像将军一样思考，像士兵一样打仗

马莹 焦英博

中交一公局集团有限公司（下称“中交一公局集团”）东非区域总部（下称“东非区域总部”）于1998年进入埃塞俄比亚，是最早进入埃塞俄比亚市场的中国企业之一，现为埃塞俄比亚中国商会会长单位。该公司2003年修建完成了埃塞俄比亚首都通向现代化城市的标志性工程——亚的斯亚贝巴环城路，同年仅用78天圆满完成了“中埃友谊路”的建设。从坑洼泥泞到平坦大道，从破旧城市到高楼大厦，东非区域总部总经理兼党工委书记文应征自1999年来到埃塞俄比亚以来，与上级单位中国交通建设股份有限公司（China Communications Construction Company Limited，CCCC）一起见证着埃塞俄比亚的发展历程。

打造“中国建造”与“中国标准”

从埃塞俄比亚首都宝莱国际机场出发，途经亚的斯亚贝巴环城路，直奔宝莱路，这是文应征非常熟悉又无比自豪的一段路，因为“走过的路、路过的高层建筑，大多是‘我们建的”。20余年来，东非区域总部在埃塞俄比亚承担了宝莱路、AA高速公路及连接线、亚的斯亚贝巴环城路二期和三期、工业园区等共计百余项工程，业务涵盖道路、桥梁、市政、房建、园区、机场、铁路、产能合作等领域，赢得了埃塞俄比亚政府和人民的普遍赞赏，CCCC已成为当地知名品牌，所建工程打造了“中國建造”“中国标准”精品。

与此同时，文应征也把自己的青春和热血献给了中交一公局集团，长期投身海外一线项目工作中。

文应征于1990年6月加入中交一公局集团；1999年来到亚的斯亚贝巴环城路项目担任分部经理；2002年该项目结束后，因工作调动去了布隆迪项目担任项目经理和支部书记；2006—2009年担任埃塞俄比亚属地化公司——亚的斯公司总经理；2009—2014年担任中交一公局集团海外项目管理中心总经理，负责中交一公局集团所有海外项目的综合管理；2014年至今在东非区域总部任总经理兼党工委书记。

像将军一样思考，像士兵一样打仗；既要全局在胸，又要脚踏实地。多年来，文应征在国际市场开发、组织级项目管理、党建、公司综合管理等方面的成绩可圈可点。谈到东非区域总部，文应征充满自豪：1998—2018年，东非区域总部已完工项目合同总额34亿美元，目前在建项目合同总额36亿美元。其中，已完工的AA高速公路项目获得由中国建设工程协会颁发的境外工程“鲁班奖”；在建的首都宝莱国际机场扩建项目和WM铁路项目契合中非“三网一化”战略部署，是埃塞俄比亚乃至非洲铁路网、航空网的重要组成部分，极大地促进了当地工业发展和贸易往来。

从深度参与者到优质提供者

2019年6月，埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举办了一年一度的“亚的斯公司杯”公路长跑接力赛，世界各国驻埃塞俄比亚工作人员和埃塞俄比亚中长跑运动员一起，在刚刚竣工的城市公路上享受着热血激情的跑步盛宴。“亚的斯公司杯”长跑接力赛由埃塞俄比亚籍奥运长跑冠军海里·格布雷塞拉西创办的大埃塞俄比亚跑步（Great Ethiopia Run）公司主办，亚的斯亚贝巴市公路局、交管局协办。

在这个热爱跑步的国度，东非区域总部不仅为首都修筑了超过60%的城市公路，为埃塞俄比亚修筑了第一条高速公路、新建了首都宝莱国际机场，而且连续15年赞助的公路长跑接力赛，已成为东非区域总部同当地政府共同推动的一项公益品牌项目。

东非区域总部积极探索企业本土化的社会责任模式，以工程质量、属地化管理、跨文化学习、文明施工、社会公益为手段积极承担社会责任，做到有取有予，义利并举，主动反哺和回馈当地，切实造福埃塞俄比亚人民。

可以说，从埃塞俄比亚的第一个五年计划（快速与可持续发展的减贫计划，2005—2010年）到第二个五年计划（增长与转型计划，2010—2015年）的提出和进行，埃塞俄比亚的经济保持了连续高速增长，而东非区域总部积极参与其中，助力埃塞俄比亚国家发展转型，担当了埃塞俄比亚经济社会发展的责任分担者、区域经济发展的深度参与者、政府购买公共服务的优质提供者。

深耕国际市场需下功夫

自“一带一路”倡议提出以来，东非区域总部积极落实“五通”要求，搭平台、建机制，加快拓展国际市场，取得了显著成效。文应征告诉记者，为绘制“一带一路”“工笔画”，东非区域总部主要在四个方面下功夫。

一是链接资源，在推动深耕细作上下功夫。东非区域总部充分发挥技术、管理、人才、品牌等优势，系统分析区域市场总体布局，集中精力，投放优质资源培育埃塞俄比亚核心市场、核心产品。一方面，东非区域总部紧抓内业标准化管理、合规管理，提升管理水平，促进承建工程高质量、高标准建设；另一方面，推动与政府部门的深入联系，充分利用埃塞俄比亚中国商会会长单位这一优势平台，服务于所有在埃中资企业，并成为企业与政府联系的桥梁。

二是创新共赢，在推动所在国经济持续增长上下功夫。发展是解决一切问题的金钥匙。东非区域总部坚持属地化经营，改善民生，合作共赢，为埃塞俄比亚经济增长提供了强劲动力，主要体现在三个方面：与当地近百家企业合作，引进了当地分包商近60余家，促进项目的有序进行，并帮助当地分包商提升先进的施工方法和管理模式；大量使用本土劳动力，聘用当地雇员近5 000人，累计为当地培养了近2 000名工程技术人员、上万名技能人才，创造了大量的就业机会；每年举行优秀雇员评选工作，优秀雇员有机会去北京、武汉、长沙等地参加培训与研修。

三是倡导绿色，在推动可持续发展上下功夫。高质量发展的重要内涵之一是绿色发展、可持续发展。文应征介绍，项目开工前，东非区域总部与当地交通、市政等部门联系，报临时用地、交通导流等预案，并积极修筑便道，设专门小组负责疏导交通，努力减轻对群众生活的影响；优化施工方案，开展环保施工，对原有的道路、河流、农田、绿化带和树林不随意破坏或改变，并在项目实施后尽可能地恢复其原生态；大力宣传生态保护理念，使生态保护成为每一位施工人员的自觉行动，在埃塞俄比亚提出的“‘国家绿色发展行动计划——7月29日种植2亿棵树”的号召下，东非区域总部累计植树 5.5万余棵。

四是凝心聚力，在形成更广泛共识上下功夫。秉持做投建营一体化、全产业链工程承包企业的理念，东非区域总部在巩固传统公路优势的同时，进一步做专做强铁路、机场、工业园、投资等领域，创新产能合作方式，引进国内“走出去”产业，整合资源，扩大全方位合作。2019年5月，在埃塞俄比亚举办的中非“一带一路”合作对话会上，东非区域总部参会并就企业家在中非“一带一路”合作中的作用同与会代表进行了探讨。

经验之谈

任何成功并非一蹴而就，国际工程通常机遇与风险并存。谈到给中国国际工程同行少走弯路的建议，文应征总结了自己20余年的“战斗”经验。

一是要始终与中国大使馆经济商务参赞处保持紧密联系，加强中资企业之间的沟通和信息共享，做好所在国的政治、经济及安全形势的研判。

二是要加强企业的合规工作，从市场开发到项目管理，做好事前研判预警、事中追踪、事后妥善应对工作。重点国家要制定专项合规策略，同时做好在外员工的合规体系教育，提升员工的合规意识。

三是充分认识海外党建工作和监督检察的重要性和必要性，在新形势下剖析海外经营风险，推动海外党建工作完全融入海外经营的实践，将国有企业的党建优势转化为企业核心竞争力。

四是重视媒体的作用，加强中国因素的正面、正能量宣传。企业是“一带一路”民心相通的主力军和责任担当者，要积极塑造中国政府和企业的良好形象，营造中非双方和谐共处的氛围，为企业在非洲的长久发展提供肥沃土壤。

凡是过往，皆为序章；秉持初心，何惧远方。新时代的号角已经吹响，文应征满怀豪情地表示，自己要为“一带一路”的高质量发展继续做出应有的贡献。

马莹，本刊特约记者。

焦英博，美国项目管理学院中国首席代表，本刊特约记者。