引水可靠，在2012-2013年，引黄渠首闸进行了除险加固，目前工程状况良好。灌区渠系布局是利用原有引黄灌溉区或地方灌排系统基础上进行开发建设，个别县区骨干工程已有相当的规模，一部分工程亦有一定的基础，为充分发挥现有工程效益，节省投资，规划尽量利用原有工程。

5 生态环境影响分析

5.1 对植物的影响

工程建设涉及6县3区，施工过程中将不可避免地破坏项目区内原有植被的生长，施工道路、施工场地等临时占地造成地表植被的破坏，其恢复需要一定的时间。施工过程产生的废水废气、扬尘等也会影响植物的光合作用，石灰水泥等若被雨水冲刷渗入地下，会导致土壤板结，影响植物根系对水分和矿物质的吸收。工程的永久占地会破坏地表植被，导致生物量损失，使自然生态系统的生产能力受到影响。

5.2 对动物的影响

某灌区无大型野生动物存在，因此工程建设不存在对其产生影响。工程沿线主要分布蛇、鼠、麻雀、喜鹊等，对环境适应性强。施工结束后，施工区可以通过落实土地平整、生态恢复等措施，使施工区基本恢复原貌，因此不会造成动物活动空间及觅食环境的明显变化，对动物影响不大。施工过程中应加强施工人员宣传教育工作，禁止捕捉野生动物。

5.3 对土地利用的影响：

由于工程永久用地呈线性分布，针对每家每户的占压面积不大，对其土地利用类型影响较小，并没有改变项目区内土地利用类型的原有格局，工程建设对各土地利用类型的变化比例很小。

5.4 对农业生态系统的影响：

某灌区引黄二期工程对土壤环境的影响主要对耕地、林地、园地的占用或破坏，若恢复治理措施不当，有可能形成新的水土流失，并影响农业生产。本工程新建建筑物等永久性占地将对土地利用方式产生长期的不可逆影响；施工营地、施工道路等临时用地暂时改变了土地的利用性质，对农业生产影响有限。

5.5 对黄河下游水生生态及湿地影响：

灌区引黄水水量2.52 亿m3，而黄河干流多年平均径流量352.10 亿m3，占其比例很小，因此对黄河下游水生生态影响较小，对黄河湿地的保护影响也不大。

6 其他影响

6.1 废污水影响分析

某灌区引黄二期为灌溉工程，大部分为渠道衬砌和河道疏浚，根据施工组织设计，施工时不需要采取导流措施，工程建设所需混凝土骨料、砂石料等均购买成品，工程施工期不设置砂石料生产系统。施工期废污水主要来源于生产废水及生活污水两部分，其中生产废水主要来源于混凝土养护废水、混凝土拌和系统冲洗废水、施工机械冲洗废水等，生活污水产生于施工人员的日常活动。

6.2 大气环境影响分析

某灌区引黄二期工程施工期的废气来源为：物料运输、弃渣堆弃、混凝土生产等施工过程直接产生的粉尘及由于施工地表浮土较多在风力或其动力条件下产生的二次扬尘，主要污染物为TSP；燃油机械在运行时排放的废气，主要污染物为SO2、NOx、CO等。其影响期为施工期，随着工程施工的结束，该影响也将消失。

6.3 声环境影响分析

某灌区引黄二期工程主要噪声源有挖掘机、混凝土拌合站、推土机、打夯机、搅拌机、自卸汽车等，施工机械噪声设备声级值范围为70.00～105.00 dB。除了焊机以外，其它机械昼间施工距离场界2.80～30.00 m 内均可达标，但在实际工地受到地形、环境、土地征用以及施工位置要求等条件限制，很多情况下施工机械距离场界距离不能满足上表要求的，可以采用临时声屏障、移动声屏障等措施，一般可以降噪10.00～20.00 dB，同时应通过合理的施工平面布置好作业时间调整来减少噪声影响。交通流动噪声大小与车流量、车型、车速及路况等因素有关，车辆噪声源强度相对较小，只要居民休息时间不动用重型载重汽车，则流动声源环境影响不大。

6.4 固体废弃物影响分析

固体废弃物包括施工弃土、生产废料、建筑垃圾及施工人员生活垃圾等。

根据施工组织设计，弃土弃至渠沟两侧两公里范围以内。弃土场设置应考虑尽量少占土地，并采取水土保持措施，减少对环境的不利影响。

6.5 人群健康环境影响分析

工程建设和施工单位应对施工人员进行传染病预防知识教育，提高健康保护意识，加强施工人员和施工生产生活区的卫生防疫检疫工作，有效防止各类传染病的爆发和流行，保障施工区人群健康安全。

6.6 土壤环境影响分析

渠道沟道清淤底泥以泥沙和砾石为主，属自然土，可增加肥力、用于迹地恢复，作为弃土处理时将占用大量土地，处理不当会造成弃土场附近土壤和地下水污染。在受到城市或工业污水污染的水域，底泥可能受到污染，甚至重金属污染。根据施工组织设计，对其处理时采用挖掘机和自卸汽车进行挖运。干河疏浚施工方便、清淤彻底，但结束后需大量补水，对水生生态影响较大。

7 结语

综上所述，某灌区引黄二期工程是合理分配利用水资源，解决农业灌溉用水的有效工程，工程的实施完善了农田基础设施和田间灌排体系，调节了日益恶化的水资源状况，同时改变了当地小气候，为鸟类和动物的栖息、生长和繁殖提供了适宜生存的环境。由于生态环境的改善，使工程所惠及的群众增加了经济收入，从而取得了显著的社会效益。