关于企业全面预算管理几点问题的思考

关键词：全面预算 管理 问题 建议

一、企业全面预算工作中存在的问题

（一）预算目标与战略管理目标脱节

企业在进行预算管理目标制定时，战略管理目标是一项非常重要的参考值。目前企业在进行预算目标编制过程中的主要问题就与战略管理目标相关。一方面，企业战略管理目标不清，指导工作缺乏方向性，没有以长远的眼光来发现和管理企业事务，大局观和整体观相对缺失，导致企业在进行全面预算管理目标的制定时，只注重短期利益，不懂得有所取舍。有时制定出来的目标可能会与企业整体战略目标相悖，导致企业发展的短视性。另一方面，在进行预算目标制定时，全面预算管理人员的思考过于孤立，没有联系企业实际情况，与战略管理目标相关性不足，各部门的预算工作仅仅服务于企业全面预算目标，而没有符合企业战略目标规范。此外，人员对于全面预算管理工作缺乏重视也是预算目标与战略管理目标的重要表征，由于预算目标仅仅表明某一项或某几项管理工作内容，没有上升到战略高度，缺乏全员参与、全方位管理的特性，导致人员对于全面预算工作了解情况片面，最终出现孤立的全面预算管理工作。

（二）全面预算管理信息不对称

全面预算管理信息不对称可能造成管理效率低下、预算执行工作难以展开等问题。从纵向来看，全面预算管理信息不对称主要表现在下级拥有的预算信息上级不具备，下级往往能够掌握全面预算管理工作中的一线信息，但是在传递、报告过程中这些信息都可能会出现损失，而上级在进行预算编制任务的下达时，有时也未必能完全的传达给下级部门，导致双方拥有的信息不对称。在实际的预算管理过程中，上级可能因预算实际情况的信息缺乏制定一些高要求、高目标，下级未必能够完全实现这些要求，这些问题造成预算实际情况与设想中的情况存在许多差异。从横向来看，全面预算管理涉及多个部门多种事务，许多管理部门之间未必能够如实高效的传递信息，部门间了解不到位，预算信息孤立，信息管理效率低下，企业预算工作难以展开甚至成为摆设。除此之外，部门内信息化水平偏低仍是现代企业全面预算管理过程中面临的重要问题之一，信息记录，业务、财务信息核算等都需要现代化网络信息工具的支撑，如何提高企业内信息化水平也是企业亟待解决的难题。

（三）全面预算管理监督考核机制不够完善

很多全面预算管理内容到最后演变成“只说不做”的局面，这种现象可能是监督考核机制不够健全导致的。一方面，企业缺乏促进全面预算管理有效执行的制度，制度是企业发展的基石，没有制度的跟进，许多管理内容都无法实行，尤其是全面预算管理，作为一种计划性工作，许多内容是企业面临的业务选择与考察，若没有相应的制度监督，可能就无法评判企业预算工作的能力。另一方面，企业缺乏与预算人员绩效考评挂钩的监督机制，作为一种团队性工作，即使有预算人员充满较高的工作热情，但是只要一位工作人员工作中不够积极，却在得到成果时同样获利，那么就会导致其他人员工作积极性降低，正是缺少一种反馈机制，企业全面预算管理才迟迟难以完善。

二、关于解决企业全面预算过程中问题的建议

（一）发挥企业全面预算目标与战略管理目标的协同效应

预算目标是企业战略管理目标的实质化。只有充分发挥企业全面预算管理目标与战略管理目标的协同性，才能按照企业战略目标的方向不断发展壮大。一方面，企业需要以长远的目光制定合理的战略目标，企业战略目标应体现企业实际情况，指导企业战略工作，而企业预算目标则是将这些战略目标细化为企业工作的具体方面，通过细致的规划实现企业战略目标内容的累积。另一方面，企业可以通过预算编制将企业短期计划与长期计划联系起来，在致力于实现企业短期目标的同时，加强对于长期计划的管理，确保企业短期预算方向与企业战略计划相一致，避免企业短期利益与长期利益冲突的现象，实现利益最大化。

（二）建立完善的信息传递与管理机制

为了完善企业信息管理机制，实现内部信息的对等衔接，企业可以从以下方面展开工作：从纵向来看，上级与下级部门应加强信息沟通，首先确保预算管理目标的统一化，下级部门应及时将全面预算管理情况及时反馈给上级部门，定时将预算管理报告提交给上级部门审核，由下级部门制定可完成的利润基数，上级部门对这些具体化的目标进行审核。从横向来看，部门间需要加强信息沟通，提高信息传递效率，及时互相补充全面预算管理信息。同时加强全面预算管理的重视程度，部门成员提高自身管理意识。此外，企业需要搭建一个信息化的预算信息管理平台，利用大数据网络工具，将企业全面预算管理信息及时录入，当然，也要注重企业信息安全，需要设置专业的防护措施，避免企业内部信息的泄露。

（三）完善全面预算監督管理机制

监督机制也是完善预算管理工作的保障。一方面，企业可以完善内部管理制度，将全面预算的监督管理并入企业制度，顺畅制度管理流程，结合预算管理水平，及时对预算管理执行过程进行审核，对普遍的管理特点进行全面登记管理，对特殊情况下的预算进行特别管理。通过企业业绩绩效考评调控预算管理，同时能够了解预算编制与执行偏差，纠正预算过程执行中存在的问题。另一方面，企业的全面预算管理内容可以与人员绩效考评机制相挂钩，对人员工作情况进行必要的监督，增加适当的奖惩措施，工作优秀者可以得到奖励，而工作出现问题后及时追责到人，可以适当进行惩罚措施，这样也便于及时纠正错误，避免企业遭受较大的财务风险。同时将企业长期激励与短期激励相结合，提醒员工注重企业长期竞争力和管理水平的提升。

三、结束语

总之，全面预算管理作为企业内部管理的重要组成部分，其对于企业发展的重要意义已经不必赘述。尽管目前企业进行全面预算管理过程中仍存在一些问题，但是只要加强重视程度，增进管理办法，是能够及时解决全面预算管理中的问题的。企业也可根据本文所述，发挥企业全面预算目标与战略管理目标的协同效应、建立完善的信息传递与管理机制、完善全面预算监督管理机制，从而及时纠正预算编制与执行的偏差，调整管理步伐，夯实企业管理基础，提高企业竞争力，助力企业实现盈利目标。

参考文献

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