机关事业单位人力资源管理存在现状及对策

田艳利 山东省东营市利津县公共就业和人才服务中心

一、机关事业单位中人力资源管理现存问题

（一）机关事业单位奖惩制度有待完善

工作奖惩制度是每一个单位和企业都必不可少的一项内容。我国大多数机关事业单位虽然有自己的奖惩措施，但是在实际落实中并没有严格执行，很多规定只是形同虚设，缺乏系统的考核与奖惩，从而会大大降低工作人员的积极性。很多机关事业单位都是职务晋升制度，很多员工在工作时并不能投入很多热情，影响了工作效率的同时，也不利于单位的长期发展。

（二）激励机制缺乏

机关事业单位的薪酬激励机制、绩效考核机制中普遍存在着不合理的情况，由于考核机制缺乏有效性，未充分考虑员工的不同岗位等级和职称，绩效考核结果未与工资有效挂钩等，使考核效果无法达到预期效果；另外在绩效考核中缺乏明确考核指标，员工薪酬待遇缺乏激励性，造成员工工作积极性受到影响，使工作人员的工作效率降低。

（三）人才选拔和培训体制存在不足

目前，我国大多数机关事业单位的人才选拔和考核制度都不尽科学合理。首先，在选拔过程中，主要是通过笔试和面试两个环节，但是短短的面试时间并不能展现出一个人的才能，并且机关事业单位在选拔人才时更为注重学历高低，忽视了人才本身的能力水平。其次，在新员工入职后，单位并没有定期培训的计划，员工在工作时业务能力没有得到及时的提升，也会导致工作效率、质量低下，员工仅仅按照上级指令按时按量完成任务，缺少主动创新和长远思考，这在很大程度上也会影响和滞后单位整体的发展。

（四）人员老龄化严重

在机关事业单位中，不少机关事业单位仍沿用传统的招聘机制和人力资源管理模式，单位内普遍存在着人员年龄老化的问题，人员饱和、缺乏活力，各级骨干人员缺乏新知识学习和更新能力，造成管理人员专业技能和综合能力较低，人力资源补给力度不足的情况。

二、机关事业单位人力资源管理问题解决对策

（一）落实奖惩激励制度

奖惩制度的有序科学进行，也是一个单位激励员工工作积极性和干事创业热情的重要手段。机关事业单位必须结合自身发展，落实好相应奖惩激励制度，从物质奖励和精神奖励两个方面来提高员工工作激情。上级领导在工作之余应该关注员工个人情况，对有困难的员工多加帮助，以此激发工作热情。同时，单位也需要严格落实定期工作考核和绩效考核制度，对绩效差的员工进行相应惩罚，对工作表现好的员工进行奖励，进一步提升工作人员的效率和质量。

（二）人力资源培训体系完善

在机关事业单位发展中，通过员工专业能力和综合素质的提升，使人力资源得到最大限度的开发和利用。为了更好地适应时代发展的需求，人力资源管理部门需要加强员工岗位培训力度，培训内容也应与时俱进，结合实地考察、讲座、座谈会等多种形式对内容进行丰富，同时根据员工的兴趣爱好以及自身学习能力，对培训内容进行合理制定，促进员工综合能力的有效提升。在机关事业单位中，员工的职业道德和思想道德培训也至关重要，尤其针对骨干人员和领导干部，需要对人员的价值观、人生观、世界观、职业素养等进行明确要求，同时通过职业道德以及作风建设等专题培训讲座，使员工的思想境界提高，员工的责任感、荣誉感以及使命感得到有效激发，为机关事业单位的发展做出更多贡献。

（三）注重人才选拔标准

首先，机关事业单位应该改变选拔人才的理念。不能仅凭学历是论，还要充分个人综合素质和业务能力，机关单位应该科学化更新人才招聘方案，通过互联网等多种形式为单位人才选拔注入新能量。在选拔过程中，不仅要充分考虑笔试成绩，更要注重面试标准。面试官设置题目应该紧贴单位发展方向，通过面试人的综合阐述和表现，面试官应该综合各方成绩来决定去留，保证入职员工具备良好的思想素质和业务能力，为以后机关事业单位的发展做出贡献。

（四）深化人力资源改革

人力资源管理环节，必须重视对于劳动者合法权益的保护，这样才能真正缓解矛盾，实现产业结构调整。现阶段，我国普遍存在着劳动力与用人单位之间的依附关系，劳动者始终处于劣势，自身的合法权益容易受到侵犯。对此，政府部门应该制定和完善相应的政策法规，对劳动者的权益进行保护，以合同法为例，其本身能够对双方权益进行分割，具备法律强制力，通过提高劳动合同地位的方式，能够加大合同法对于劳动者的保护力度。同时，应该强化立法，完善监督机制，对于发现的问题及时进行处理，进一步深化人力资源改革工作。

（五）人才招聘政策优化

针对传统的人才招聘方式，机关事业单位需要进行积极改进，加强优秀专业人才的引进，利用多渠道进行优秀人才的招聘。在人员招聘时，需要对应聘人员的性格、能力、经验等进行综合考虑，同时需要结合机关事业单位的岗位实际情况，对人才的匹配度进行有效评估，避免造成资源人才的浪费。采用聘用制以及竞争上岗的用人机制，实现用人单位的公平公正性，使员工竞争意识增强，充分发挥人才优势，促进单位的良性发展。另外机关事业单位需要保持长远发展的眼光，积极进行人才的管理和开发，对人力资源核心价值观和战略发展意识进行树立，使单位文化和人才结构实现有效衔接，使员工向心力和凝聚力增强，同时为员工提供公平、自由、和谐的工作氛围，并对员工生活环境予以有效保障，有效减少人才流失的情况。

三、结语

在我国机关事业单位的综合发展过程中，人力资源管理是一项重要的工作内容，它决定了一个单位的管理和发展水平。需要对人力资源管理进行改进和变革，借助国内外先进的管理经验，对传统管理模式进行转变和完善，针对员工综合素质和专业技能较低、激励机制缺乏以及考核制度不完善等问题，根据机关事业单位的实际情况，通过优化对策的实施，加强人力资源的开发和利用，有效促进机关事业单位的可持续发展。