四川省高技术产业生产经营现状及对策研究

赵雪阳 西南石油大学

发展高技术，优化产业结构是实现国家繁荣，巩固大国地位的战略任务。四川省的高技术产业在省政府的各种有关政策扶持下也在不停的发展着，但是也存在着如下一些问题。

一、我国高技术产业发展现状

近年来，随着国际竞争的激烈化，使得高技术产业在原有规模的基础上更加迅速地发展，一方面这促进了经济增长、优化了产业结构，另一方面，也存在一些发展的问题，在创新驱动战略下，必须要解决现存的问题才能使高技术产业发展的更好。

（一）生产经营规模总体扩大，增长速度放缓

近五年来，四川省高技术产业的企业数量持续增加，在2014-2018年间由911个增加到1283个，增加约41%，从全国的占比来看，仅增长了0.6个百分点；虽然企业数量在不断增加，占比也随之上升，但是和别的省份在数量上相比仍有一定的差距。就从业人员平均数量方面，高技术产业规模起伏不定，虽然在2014-2018年间由50万人增加到52万人，但在中间年份均小幅下降。表明了四川省高技术产业年均从业人员在全国所占的比例在增加，也表明随着高技术企业数的增加，从业人员也随之增加。高技术产业2014年的主营业务收入为5487亿元，占全国的4%，2014-2018年，年均增长率达到5%，近五年，四川省高技术产业的主营业务收入总体呈现的虽然是持续增加的态势，但增长幅度在减小。说明研发出来的科技成果得到了很好的转化。利润总额由2014年的413亿元降低至2018年的378亿元，尤其在2015年跌至173亿元。此可知，四川省高技术产业的盈利能力仍需大力度加强。这意味着四川省高技术产业发展面临着新一轮的产业转型需求，自主创新能力需要进一步提高。

（二）企业登记注册、规模分布不平衡

高技术产业近年来的发展虽然越来越好，但其内部中仍然存在着分布不均衡的问题。从企业规模来看，2018年四川高技术产业大型企业共61个，主营业务收入为3670亿元，而中型企业共238个，主营业务收入为125595亿元；从登记注册来看，内资企业数最多为1185个，其余的为外商投资企业、港澳台投资企业和国有企业，相应的主营业务收入也是呈现相同的趋势。由于企业性质的原因，国有企业的创新水平更多地依赖于科技队伍规模；外商投资企业在资金和技术方面明显有优势，所以其发展领先于别的企业也就不足为奇了。

二、四川省高技术产业发展对策研究

根据前面发展存在的问题，对策主要从政府层面和产业自身层面出发，客观条件和自身条件的同时提升才能使四川省高技术产业发展的越来越好。

（一）完善政府支持政策，优化创新发展环境

高技术产业有较高风险，政府的支持对产业的发展至关重要。政府可以从以下几个方面进行相应的完善：一是调整相关税费，在技术成果转化阶段，对高技术产业的税费进行降低或减免的话，可以降低产业的经营成本，取得的经济利益可以再次投入，为企业的技术投入创造空间。二是R&D经费支持，高技术产业想要又快又好的发展，必然少不了资金的投入，尤其是技术开发活动初期，政府应积极引导各类机构大力投入经费，为高技术产业发展提供资金支持是高新技术企业发展的重中之重。三是制定更好的创新人才发展机制、为其提供更好的科研环境，人才的投入是高技术产业技术开发初期关键所在，投入的数量和质量决定了产业发展的好坏，政府应创造更多对人才有利的条件，晋升机制、发展机制都要有相应的完善，不要使其成为空中楼阁，吸引更多专业对口的人才投身于本地的高技术产业发展。

（二）优化产业结构，提高自身综合实力

四川省的高技术产业发展的不均衡比较严重，当前应该确定如何发展稍落后的产业，使其跟上脚步，对于发展领先的产业，继续大力发展，扶持落后产业，带动其共同发展。同时，无论是落后还是领先的产业，都要积极引导其发展方向，尤其是在技术开发阶段的前期投入，要合理分配积分，而非一股脑的投入，这样既浪费资源，也达不到优化的效果；在技术成果转化阶段，更应为其后续的商业化活动提供良好的环境，形成的保障。

（三）实施创新驱动战略，增强产学研合作

高技术产业要提高自身的技术创新能力，增强自身的竞争优势，就要善于运用市场这个主体，结合市场为前导，自身为创新主体，和研究所、学校共同合作形成一种新的体系，使资源的使用达到最大化。大学和研究所拥有非常多的人才，但是和企业的合作少。所以，可以将三者结合起来，对外形成一个主体，对内形成一个稳定合作的三角关系，一起合作，想法、技术、成果都相互分享，形成这样的一起经济主体，一起推动科研成果质量的提升和科研成果的转化。