建设工程造价管理的关键环节及相关问题分析

梁一鸣

（大庆油田天宇工程有限责任公司，黑龙江 大庆 163000）

0 引言

与其他工程相比，建设工程工期较长，施工环节复杂，部分建设工程存在跨地域、夸季节等建设环节。因此建设工程在造价管理以及成本控制工作上存在一定的难度。建设工程造价管理涵盖建设工程的各个环节，如工程决策、工程设计、工程施工、工程验收、竣工结算等环节进行全面的造价管理，才可以实现造价管理工作成效的最佳化。我国建设工程企业对工程造价管理工作的重要性认知较晚，多数建设企业的造价管理工作处于摸索前行的起步阶段，造价管理中存在诸多问题，课题基于造价管理中普遍存在的关键问题进行研究，寻求完善我国建设工程企业造价管理的方法与策略。

1 建设工程造价管理的关键环节及相关问题

（1）决策环节

在现代建设工程造价管理中，造价管理不仅能针对成本发生环节进行管理干预，应全面应用于建设工程所有环节中，整天全面的对工程进行造价控制才可以实现造价管理工作效果的最佳化。工程决策环节是建设工程的起始环节，也是工程造价的首要工作。在工程决策阶段应基于建设工程的实际内容，确定工程造价工作管理目标和价值计量方法，随后基于上述数据制定决策阶段的造价方案。决策环节的工程造价管理干预可以提高工程决策质量，并对后续阶段的工程造价管理工作有正面的推进作用；

（2）设计环节

根据前文所述，高质量的现代工程造价管理工作是涵盖建设工程全部环节，仅仅针对成本产生环节的造价管理工作是不健全的，也难以实现预定的造价管理成果。不利于企业实现成本控制，提高企业盈利发展可能。建设工程施工前设计阶段是基于建设目标和施工环境制定的工程施工流程以及技术方案，该环节虽然没有直接产生成本，但确决定后续施工中所有的成本产出，在设计阶段进行对应的造价管理干预是有效控制工程实际施工成本的关键工作，设计阶段的工程造价管理应由以下方面入手。我国建设工程漆的造价管理工作中普遍存在着设计阶段造价管理工作确实不良现象， 部分企业虽然在施工设计阶段进行了工程造价管理，但仍存在诸多问题，首先企业在造价管理工作方面投入资金较少，导致许多工程造价手段受成本问题无法顺利实施；其次造价管理工作人员水平不足，缺乏经济敏感性，无法在设计阶段发现潜在存在的成本失衡问题，最后部分工程造价人员虽然具备合格的造价管理水平，但缺乏对施工技术的必要掌握，无法发现工程设计中存在的与实际情况脱离的实际内容，在实际施工中出现无法预测工程变更情况，最终导致造价管理失衡；

（3）施工环节

建设工程的施工环节是成本产生的密集环节，也是工程造价的重点工作环节。建设工程造价的主要难点以及普遍存在问题多数产生于施工环节中。受建设工程特点决定，建设工程施工环境复杂，设计方案难以对施工中产生各类情况进行精准预估，最终导致施工环节中突发事件较多，工程造价管理难度也较高。如施工操作人员对施工设计方案的执行力度对造价以及成本有直接影响，施工监理人的管理水平也为建设工程施工带来多种变数；

（4）竣工环节

竣工环节是整个工程项目建设过程中的最后一个环节。很多建筑企业在进行施工的过程当中并不注重对竣工环节进行严格的把控，因此容易在最后也是最关键的一个环节中出现各种各样的问题。具体来说，在工程项目的竣工环节，工作人员需要及时将工程的变更进行上报，并且在图纸检验的过程中充分反映。但是如果说工作人员缺乏专业的工作素质或者存在一些不正当的心理，就容易出现竣工结算艰难的问题。 这样一来，竣工环节中的工作量就会变的更大，进而造成工期延长、工程造价难以控制的现象。

2 工程造价管理关键环节中存在的问题的优化完善策略

（1）决策之前做好基础材料收集工作

根据前文所述，决策阶段的工程造价管理对整个工程造价管理工作起到引导规划的作用，决策阶段的造价管理应确保其管理方案制定的客观性与合理性，这就要求设计阶段的工程造价管理方案制定时应尽可以的收集建设工程的基础信息，为工程造价的管理方案制定提供必要依据，在基础信息的搜集中应确保信息来源的可靠性与真实性，并确保信息的全面性，同时基于工程造价管理方案以及经济管理评价的实际需求进行基础资料收集，避免资料收集范围过广无用信息过多，也要避免信息数量不足对设计方案造成影响；

（2）设计环节完善落实限额设计制度

为了能够尽可能避免设计环节对工程造价所产生的影响， 建筑企业应当在设计环节完善和落实限额设计制度。具体来说，首先要对投资估算进行初步的设计；其次要按照标准来 进行技术和施工图的设计；最后要择优选择设计方案，保证后续工程设计的顺利进行。另外，企业方面应当加大对设计的投资力度，尽一切可能提高设计人员的专业水准和技术， 保证方案的可行性。