一般工业固体废物管理现状与对策研究

王保伟（新疆维吾尔自治区固体废物管理中心，新疆乌鲁木齐830011）

0 引言

中共十九大提出“坚持人与自然和谐共生”、“坚持新发展理念”，决定了我国未来特色社会主义必须朝绿色发展方略前进。而在当前环境保护中，工业固体废物管理问题也越发凸显，如何将生态文明思想彻底贯彻落到实处，促进我国绿色生态化发展，改善人们生活质量，成为当前面环保工作临的主要问题。

1 工业固体废物污染特性

一般的工业固体废物存在的污染一般有三种形式：一种是通过水体造成污染，一种是通过大气造成污染，一种是通过土壤完成污染。通过水体污染的方式主要是工业固体废物中存在的有毒物质，会渗透到土壤中，使地下水完成污染。还有的将这些固体废物投放到水资源中，造成不可逆转的污染；大气污染主要是工业固体废物中，本身就存在着很多极易蒸发的气体、颗粒或者是粉尘，扩散到空气中完成严重的大气污染；土壤污染主要是工业固体废物在被处理的过程中，污染土壤。

2 工业固体废物治理现状

2.1 固体废物种类增加

工业一直以来都是我国重要的经济支柱之一，随着我国经济和科技的发展，我国工业的发展也越来越快，所产生的工业废物，不管是数量上，还是种类上，增加的速度较快，因此导致在固体废物处理的难度上也不断增加。从现有的形式上看，工业生产中产生过程中出现很多新型的固体废物，依靠一样的治理手段和治理措施不足以将其完全处理，相关的环保部门对此也存在管理不力的情况，这无疑对环境污染治理有些极大的影响，严重的还会导致污染加剧。

2.2 专业分类问题

一般的工业固体废物在处理上需要考虑的因素有很多，和其他液体废弃物或者是气体废弃物对比，固体废弃物需要更专业的处理措施，更明确的分类管理措施，这是因为有很多的固体废弃物还具备二次利用的价值，不能粗暴简单的进行统一焚烧填埋的处理。如果进行统一处理，一方面会造成资源上的浪费，另一方面也很容易出现新的污染。

2.3 资金匮乏

我国很早就意识到环境保护的重要性，但我国经济发现非常快，各类先进工艺层出不穷，在环境治理方面明显赶不上经济发展的速度，这也就导致在环境污染的治理方面，投入的资金比较匮乏，不能充分的调动人力资源和物理资源，研发新型的废弃物处理技术。除此之外，我国在污染防治和处理上相应的管理工作存在一定的不足，需要进行加强和监督。

2.4 技术问题

我国外工业固体废弃物处理的技术领域，专业的尖端技术还比较缺乏，工业固体废物处理存在很多不合理的地方。如果一味地引进国外先进的技术和设备，不仅需要大量的资金投入，而且也会增加额外的环境负担，同时还会限制我国技术的发展。

3 工业固体废物管理遇到的问题

3.1 工业固体废物分类不规范

在工业固体废物的管理上，企业废物管理制度和措施有着不规范的情况，部分员工对于废物分类上的意识也有着很大的不足。这样一来，就会导致工业一般的固体废物和其他的一些废物混合在一起，特别是一些危险的废物混合处理，不仅浪费资源，而且也会增加危险性。另外还有可回收与不可回收之间的混放，造成严重的浪费。

3.2 处理的成本偏高

工业固体废物的处理成本一般都是比较偏高的，即便是一般的固体废物，成本也相当高。在我国具备资质处理，处理技术要求较高的情况下，很容易形成了垄断的局面，为了最大限度的控制成本，很多企业会有一些非法的处置措施，以提高处理的效率。

3.3 管理体系不完善

我国在工业废物管理的法律法规方面，一直存在不完善的状况，一方面因为在管理上存在很多的复杂性和多边形，另一方面是没有具体的法律法规，仅仅是有相关符合排放标准的制度。这就导致有部分企业为了节约成本，最大化的提高生产的效益，在废物处置上打法律的擦边球，从而导致污染的进一步加剧。除此之外，我国一些政策没有出台或者是没有落实到位，在废物鉴定、处理方面虽然技术相对完善，但法律法规却并不完善，从而导致废物在管理上出现漏洞。

4 一般工业固体废物管理对策

4.1 技术改进

技术的改进和优化可以从以下几个方面进行：一是针对性的处理，根据固体废物的不同，采取不同的处理方式。二是对于固体废物中气体的处理，可以采取反渗透的处理方法。毋庸置疑，当今最先进和最节能的膜分离技术就是反渗透技术。反渗透技术的工作原理是，在高于溶液透压的作用下，通过不能透过半透膜的特点将物质和水分离。反渗透膜具备孔径非常小的特点，在渗透过程中可以有效去除水中溶解的盐类、胶体、微生物、有机物等。反渗透膜是最广泛使用的一种方法，如果进行比较通俗的解释，反渗透技术就是对成分复杂的溶液进行大压力的渗透，在透过特制的渗透膜之后，将水分从溶液中分离出来。因为这个过程和渗透的过程相反，所以被称作为反渗透。

4.2 完善处理体系

一般工业固体污染物在技术处理上，处理体系不够完善，一个环节出现问题，极易对环境造成污染。因此相关部门针对此类问题，应当不断的建立和完善国家的处理标准和处理制度，引导和规范废物的处理工作。从大数据上看，一般工业固体废物的处理主要是焚烧和稳固化、海洋处理和填埋等方式，现阶段各项处理技术都得到有效的改进，但处理的成本依然昂贵。而且不同的处理方式，所造成的效果也截然不同，需要根据实际的情况进想针对性的处理。

4.3 完善环境管理体系

对于企业来说，应当不断的完善环境管理体系，明确在工业生产中，所产生固体废物的分类标准，并给出相应的处理措施。同时，企业也应当不断加强员工的培训力度，强化员工对废物管理的能力，加强关于固体废物管理的宣传，增加企业员工的责任感。除此之外，企业也应当增加对环保设备的投入力度，一方面增加专业得到管理人员，另一方面也应当建设和完善固体废物利用和管理的设备，充分的提高资源的利用率。

4.4 政企联合推进清洁生产

从企业源头抓起，实施工业固体废物减量化。从源头控制和管理，采用绿色环保原料，减少有毒有害废物产生；从生产过程控制和管理，积极推动绿色产品设计、工艺改造；从而实现工业固体废物减量化。国家研究、开发和推广减少工业固体废物产生量的生产工艺和设备，进一步加强淘汰落后工作。采取适当的行政、经济手段，使企业从源头上减少产生工业固体废物的总量，比如通过收取排污费或代为处理费等措施，督促企业对生产工艺进行改进，采取先进的生产技术和设备，推进清洁生产的实施，从而达到工业固体废物源头减量的目的。哪些无法治理或者治理成本过高的企业要坚决予以关停或者转产，深入推进清洁生产技术对工业固体废物的源头减量意义重大。

4.5 加快固废处置及回收利用能力建设

健全市场准入机制，确保全国危险废物单位处理危废能力覆盖全类型的危险废物。充分引入竞争机制，吸引外资企业并利用外资的资金优势加速行业的发展，打破行业垄断，使国内行业市场健康发展。借鉴发达国家在工业固体废物管理和治理方面的经验和技术，引进先进处理设备和技术，推进企业和高校间产学研发展，培养更多的环保人才。在严格管控危险废物处理单位的前提下，鼓励社会资本投入，倡导扶持有技术有条件的企业自建工业固体废物利用和处置设施，减少运输环节的风险，降低企业处置费用。

5 结语

对于一般的工业固体废物，应当完善工业废物管理的立法，让工业废物固化有据可依，初步建立起完善的工业固废以及危险废物管理体系，为我国城市一般工业固废管理工作提供大量有效的参考依据。让人们更加意识到加快工业废物固废规范化管理思路及时确定的重要性。