河池市发展体育旅游SWOT分析及对策研究

周 龙，李士佳

1 河池市的概况

河池市位于广西壮族自治区西北部，云贵高原南缘，包括金城江区、宜州区、罗城县、环江县、南丹县、天峨县、东兰县、巴马县、凤山县、都安县、大化县等11个区(县)，总面积3.35万平方公里，总人口约429万[1]。该地区长期聚居着壮、瑶、仫佬、苗、毛南等8个世居民族，其少数民族人口约占总人口的84%。河池市是世界著名的长寿之乡和世上少有的生态王国，同时也是风情万种的民俗文化乐园，更是全国著名的爱国主义教育基地之一。基于以上可以看出河池市未来发展体育旅游具有得天独厚的自身优势。

2 河池市发展体育旅游SWOT分析

2.1 河池市发展体育旅游的优势

2.1.1 自然和人文体育旅游资源的双重优势

河池市处在热带、亚热带的重要地理分界线上(东经106°34＇-109°09＇、北纬23°41＇-25°37＇之间)，受到高原气候和海洋气候的双重影响，河池市冬天无炎寒，夏天无酷暑，四季气候适宜。河池市内有众多河流经过，如享有“母亲河”美誉的红水河、享有“长寿之河”美誉的盘阳河等等，众多水系把河池下辖的九县两区变成灵动秀美的一体；同时河池市也是典型的喀斯特地区，以溶洞、天坑、峡谷等地貌特征而出名的山体资源较多，如环江的木论喀斯特自然保护区。总的来说河池市自然资源禀赋，为当地未来发展以登山、徒步、山地马拉松等山地户外运动以及以垂钓、漂流、划船等为主的水上运动创造了天然的优势。另外，河池市还拥有独具地方特色的少数民族文化，如巴马长寿文化、东兰铜鼓文化、宜州三姐文化、天峨蚂拐文化、东兰红色文化等都为河池市体育旅游的发展积累了深厚的文化底蕴。截至2017年3月，河池市有3处世界级生态资源、国家A级旅游景区31家，其中4A景区10个。综上，河池市在发展体育旅游上拥有自然和人文资源上的双重优势。

2.1.2 区位优势明显

河池市地处广西西北边陲，东连柳州市、来宾市，南接南宁市，西接白色市，北邻贵州省黔南布依族苗族自治州，同时也是大西南通向沿海港口的咽喉要塞，目前正在努力打造成为桂西北地区中的体育旅游区以及长寿养生区。其中位于该地区的巴马长寿养生国际旅游区更是广西三大国际旅游目的地之一，主要包括市内的巴马、东兰、凤山、天峨、都安、大化6个县。该旅游区因位于广西西北部，河池市西南部，北接贵州省、西与国内发达旅游省份云南省连接，南部面向国家新战略发展区广西北部湾经济区，处在大西南出海大通道上，是桂西通往桂东南沿海地区和大西南地区的重要通道[2]。

2.2 河池市发展体育旅游的劣势

2.2.1 体育旅游资源的开发起步晚且水平较低

调研发现，河池市的体育旅游资源开发近些年才逐步缓慢开展开来，虽然现今在自治区政府以及各级县(市)相关部门的大力支持下，近3年河池市在旅游业发展上取得了一定的成绩，具体表现在接待游客总人数和年旅游总收入两项指标上都有所提高(见表1)，但与区内兄弟同行相比还是处于落后水平。如2018年河池市年接待游客总人数和年旅游总收入分别为3422.37万人次和410.97亿元，而同年桂林市年接待游客总人数和年旅游总收入分别为10915.31万人次和1388.28亿元；另外在国家法定节假日期间同属国家4A级旅游景点所接待人次进行比较，发现河池市国家4A景区也是远远低于区内同类景区。最后通过笔者实地调查也发现，河池市大多旅游景点都没能充分利用当地所拥有的体育旅游资源来开展体育休闲活动，如开展可以供游客参与的体育类趣味项目或竞技比赛，而更多的还是依靠当地较出名的自然和人文资源来吸引游客，旅游方式也依旧停留在传统的“景区观赏、拍照留念”层面。

表1 河池市近3年旅游业年接待游客总人数和总收入情况

注：本表根据河池市旅游发展委员会所公布的数据整理而得，以下表2同上。

2.2.2 经济水平发展慢，基础设施配置不足

河池市历来就属于经济欠发达地区，集“老、少、边、穷、库”于一身，经济发展水平虽然与改革开放前相比有了很大的提高，不同行业的经济发展也取得进步，如工业、旅游业、种植业等，但是与区内经济基础较好的地级市柳州、南宁、桂林、防城港等地区相比差距还是非常明显。因经济发展水平不高，导致河池市许多旅游景点周围基础设施的配置严重不足，最集中表现在以下方面：其一是进入景区的交通设施配置严重不足，如南丹的歌娅思谷景区目前都没有专门设置直达景区的公交或大巴车；其二是与旅游业相配套的服务单位设置较少且整体服务质量不高，如金城江区的珍珠岩景区目前周围都没有真正能够用于供游客吃、喝、住、娱、商等服务功能于一体的服务单位。

2.2.3 行业内复合型人才匮乏

体育旅游行业的从业人员既需要懂体育，也要善于健身，更需要精旅游，一个旅游地区要想开发出具有一流的体育旅游产业，其从业人员必须要具备以上几项专业知识与实践能力，只有这种复合型体育旅游人才能使体育旅游的功能得到正在发挥[3]。但是相关调查研究发现，目前广西区内开设了与体育旅游业对口的运动休闲服务与管理专业的高校，仅有广西体育高等专科学校[4]，而当今正值区内体育旅游业逐渐起步发展的关键时期，急需一批行业内复合型体育旅游人才，故容易出现体育旅游专业人才供不应求现象的发生。此外，通过笔者的实地调查发现，河池市许多旅游景点都是靠征收当地居民的土地改造而成，为了解决他们的生计问题当地政府部门不得不安排当地居然进入景区工作，而正是这种特殊安置造成了现今河池市多数景区从业人员整体文化背景较低、业务素质较差，无法有效地实施对外宣传营销，从而制约了当地旅游业的发展。如2018年成功入选了国家体育产业示范项目的歌娅思谷民族体育运动基地的工作人员在学历背景上大多数仅为初中学历。

2.3 河池市发展体育旅游的机遇

2.3.1 健身休闲产业备受社会各界的关注

得益于当今人民群众对健康问题的关注越来越重视，以及相关政府部门也随之出台了一系列利于健身休闲产业发展的政策文件，致使健身休闲产业已经成为企业投资和政府长远规划的热点问题之一。而体育旅游业的兴起，一方面进一步满足了人民群众多样化与个性化的体育健身需求，另外也使得旅游业市场中体育旅游业逐渐成为广大消费者们热衷并追随的又一新的健身休闲方式，其中在年龄结构上以80-90后中青年最为突出。在2020年巴马长寿养生国际旅游区以及桂西养生养老长寿产业示范区和桂北休闲旅游养生养老产业示范区相继初步建成，基于以上旅游区与示范区的建设都将成为桂西北河池市健身休闲产业发展的有利契机。另外随着2018年11月底河百高速的全线通车，使得一直制约着河池市旅游业发展的交通瓶颈得以进一步改善，为未来当地体育旅游的发展提供了无限可能。

2.3.2 旅游各项指标持续良好的增长

现今河池市旅游业在政府及相关部门的扶持下，已经经历了一些年的市场培育，与过去相比已经取得了较大的突破。当前，出入河池市旅游的游客人数在逐年增多，其中入境旅游人数也在逐年的增多(见表2)，调查发现国外游客之所以纷纷远道而来大多都是为了一睹河池“长寿之乡”独特的风土人情。通过表2可知，河池市在2016年-2018年期间其旅游总人数、接待国内旅游者人数、入境旅游人数、旅游总收入、国内旅游收入、国际旅游(外汇)收入指标上都有明显的增加。这些指标的变化无形之中都预示着河池市旅游业在未来的发展中具有较好的前景，同时也为各县(市)体育旅游业的发展指明了奋斗方向。

表2 河池市近3年旅游业各项经济指标情况

2.4 河池市发展体育旅游的威胁

2.4.1 开发与维护的矛盾

河池市地区大多属于典型的喀斯特地貌，地形以山地、溶洞、峡谷自然景观为主，一旦破坏难以修复，另一方面加上河池市同属于深度贫困的石漠化连片地区，双重因素的叠加上导致当地的自然环境极其脆弱，旅游资源的开发与维护稍有不慎，当地的自然生态环境被恶化的现象就时有发生。如南丹县过去大面积的采矿所引起的环境恶化；又如近几年来巴马县因国内外众多“候鸟人”的纷纷涌入，加上当地居民缺乏相应的环境保护意识，一味地追求资源开发所带来的经济收入，忽略了生态环境的承载能力，导致当地的生态环境质量已经大不如从前。

2.4.2 省内外同行的发展壮大

河池市是个山区小城市，经济发展落后且交通闭塞，其旅游业的发展比较滞后，在广西区内如南宁、柳州、桂林、北海等旅游名城，都与河池市旅游客源市场形成竞争。河池市虽然享有“长寿之乡”的美誉，且具有丰富的原生态壮瑶民俗风情以及优良的生态环境和舒适的宜居度假气候，但普遍存在知名旅游景点和品牌民族传统体育赛事较少，不同产业间的联动不足，盈利空间较狭窄等问题，而且旅游等级也比不上区内的桂林和南宁，如河池市至今都没有一个国家5A级的景区。另外周边省外城市的体育赛事活动丰富且知名度较高，如贵州的户外运动赛事、云南的民俗体育旅游活动等。

3 河池市发展体育旅游的战略选择

表3 基于SWOT分析河池市发展体育旅游的战略选择

4 河池市发展体育旅游的建议

4.1 充分利用发展体育旅游的优势，积极发展民族传统体育品牌赛事

河池市拥有独特的山体资源、水体资源、民族民俗资源、红色资源以及长寿养生社会资源，当地政府部门和企业应充分利用以上优势来开发当地旅游业，并有选择性地发展景区的体育旅游，为了游客提供富有地方特色的体育旅游产品，即有利于拓宽地方居民和游客的体育休闲方式，也有利于带动景区周边的贫困乡、村早日实现脱贫致富。基于河池市少数民族活动丰富且具有代表性，可以依托红水河一带历来享有“民族传统体育品牌赛事之乡”的称号，在当今“体育+旅游”比较盛行的时代背景下，重点开发体育参与类、体育观赏类以及参与+观赏三种不同类型且具有广西特色的民族传统体育赛事旅游[6]。如南丹县每逢旅游旺季都相继会在歌娅思谷景区和洞天酒海景区开展许多民族传统体育赛事，主要有铜鼓、踩高跷、打陀螺等。

4.2 加强旅游区域合作和体育旅游专业的人才培养

《广西壮族自治区旅游业发展“十三五”规划》中指出要大力推进全域旅游，并以巴马长寿养生国际旅游区建设为重点。河池市旅游业未来想要有大的发展必须抓住区域旅游的发展机遇,必须加强与周边旅游区的联系与合作，以此来充分发挥体育旅游的扶贫富民的经济功能。

从加强周边旅游区域的合作来看，河池市地区拥有得天独厚的“长寿养生”之处，河池市除了与区内的百色、南宁、来宾、柳州都相邻，其中巴马长寿养生国际旅游区还与“户外运动天堂”贵州、国内旅游大省云南省相连接，这为河池市将来与周边著名旅游区早日实现优势互补、客源互送、协同发展，做大市场，打造体育旅游品牌提供了极大可能。另外在体育旅游专业人才的培养上可以通过与区内高校(广西师范大学、广西民族大学、南宁师范大学、桂林旅游学院、河池学院等院校)合作，通过开设对口专业或增设培养方向，以便为急需一批体育旅游专业人才的旅游景点提供人才支持。

4.3 依托长寿养生资源，大力发展健康养老产业

充分利用河池市所拥有长寿养生资源的优势，大力发展健康养老产业。以巴马长寿养生国际旅游区为核心发展区，以金城江区和宜州区两区为重点发展区，以南丹县、环江县、罗城县三县为联动发展区，形成点、线、面的空间布局，重点突出、整合联动，改变过去景点过于分散的格局，通过以上地区长寿养生资源的联系以及连接的渠道，将河池市打造成为全区乃至全国著名的长寿养生宜居圣地和休闲体育养生旅游特色型城市。可以依附巴马“世界长寿之乡”，使康体旅游产业与老年休闲体育产业融合发展，满足大众们对健康养老的现实需求，建设一批长寿养生宜居圣地，充分开发当地自然生态类休闲体育养生旅游产品和人文社会类休闲体育养生旅游产品。以期为河池市早日打造成为国际一流的长寿养生健康旅游目的地、国际长寿养生文化交流与合作平台、国际长寿养生旅游示范区、国家旅游扶贫实验区注入新的活力。

4.4 加强体育旅游产业与文化创意产业的有机融合，增加体育旅游产品的附加值

河池市因受先天自然环境的限制，山多地少且山体生态脆弱，不宜于大规模的工业发展，可以依托当地独特的喀斯特地貌风光和丰富多彩的民族文化重点发展旅游业。体育旅游业作为旅游业与体育产业交叉渗透的结果，是当今旅游业发展的一个新的亮点[7]。而体育旅游产业和文化创意产业二者的融合可以产生新的专业附加点，既可以满足消费者较高层次的高体验性、高参与性以及多层次的精神文化需求，也迎合当今旅游市场环境的变化，传统旅游市场的盈利空间有限，旅游企业需将文化资源作为重点开发对象，以期在旅游市场竞争中获得优势[8]。河池市可以依托盘阳河、红水河及著名的风景区积极引入休闲养生健康游、民族体育主题游、体育节庆游、体育休闲观光游以及体育内涵创意游等几种主要的融合发展模式，同时要注重对河池市当地历史文化内涵的保护与传承，以期全方位地促进河池市社会经济的可持续发展。