多措并举促进我市农业新旧动能转换

吕文媛

加快推动新旧动能转换，促进农业产业转型升级，是实现乡村振兴战略的重要内容。要实现农业农村现代化就必须加快推动农业新旧动能转换，用改革创新的办法调整优化农业要素结构、产品结构、技术结构、区域结构和主体结构，从整体上提高农业供给体系的质量和效益。邹城市作为传统农业大县，准确把握全国经济高质量发展新阶段和乡村振兴战略发展蓝图，紧紧抓住山东新旧动能转换综合试验区获批建设和开展乡村振兴齐鲁样板示范区创建重大机遇，统筹谋划、科学部署，希望通过农业新旧动能转换增强农业发展活力，解决长期以来制约邹城市经济社会转型发展的瓶颈问题，助推全市顺利实现新旧动能转换接续。

一、发展优势特色产业，增强农业发展活力

加快推进农业新旧动能转换的基础是传统优势农业产业的发展壮大。立足邹城本地农业资源禀赋，优化农产品品种品质结构，集成绿色高效生产技术，大力培育“名优特稀新”经济作物，着力发展食用菌、甘薯、草莓、大樱桃、核桃等优势特色作物，增加高质量农产品供给。大力培育食用菌菌种研发生产、食用菌精深加工等项目省级特色农产品优势区。建设邹城市大樱桃、中心店草莓、张庄甘薯等特色农产品优势区。扩大优质甘薯、花生、杂粮杂豆、设施瓜菜、中药材等高值高效作物基地规模，提高农业种植效益。引导各类新型经营主体建设标准化生产基地，打造一批特色农业产业带和发展基地，把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业、好产业，形成食用菌、甘薯、草莓、大樱桃、核桃等优势特色产业布局。

二、加大精深加工力度，提升农产品竞争力

实施农产品加工业提升行动，综合利用关键技术研究与示范，推动初加工、深加工、精深加工、综合利用加工和主食加工协调发展，实现农产品多层次、多环节转化增值。引导加工企业向主产区、优势产区、产业园区集中，加快形成一批农产品加工优势产业集群，推进农产品精深加工及加工副产物综合利用。鼓励圣琪生物建设薯类现代农业生物科技园、熙来生物变性淀粉生产加工、宇程生物食用菌功能性饮品加工、瑞昌食品蔬菜加工，辐射带动建设原料基地。立足本地雄厚的食用菌种植基础和较好的创新研发能力，重点发展食用菌饮料、食用菌保健品等。构建由生产、加工到运输、储藏、销售等服务环节的全产业链发展，加快推动农业规模效应，提升农业整体竞争力。

三、打造知名特色小镇，彰显休闲农业魅力

发展休闲农业要立足邹城市优势资源、区位环境、历史文化、产业集聚等多方面实际，深入发掘农业农村的生态涵养、休闲观光、文化体验、健康养老等多种功能和多重价值，加快打造形成高、中、低档不同层次、适合不同市场需求的休闲农业产业。第一，打造特色农业产业支撑小镇发展。实施“邹东深呼吸”乡村旅游行动，促进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合，打造一批相对集中、业态丰富、功能完善的乡村旅游集群片区。充分发挥乡村旅游示范园区的示范带动效应，发展健康养生、乡村度假、休闲农业等农业新业态，打造几个具有突出特点的农村小镇，作为承接休闲农业发展壮大的重要平台。第二，充分发挥小镇功能，聚财聚产聚业。充分发挥特色小镇产业聚集、功能融合、创新创业等平台作用，围绕主导产业集聚高端人才，承接城市旅游度假人群，着力打造功能完善、生态良好的产业高地、生态福地、旅游胜地。以特色产业为核心，兼顾特色文化、特色功能，吸引人才、技术、资金等高端要素集聚。科学规划生产、生活、生态空间，提高特色小镇人口集聚能力。发展乡村共享经济等新业态，推动科技、人文等元素融入农业，加快建设“农趣体验型”“农业科普型”“民俗文化体验型”等旅游特色小镇，重点打造大束“蓝城云梦桃源小镇”“蘑菇小镇”“匡衡湖健康小镇”、张庄“薯香小镇”、石墙“体育小镇”、上九山“记忆小镇”、中心店镇“草莓小镇”等特色小镇建设。

四、促进三产融合发展，延伸农业产业链条

依托邹城特色农产品优势区的发展平台，培植一批能够贯通一二三产業链条的种植大户、合作社、龙头加工企业、销售企业、物流企业、产业服务企业，依据政府产业发展规划，制定农业相关产业规则，让各产业链条主体形成良好的合作互助关系，建立产业链、产品供应链、价值链良性发展、互动、可持续的发展机制，防止一家独大、垄断利益的情况发生，政府相关部门进行监管，在各个产业链条上防止出现垄断情况发生。初步形成相关产业研发、制种、生产、加工、销售、出口、废料利用、技术服务、等完整的产业发展链条，并形成融合发展态势，共享全产业链发展带来的利润。加快培育农业“新六产”，拓展延伸农业产业链，实现一二三产融合发展，培育乡村发展新动能，增强邹城市农业发展新优势。深化农业发展质量、效率和动力变革，持续提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，实现传统产业提质效、新兴产业扩规模，推动邹城由农业大市向农业强市转变，实现农业产业全面振兴。

五、稳步推进农村电商发展，创新农村电商模式

建设农村电子商务发展基础设施，加快建立健全适应农产品电商发展的标准体系。创新农村电商模式，发展“新零售”等多种业态，通过培育区域性、垂直性电商平台、建设品牌农产品综合服务平台、实施电子商务进农村综合示范、示范企业认定等。支持有条件的产业化龙头企业向平台化转型，加快平台与农业产业化基地、大型超市、大型餐饮企业对接，提高整合产业链资源的能力。扶持引导种养大户、家庭农场、农民合作社等农业经营主体利用网络平台，开展农产品网上批发、零售和产销对接等活动，打造邹城特色生态农产品品牌。建设邹城市农村电商孵化平台。大力培育第三方服务商，培育和引进电子商务服务企业拓展农村市场，为农村电子商务发展提供人员培训、技术支持、网店建设、品牌培育、营销推广、物流解决、代理运营等专业服务。