浅析房地产企业的全面预算管理和内部控制

武玉晨 山东欣欣园置业有限公司

一、房地产企业实施全面预算管理的必要性

首先，资本密集型企业需要加强资金管理，通过全面预算管理分配资金，改善资金使用，以及管理财务风险和资本。可以通过实施全面预算管理，全面管理企业的成本和财务管理，评估现金流量和收入管理，并降低房地产企业的财务风险。其次，房地产企业开发项目的时间很长。为了解决项目开发期间的问题，房地产企业需要通过大规模的预算管理来监视和控制项目。全面预算管理不仅是关注财务数据的结果，也是用于日常业务管理的内部管理工具。通过实施全面预算管理，专业人员可以根据项目条件创建项目计划并起草项目预算，并且可以通过执行项目建设预算来反映建设进度。项目完成后，预算将用于评估项目的完成情况，并为项目开发提供有效的监视和管理。

二、我国房地产企业内部控制存在的问题

（一）房产企业管理者内部控制意识模糊

业务经理是推动可持续业务发展的主要员工，需要对增长潜力和长期积极发展有一个总体了解。必须增强管理者的意识，为良好的业务发展奠定基础。因为管理者受现有管理意识的影响很大，所以他们没有仔细考虑管理问题，没有为管理效力、有效预算管理和成本创造的基本条件做出贡献。

（二）房地产企业内控机制不健全

在配备有相关人员时，内部控制需要对房地产企业的管理给予足够的重视，而专业精神和业务状况则需要更加真诚的员工。但是，由于对内部控制的了解不足，一些房地产企业的经理经常选择应聘者，以致所涉雇员无法工作。这一结果不仅影响整个内部管理人员的素质，而且也不利于内部管理的发展。为了改善和促进内部控制系统的运行，企业各个业务部门的员工需要共同努力，建立在工作过程中相互影响和相互制约的动态机制。内部控制不能仅与组织的计划、法规或内部控制结合使用，整个房地产企业执行，以达到此目标的各种步骤和程序。有效的内部治理的重要组成部分是内部治理的核心要素，尤其是管理层和全体员工的共同努力。内部管理会导致对内部资产管理的漠不关心，这样就不可能排除内部控制系统。

三、基于全面预算管理的房地产内部控制的有效措施

（一）强化成本控制意识，为全面预算管理效益指引方向

专家应加强对成本管理的认识，企业应在保持对当今经济市场的信心和态度的同时，优化对管理和发展的认识，评估相关的成本管理成本。需要先实现它，然后再实现控件，描述控制系统的开发，并验证控制系统是否正常运行。该管理结合了完整的预算管理模型、预算范围、预算指南和预算系统，采取成本管理措施为主要功能，以确保总体预算管理与达到行政控制所需的目标保持一致，致力于改善全面预算管理。在应用预算管理的过程中，房地产企业必须严格要求预算管理细节，并在每种情况下都说明整个预算管理系统。

（二）建立全面预算控制制度

首先，要加强预算管理，这是房地产企业内部管理的重要一步，是应用预算管理有效地控制基本建设项目的成本的重要措施，房地产企业必须妥善管理基本建设预算。最重要的是，房地产企业的高管，必须注意并集中精力管理其财务预算。其次，要加强对员工预算知识的培训，增强每个员工的预算意识，增强参与预算管理的积极性和责任感，建立良好的内部控制基础。再次，组织准备预算，评估实施计划，制定具体的预算管理实施政策，准备最终预算计划，并将其提交给企业最高主管部门进行审核批准。得到批准后，组织将提供预算，并协调和解决预算的实施。最后，审查预算的执行情况，并调整限制机制和管理机制，以监督预算绩效监测。

（三）完善成本控制体系，为全面预算管理有效进行做好铺垫

房地产企业的管理者除了要遵循制度原则外，还必须在实际成本管理方面不断完善其成本管理体系，并为各种类型的房地产企业提供成本控制手段，这是成功完成系统控制系统的具体实施步骤。首先，在房地产审核的每个阶段都需要建立一个完整的预算管理部门。在许多情况下，成本管理变得更加复杂并与运营相关，需要完善预算管理工作。为了更系统地演示控制功能的控制，有必要针对控制系统的主要要素开发一个完整的预算管理系统，从而为预算管理信息的生成提供基本保证。其次，建立专门的整体预算管理机构，收集有关整体预算管理的完整信息管理产品的各种信息，进行集中整合，将财务管理系统组织成一个系统。

（四）建立有效的内部沟通协调机制

全面预算管理包含了人、财、物等各方面资源的安排。预算编制基础是各部门的需求，保证数据的真实性、全面性，需要各部门的配合协作。预算执行、监督督促，预算调整，预算评价更是需要协调各方。预算评价指标体系能做到尽量公平、公正，但没法实现绝对的公平、公正，且每个人的认识理解也有不同，必然会对指标体系存在质疑。各种问题的解决需要有效的内部沟通协调机制。一要梳理内部机制，划分责权界限，明确各部门职责。二要加强文化建设，增强单位凝聚力，营造良好的沟通氛围。三要畅通沟通渠道，拓展沟通形式，及时传达和反馈沟通信息，形成上下通达、左右辐射的有效沟通模式。四要严肃工作纪律，加强责任追究，对推诿扯皮、敷衍了事等行为严肃追责。

（五）加强人才队伍建设

首先加强思想教育，提高工作人员的责任心。预算工作贯穿全年工作的始终，期间会出现方方面面或大或小的问题，需要工作人员认真对待、有效解决，要求工作人员有高度的责任感，不能消极懈怠、敷衍处理。其次开展业务学习，使工作人员全面了解单位业务，能合理的配置单位资源，科学的编制预算。再次，严格人才引进，提出更高要求，除了业务素养，还需要有较强的责任心和较好的组织协调能力。最后，制定科学的人才发展规划，激励队伍自主学习，不断进步。

四、结语

总之，在整个企业管理过程中，进行全面预算管理，是内部管理的有效手段。企业必须整合信息，并充当财务有效性内部控制的核心。房地产企业在全面预算管理方面具有一般的理解和技能，有助于促进房地产管理，提供了管理开发的保证。