农村经济发展与“三资”管理中的问题与解决对策

◎周庆菊

引言：全国经济在不断发展，农村经济发展水平也在稳步提高，但其中的“三农”问题仍然值得关注，而且，值得注意的是，“三资”管理工作与“三农”问题息息相关，因此，如何妥善解决农村经济中的“三资”问题成了工作任务的重中之重。与此同时，在农村集体经济发展过程中还存在很多问题需要发现和解决，要使得农村经济水平得到提升，不能让“三资”问题成为阻碍农村经济发展的绊脚石，而且处理好这个问题也有利于完善经济管理体系，对于农村经济发展具有现实意义。

一、农村集体“三资”管理的内涵

农村经济中的“三资”是指农村的资产、资源以及资金，这也是农村经济发展的基础体现和重要影响因素，一定程度上决定了农村经济发展。农村集体资金包括政府的补助以及其他集体收入；农村集体资产包括农村集体的公共设施，一般都是公益性的基础设施，如道路、学校等；农村集体资源指的是农村集体的土地等资源，以及矿产、林牧地等。因此我们必须清楚“三资”问题在农村经济发展过程中的重要地位和影响，找准关键，解决问题。

二、农村集体“三资”管理存在的问题

（一）对农村“三资”管理重视程度不够

在经济发展方面，对比城市而言，农村的发展较为落后，而且建设过程也受到了很多方面的影响和限制，尤其是相关工作人员在整顿工作的初期并不重视“三资”问题，这就导致很多历史遗留问题影响整个整顿工作的进度，再加上原有的懈怠懒散的工作作风使得管理工作长期处于被忽视状态，相关财务人员也不能准确地认识和建立农村集体经济的财务管理体系，工作进度拖沓，处理问题不及时等问题都是源于工作人员的不重视。

（二）缺乏专业的农村“三资”管理人才

农村因为经济发展较为落后以及地理条件等因素的制约，导致农村极度缺乏“三资”管理方面的优秀人才。大部分的工作人员都是当地财务人员，没有接受过良好的培训，思维观念传统老旧，加上农村的发展现状不能够吸引更多优秀的人才，进而使得农村的发展不能适应社会发展和进步，难以看到实在的工作效果。农村经济管理体制不断进步，因此一个能够及时更新的知识体系十分有效，但是现阶段又无法满足我们对于人才以及财务人员知识水平的要求，也就影响了整体农村财务工作质量。

（三）缺乏完善的农村“三资”管理体系

在以往的工作过程中，相关财务工作人员不够重视“三资”工作，于是导致即使后期加强了管理也不能高效地解决后续问题，这都是因为整个管理工作缺少一个完善的管理体系。因此，急需一个相对完善且科学的管理体系来维持整个管理工作，同时注意管理体系的完整性和可操作性，务必保证后续工作的顺利开展，能够确保相关管理工作稳定进行，有效地解决财务管理过程中存在的问题，以此形成一个完整的处理环节。

三、解决农村集体“三资”管理问题的策略

（一）提升农村财务管理人员的专业素质

我国农村财务管理人员的专业素质的提升能够为整个“三资”管理工作奠定扎实的基础。农村相关管理部门需要进行组织培训，对财务管理人员的会计和审计方面进行教导，增加学习和交流的机会。同时，根据当地实际情况进行帮扶工作，边学习、边改进、边提升，重点提升相关财务管理人员的专业素质，做到理论实践相结合，争取建立一个高质量的财务管理团队，优化农村财务从业队伍。

（二）明确落实“三资”管理责任

精确的管理目标和明确的责任承担对于农村经济中“三资”问题的解决起着事半功倍的作用。要想提升“三资”管理工作的效率和质量，除了要确定一个明确的目标以外，更要明确相关责任风险承担，建立健全风险管理机制，更重要的是要尽可能的形成权利与责任的相互制约的体系，从而能够形成有效的责任落实机制，保证一旦出现问题，能够有相关人员进行权责问题分析，提升风险管控的综合水平，最终提升农村财务管理水平和经济水平。

（三）建立健全农村“三资”监督管理体系

在促进农村经济发展的过程中，会计和审计工作相辅相成，互相衬托完成着整个工作。在此过程中，应该注意构建科学的财务管理体系以及建立健全的监督管理体系，有意构建一个科学合理的管理框架，加强监管，健全体制，从而使得整体工作更加合理、更加规范、更加科学，旨在能够更快地解决“三资”管理中的相关财务问题，确保整个管理环节健康有序进行。

（四）完善农村“三资”管理法律法规

法律具有强制性。因此，如果在处理“三资”问题过程中能够应用相关的法律法规进行管理，那么整个“三资”问题的处理过程将会加快进度，更加顺利地得到解决。如果没有健全的法律法规的保护，整个管理过程将会受到极大的负面影响，还会影响工作进度和质量。由此可见，健全的法律法规和制度在整个“三资”问题的处理中扮演着重要的角色，能够给百姓一个定心丸，能够给相关财务人员一个强心剂，也是农村经济发展过程中的安全保障。

四、结语

总的来说，解决农村经济发展中的“三资”管理问题刻不容缓。尤其是近年来随着农村经济管理工作的发展，其中最为显著的“三资”问题也更加明显，因此，我们对此所采取的措施要保证其有效性和科学性，能够找准工作重难点，不走冤枉路，切实提升农村“三资”管理工作的综合水平，能够明确相关责任，及时发现问题并解决问题，实现经济目标，从而提高农村经济发展水平。