地铁运营安全的风险因素及改进策略

张虎 郑州地铁集团有限公司运营分公司

一、影响地铁运营安全的风险因素

（一）人员影响因素

作为城市公共交通的重要组成部分，每天乘坐地铁的人流量巨大，因此，“人”是影响地铁运营安全的主要因素。人与设备不同，人是活动的个体，有思想、有行动，而非静止的。人是地铁创建的服务对象，同时也是导致地铁事故发生的主要因素。常见的人员影响因素包括：人员拥挤、坠落或工作人员处理不当等。

（二）设备影响因素

作为一个复杂的系统结构，地铁的构成成分很多，如车辆、供电、信号、轨道等等。在兼容环节若哪一个系统出现问题，或设备出现故障，均会造成严重安全事故。设备影响因素中，因车辆自身技术缺陷而导致的事故往往后果较为严重，常见事故类型如列车脱轨等。轨道是承载列车安全运行的载体，是保障地铁列车行驶安全的基础性设施，但同样存在一定安全隐患，如钢轨低接头等，为消除或减少轨道安全隐患，必须加强轨道日常维护，做到防患于未然。从而保证列车在运行过程中安全通行。

（三）环境因素

地铁系统不同于其他类型的交通方式，其具有较高技术含量，因此，对运行环境的要求很高。但在诸多因素的影响下，环境很大程度上会威胁地铁的安全。环境所带来的安全风险，多来源于以下几点：

（1）人流密集，增加安全风险。作为公共交通设施，地铁多位于地下，且每天的人流量巨大，尤其是在早晚高峰期，人流密集，若出现突发事件，如火灾等，势必会造成不可估量的损失，甚至影响社会稳定。

（2）周围违规施工，增加安全风险。地铁多位于地下，且建筑物密集的地方。地上施工若出现问题，势必会增加安全风险，例如混凝土桩贯穿地铁隧道顶部结构，掉落到隧道内，若未及时发现，掉落的混凝土桩撞击到地铁列车，将严重损害列车，甚至出现车厢起火等严重事故。

（3）严重自然灾害，增加安全风险。人在自然灾害面前总是那么渺小，不堪一击。若出现洪水、台风、地震等自然灾害，同样会导致行车事故。

（四）管理因素

相比西方发达国家，我国地铁起步较晚，在管理经验方面还略有不足，但不可否认在管理方面仍存有一些不足。如韩国大邱市在2003 年2 月发生的地铁火灾事件，究其原因就是管理混乱引发的悲惨事故。这些的事故案例比比皆是，我们要引以为戒，重视管理“软实力”，做好统筹规划工作，做好地铁沿线保护工作，做好沿线居民管理工作，提高管理水平。

二、提高地铁运营安全的改进策略

（一）强化人员的安全意识

人是地铁服务的对象，乘客的素质将直接或间接影响到地铁运营的安全。因此，必须强化人员的安全意识，在地铁站或各大媒体上，做好安全乘坐地铁的宣传工作，尽可能避免因人员因素造成的不可挽回的损失。

同时，针对突发事件的发生，要加大乘客逃生自救方面的宣传工作。如定期或不定期组织一些安全乘车教育活动，将如何安全乘坐城市轨道交通的相关知识积极、主动地传递给每一个乘客，全面提升乘客安全意识。

此外，针对地铁服务工作人员，同样要加大安全、法制等方面的教育，全面提升地铁工作人员的综合素质。第一，增强地铁工作人员的责任心，加强工作上的细化管理，减少管控风险。第二，提高工作人员的专业知识水平，做到临危不乱，及时控制。第三，加大制度的执行能力，全面落实各项规章制度，避免流于形式。

（二）提高设备智能化水平

设备是维系地铁安全运行的根本保障，地铁是一项高科技含量的交通服务项目，通信系统、信号系统在地铁设施设备安全风险中影响巨大，因此，为保证地铁运营的稳定性，必须提高设备的智能化水平。整体来讲，在防灾报警、楼宇自动化系统等方面必须加强设备的智能化管理水平。例如，在防灾报警系统方面，地铁站点、变电所、车辆段、信号楼等均为地铁防灾报警系统的保护对象。当地铁智能系统达到一定水平后，将进一步增强系统的可靠性，便于操作及控制。通过智能化管理的实施，可进一步增强管控的感知能力和预知能力，能够在时间、空间上提升应对措施的优势作用，能够增强预控能力，争取主动，有效控制事故事态的进一步扩大，最大限度降低损失。事故发生后，每一分钟都是与死神的搏斗，都是与时间在抢夺生命。因此，加强设备智能化建设，有利于最大程度上保护受困人员的生命安全。

（三）优化运营安全环境

自然灾害、社会因素等均为影响地铁运营的环境因素。自然灾害是一种不可抗的因素，如何采用减少伤害，降低损失成为关键。因此，针对不同灾害，必须采取积极地应对措施。如洪水面前，要将地面段的泵房、出入段洞口泵房等部位作为防汛抗洪的重点，也可将临时水泵安设于废水泵房内，若水泵出现问题，便于及时启动临时泵将水快速排出。或将挡水沙袋设于隧道入洞口位置，避免地表有大量水流入。为积极应对自然灾害，还需完善事故处理专家系统，及时分析、判断事故起因和后果，提出事故维修方案。进一步深化地铁安全管理，加大安全管控。

相比自然因素，社会因素影响更甚，已成为现场环境的主要冲突点，在地铁系统安全风险中社会因素是否稳定影响很大。因此，必须维护好现场秩序。地铁站内往往人潮涌动，拥挤不堪，如何才能保证乘车环境井然有序，离不开各方面的统筹规划。如车站设计是否合理、人员流量监控是否到位、人员疏散是否及时、现场巡检是否到位等等。同时，还要加强制度管理工作，不仅是针对工作人员，同样要约束乘客，要形成遵纪守章、文明乘车的良好氛围。

（四）加大安全管理力度

作为一个相对独立的综合系统，地铁系统需要完善的管理体制机制作为支撑力量，来保证各项工作的顺利进行。要求完善安全管理机制，要求将安全管理贯穿到地铁运营的各个环节，明确安全负责人的职责与权利，将责任落实到个人，强化落实安全管理责任制。建立安全文件学习制度，定期组织人员学习各项安全知识，提高安全管理意识，只有这样才能提高安全管理的水平，才能保证地铁运营安全。

三、结语

综上所述，作为城市公共基础设施，地铁建设缓解了地面交通压力，且备受社会高度关注。若地铁发生安全事故，必将引起轩然大波，不仅会给人们的生命财产安全带来威胁，甚至还会影响社会的稳定，影响一个国家的形象。因此，必须重视地铁安全风险管控，从人、机、管理及环境四方面加大防范力度，提高安全管理水平。