火力发电企业的成本管控探讨

范玉华 西山煤电（集团）有限责任公司发电分公司

火力发电企业对煤炭的依赖性较大，煤炭价格变动对电厂电价影响很大，除此之外，随着电价市场化的推出，火力发电企业必须对企业的成本项目全面把控，分析企业成本增长的重要因素，制定科学合理的成本管控目标，确保火力发电企业预期利润得以实现。火力发电企业在成本管控过程中，应当建立科学的成本管理体系，采取规范化的管控措施，在实际执行中严格加强成本过程控制，解决成本项目中存在的不利因素，有效降低成本费用消耗，实现预期管控目标。

一、火力发电企业成本管控中现状分析

在电改不断深入的情况下，火力发电企业面临的竞争日益激烈，而一部分火力发电企业尚未转变管理观念，企业竞争力下降，在成本管控中存在系列问题，表现如下：

（一）对成本管控的重要性认识不足，成本管控薄弱

在计划经济影响下，火力发电企业与市场没有完全对接，在行业中居于垄断地位，部分火力发电企业缺乏竞争观念，对成本管控制的重要性没有清楚地认识，从而导致成本管控方式落后，管控能力不足。在电力市场改革推进过程中，部分火力发电企业危机意识淡薄，企业领导与员工在成本管理上的观念尚未转变。成本管控措施缺乏，在煤炭价格下降的情况下，运营成本仍然增长较快，对企业营利造成极大影响，对火力发电企业发展极为不利。

（二）成本管理体系不健全，预算管理有待加强

在火力发电企业成本管理过程中，部分火力发电企业的成本管理体系存在漏洞，成本项目没有细化，成本预算没有进行科学编制，编制的成本预算依据不足，对影响成本的增减因素没有进行充分预测，导致预算编制不能为成本管控提供科学依据，成本执行中未通过成本预算进行有效约束，成本责任难以落实，没有真正发挥成本预算的积极作用。

（三）成本管控方式不科学，管控力度小

如今，一部分火力发电企业仍然没有推行科学的成本管理理念，企业管理质量不高，没有全方位地看待成本问题，对成本管理只盯着煤炭消耗这一指标上，对煤炭采购计划、库存管理等没有科学控制，在资金安排上使用不合理，没有考虑资金成本等因素，对管理成本、生产效率等没有通盘考虑，部门间对接不协调，导致综合成本难以下降。

二、加强火力发电企业成本管控的应对措施

（一）转变成本管控观念，增强成本管理意识

电力体制改革还将不断纵深发展，火力发电企业必须转变成本管理观念，增强成本管理，要充分认识市场行情的变化情况，意识到竞争压力。为此，火力发电企业领导人与员工要认识到加强成本管理的重要性，学习科学的成本管理理念，并在日常实践中强化成本管理意识，做好员工宣传工作，进行成本管理学习培训，让全体员工积极参与成本管控，将成本管控活动融入日常业务运营中，融入成本管控的全过程。从而保证成本管控措施在实践中得到有效落实，促进火力发电企业成本管理水平提升。

（二）优化成本项目，加强成本预算管理

要充分发挥成本预算的作用，针对火力发电企业成本管控中存在的问题，进行科学分析、评估，检查成本组成项目，对现行的成本项目不断进行细化、优化，挖掘影响成本增长的重要因素，选择科学方式进行成本预算编制，让预算成为控制成本增长的重要手段。为此，必须采取如下措施：一是建立预算管理机构。由企业主要领导牵头，组织财务、生产、采购等主要部门成立预算管理小组，主抓火力发电企业预算管理工作，按照职能做好预算责任分工，使火力发电企业预算职能明确、责任清晰。二是不断优化成本项目。要对火力发电企业的成本项目进行全面梳理、分析、细化，科学设置成本项目，制定科学的成本标准，为成本预算编制提供基础。三是认真编制成本项目预算。要详细搜集火力发电企业的成本资料，对火力发电企业的收支情况总体掌握，在对市场进行综合预测的基础上，结合火力发电企业的具体情况编制详细的成本预算。同时，还应当制定完善的预算对应措施，采取系列激励机制确保成本预算目标实现。这就需要进一步对成本责任进行细化，通过签订成本目标责任状的方式，使成本责任得以明确，保证各个责任单元目标清晰，成本管控目标能够落实，成本管控能力不断加强。

（三）运用科学的成本管控模式，推进成本精细化管理

火力发电企业运行流程复杂，管理与技术含量较高，在市场化运行模式下，对火力发电企业的成本管理提出了更高要求，为此，需要火力发电企业运用科学的成本管控模式，采用信息化的管理手段，加强成本管理，推进成本管理精细化。一是对主要原料煤炭进行科学调配，在采购、库存与日常用量上保证科学协调，使煤炭用量在各个环节科学调度，保证成本费用最省。不断改进工艺质量，提高环保水平，降低煤炭消耗，降低煤炭成本。二是控制间接成本与辅助成本的增长幅度。要针对间接材料与辅助材料使用情况进行过程控制，减少非正常作业程序用料消耗，在成本因素中实施标准化运营模式，推行定额、限量管理，规范作业流程，减少误操作率，降低非正常运营作业成本，促进运营效率提升。三是做好部门协作。部门之间要加强合作，减少因部门协作不力引起延误现象发生，物料消耗大、机械损耗快，营运成本高。同时，还需要对资金进行周密安排，重视财务成本问题，不断提高资金使用效率。要对火力发电企业的废物进行二次利用，使其价值不断增值，从企业整体角度对成本问题进行全方位控制，促进火力发电企业总运行效率达到最优化。

三、结语

火力发电企业在实施成本管控过程中时，运用日本著名企业家稻盛和夫先生的“阿米巴”经营理念，构建科学的成本管控体系，确定成本责任目标，对成本目标进行科学分解，让全体职工参与进来，确保成本控制目标实现，使企业经济效益大幅提升。