经济责任审计浅析

◎胡恩国

在开展经济责任审计的过程中还存在一些问题，影响审计结果的真实性和准确性，无法实现对企业领导人员的有效监管。为了改善这种情况，提高经济责任审计的有效性，则需要结合经济责任审计中存在的问题制定针对性的解决对策，以此促进企业审计工作的高效开展。

一、经济责任审计的特征及意义

1.经济责任审计的特征。

（1）经济责任审计是审计监督与干部监督管理的结合，经济责任审计的结果在干部监督管理工作中发挥着重要作用。

（2）经济责任审计以财务审计为基础，在财务审计的基础上对部门或企业负责人任职期间经济责任履行情况的评价。

（3）经济责任审计具有特定的对象，有较强的政策性和综合性，是对领导干部或企业负责人个人等经济责任履行情况的综合评判。

2.经济责任审计的意义。

（1）有利于发挥审计作用，审计监督的作用得到扩展。

（2）有利于加强对各级领导干部的监督管理，促进党风廉政建设，防止贪污腐败。

（3）有利于客观评价领导干部，真实反映领导干部的工作能力，对各领导干部任期内的各项经济活动和工作业绩做出客观真实的评价，明确经济责任。

（4）有利于继任者快速熟悉部门内工作，了解真实的业务情况，尽快进入工作状态，保证工作的连续性。

二、经济责任审计与财务收支审计的区别

1.审计目标不同。经济责任审计是对领导干部任期经济责任评价，需要对领导任职期间内其所在单位的财务收支、经营活动的真实性、合规合法性等作出全面分析，从而分清责任。财务收支审计的重点仅仅是财务状况的真实性、会计核算的真实性及财务报表的公允性。

2.审计对象不同。经济责任审计的审计对象是领导干部，负责企业生产经营活动等各个方面，既包括企业会计信息真实性，也包括重大决策程序和内控制度的完善性。财务收支审计的审计对象主要是单位的财务活动及合并范围内的所有子企业。

3.审计内容不同。经济责任审计包括财务审计，绩效审计及经济责任评价等内容，以财务审计为基础，还要涉及与经济责任有关的经济活动。财务收支审计主要以会计报表、财务账为主，审查的范围内容往往小于经济责任审计。

4.审计结论不同。经济责任审计的结论是对被审计人的客观评价，判断其存在的主要问题、评价其主要工作业绩。财务收支审计结论主要是反映被审计单位的财务状况和经营成果。

三、开展经济责任审计应遵循以下原则

1.遵循依法审计，客观公正反映事实。企业经济责任审计必须依照国家法律法规，按规定进行审计工作，规范审计程序、审计范围、审计内容和审计方法。

2.遵循客观性，实事求是。审计问题要严肃认真，经济责任审计的结果关系到被审计人的任用，经济责任审计要做到客观公正，审计事项要审细、审透，审计中不夸大、隐瞒。基于独立、客观公正的原则基础上，对被审计人经济履行情况进行客观评价。

3.遵循全面性，经济责任审计涉及内容广泛，不仅包括被审计人员任职期间的资产、负债情况，还包括内控、风险规避及重大经营决策事项，包括全部经济事项。

四、经济责任审计存在的问题

1.被审计对象任期时间较长，有的长达十年，缺乏必要的任中审计，任期内发生的经济事项、会计资料繁多，带来的审计工作量较大。同时相关工作人员更换，新的工作人员对以前发生的事情不清楚，较难保证经济事项的连续性，审计工作面临挑战。

2.现阶段审计工作中“先离后审”现象比较普遍，一般都是领导提拔或者是离任之后再委托审计部门进行审计，没有明确的审计计划，并且要求在较短时间内完成审计工作，审计工作质量难以保证。

五、经济责任审计解决对策

加大任中审计力度，坚持任中审计与离任审计相结合，进一步增强经济责任审计结果运用的时效性。逐步规范经济责任审计工作，突出审计重点，提高审计效率，加强预防力度，减轻审计机构及工作人员压力。

1.构建完善的经济责任审计环境。要想实现经济责任审计工作的有效开展，首先要为其营造良好的工作环境。对于外部环境，要加强各部门之间的协调作业形成外部合力，确保能够将各部门的审计职能和作用充分而展现出来，让企业经济责任审计工作能够得到有序开展；其次，要提高企业领导人员的思想意识，使其对经济责任审计有一个正确的认识，能给予充分的支持并加大这方面内容的宣传力度，被审计部门和单位也要明确这项工作的重要作用，能够积极配合审计工作的开展让这项工作得到充分落实。对于内部环境，则需要结合企业自身的发展情况建立完善的经济责任审计工作体系。

2.对经济责任审计工作方法进行优化创新。想要做好企业经济责任审计工作则需要完善工作方法，做好以下几方面工作：第一，将这项工作与企业绩效审计工作联系在一起，明确财务审计与绩效审计之间的关系并在开展经济责任审计工作的过程中将二者充分结合，以此提高企业内部的审计管理水平；第二，要做到领导干部离任审计与任中审计相结合，注重日常工作中的财务审计，将领导干部任前、任中和离任审计充分结合，了解企业领导干部工作的实际情况，企业各级领导干部的经济责任审计工作都需要结合在一起，实现审计资源数据的全面整合，便于审计工作的顺利开展能够在一定程度上提高审计效率，还可以将经济责任审计的监督管理作用发挥出来，能够促进企业的廉政建设还能够完善企业内部监管机制，对企业资金的合理利用和企业的和谐稳定发展有着促进作用。

结语：经济责任审计的开展，经济责任审计对于促进领导干部形成廉洁、坚韧的敬业精神和党风廉政建设、加强领导监督和管理、国有资产保值增值都起到了一定的推进作用。随着经济环境的变化和企业的发展，审计工作还会面临许多新的挑战和难题，需要我们不断探索，学习新的审计思路和方法，有效规避审计风险，充分发挥审计职能。