加强基层事业单位固定资产管理的措施

艾鑫 哈尔滨市卫生和计划生育委员会老干部服务站

在当前新的政府会计制度下，其对事业单位固定资产管理工作提出了更高的要求。因此基层事业单位在日常工作中需要对固定资产管理工作给予充分的重视，积极对固定资产管理进行优化，充分的发挥出固定资产的实际价值，使其在事业单位履行社会职能及提供公共服务过程中发挥出积极作用。

一、基层事业单位固定资产管理工作的现状分析

在当前基层事业单位固定资产管理工作中，账实不符现象较为常见，特别是一些体积较小及易于携带的固定资产易于流失。固定资产还存在使用效率不高的问题，一些固定资产存在闲置和浪费的情况，如一些事业单位存在一些闲置的房屋，这主要是由于闲置的房屋出租出借需要履行相关的手段，而且收益要上缴财政，因此一些单位对闲置房屋通过出租获利缺乏积极性。同时一些办公用的资产，往往使用时间不长就以各种理由申请报废。一些基层事业单位固定资产处置时，资产报废处置过于随意，一些处置的资产残值收入也没有及时上缴，不仅导致国有资产流失，也会对国有资产的安全带来较大的影响。

二、加强基层行政事业单位固定资产管理的措施

（一）固定资产管理基础环境的优化

在当前事业单位固定资产管理工作中，需要针对新会计制度对固定资产管理的要求有一个充分的了解，并在实际工作中做好制度的贯彻落实。这就要求事业单位领导人员需要具备良好的固定资产管理理念，并在实际工作中加强对固定资产管理工作的重视度，在单位内部积极进行宣传，使员工能够对固定资产管理的重要性有一个深入的认识。作为单位固定资产管理工人员，需要在工作中端正态度，强化管理意识，针对固定资产采购、管理、使用和处置等环节的工作加大重视度，进一步促进管理质量的提高。另外，事业单位还需要根据自身的实际情况来构建完善的固定资产管理体系，针对固定资产管理职责进行合理划分，一旦出现问题能够第一时间追究到具责任人，避免出现相互推诿责任的情况。

（二）固定资产管理制度的完善

在新会计制度下，事业单位原有固定资产管理制度已无法满足当前要求，因此需要不断对固定资产管理制度进行完善。具体需要针对固定资产管理工作中的各个环节的制度内容进行细化和改进，确保各项工作的开展都能够有章可循，强调制度的约束性，使固定资产管理工作能够规范开展。针对固定资产审批制度进行优化，严格审批流程，确保固定资产购置和处置工作的有序性和规范性。为了能够对单位资产的实际情况进行掌握，还需要制定完善的资产清查盘点制度，针对清查盘点过程中的问题引发原因进行分析，并及时将清查结果进行反馈。另外，在固定资产管理工作中，还需要进一步明确归口管理部门、财务部门及业务部门之间的关系，强化对固定资产使用的监督，确保单位固定资产账实相符。

（三）规范固定资产采购和管理流程

在资产管理工作中，需要针对固定资产采购申请加大审核力度，进一步规范固定资产采购和管理流程。在实际工作中，一般采购申请由需求部门提出，由固定资产管理部门、财务部门等共同对采购申请进行审核，审核同意后上报分部领导，领导同意后再由采购部门根据预算标准进行询价和比价，并采取招投标方式进行采购。固定资产到货后，具体由申请部门、采购部门和固定资产管理部门共同进行验收，登记固定资产台账和进行会计核算，将固定资产列入日常管理范围中来。另外，对于固定资产采购工作，固定资产管理部门还需要严格进行把关，避免出现盲目采购和重复采购的问题。

（四）更新固定资产核算管理方式

当前基层事业单位固定资产核算管理方式具体以账务处理、计提折旧和计量基础三方面为主。具体需要针对固定资产购入、新建、改建和扩建的固定资产进行账务处理，另外，对于捐赠和投资的固定资产也需要实施具体的账务处理。在新制度要求下，需要对固定资产进行计提折旧，因此事业单位需要结合自身的情况来制定完善的计提折旧标准，并采取适宜的折旧方法，更好的反映出固定资产的实际价值。而且在新制度下，还需要根据单位的具体情况来细化，明确以权责发生制为计量基础的核算范围。

（五）加强内控管理

基层事业单位为了能够进一步提高固定资产管理的水平，在日常工作中需要积极建立健全内部控制制度，强化内控管理，充分发挥内控在固定资产管理中的重要作用。在实际工作中，不仅要设置具体的管理岗位，还需要对现有管理方式进行调整。针对固定资产明细登记进行规范，要求固定资产管理人员要针对资产台账和明细定期进行核对。另外，还需要重视单位信息管理系统的利用，强化对固定资产的动态监管，实现固定资产的合理和高效使用。

（六）推动固定资产信息化建设

借助于信息技术来构建信息化管理平台，及时将固定资产的相关信息上传到信息管理平台上，实现信息的有效共享，为单位内部固定资产信息沟通和传递的便捷性打下良好的基础。事业单位还需要做好固定资产信息化建设的配套工作，如利用条形码标注在相应的固定资产上，实时对固定资产的具体情况进行监管，进一步提高固定资产的利用率，全面提高固定资产管理的现代化水平。

三、结束语

新会计制度的实施对事业单位固定资产管理工作带来较大的冲击，在这种新形势下，基层事业单位需要加强对固定资产管理工作的重视，并构建完善的管理体系，及时对固定资产核算管理方式进行更新，全面促进固定资产管理信息化水平的提升，为基层事业单位的健康发展打下坚实的基础。