如何构建冶金企业安全管理长效机制

摘要：在内需的持续拉动下，近年来我国冶金行业仍保持着较高的发展速度，很多冶金企业的生产经营规模也随之不断扩大，但从生产安全的角度来看，国内冶金企业仍然存在很多问题，而构建安全管理长效机制，正是解决这方面问题的有效途径。基于此，本文从安全生产的角度出发，对国内冶金企业安全生产现状进行了简单分析，同时围绕冶金企业安全管理长效机制的构建展开了探讨，希望能够对冶金企业安全生产管理水平的提升有所促进。

关键词：冶金企业;安全管理;员工

前言：在冶金行业激烈的市场竞争环境下，国内冶金企业虽然拥有着比较良好的发展前景，但也同样面临着巨大的生存发展压力，要想实现长期、稳定的持续性发展，不断提升自身的核心竞争力，首先要做到的自然就是保证日常生产活动的安全性，构建完善的安全管理长效机制，为生产安全管理工作提供明确指导与依据。

1、目前冶金企业的生产现状

从整个冶金行业来看，经过成百上千年来的发展，冶金生产的相关工艺技术已经比较成熟，但要想从矿物中高效提取出各种金属或金属化合物，仍然具有着不小的难度，尤其是在冶炼、运输、余渣收集等工艺环节中，冶金生产工作更是具有着很大的危险性，如果在生产安全管理方面存在疏忽，未能将各项安全防范措施有效落实到位，那么就很容易引发煤气爆炸、高温熔融金属喷溅等安全事故，并对冶金生产活动正常进行造成影响，严重的甚至还会直接威胁到一线生产人员的生命安全[1]。此外，虽然国内冶金企业的安全生产形势目前处于相对平稳状态，很多企业都十分重视生产阶段的安全管理工作，但仍有少部分企业存在工艺设备落后、安全管理制度缺失等问题，各类安全生产事故也时有发生。

2、冶金企业安全管理长效机制的构建思路

2.1职业健康管理体系的建立

从现代安全科学理论来看，冶金企业的安全生产事故虽然比较多样，但从原因上基本都可以分为两大类，即一线生产人员存在不安全生产行为，或是现场机具设备、基础设施处于不安全状态，而职业健康管理体系这一现代管理模式的建设，正是有效避免这两种安全生产事故的有效途径。一般来说，在职业健康管理体系的构建过程中，冶金企业首先应从安全教育培训入手，结合心理学、行为科学等相关理论，组织企业一线生产人员参加相关培训活动，学习危险源辨识、安全事故应急准备与响应、安全生产规范等各方面的知识和技能，使其能够严格规范自身在冶金生产中的工作行为，及时发现潜在的生产安全隐患，同时在安全生产事故发生后及时采取正确的应对措施，最终实现对生产人员不安全行为的有效控制[2]。而在完成一线生产人员教育培训后，还需对整个生产工艺流程中的各类基础设施、机具设备展开生产安全隐患排查，准确找到潜在的生产安全隐患，并对各类安全生产技术进行灵活应用，尽最大可能避免机具设备、基础设施进入不安全状态，或是在其进入不安全状态后及时预警，从而有效降低基础设施、机具设备不安全状态的影响。

2.2标准化生產体系的构建

现代冶金企业的生产工艺流程大多十分复杂，要想保证各生产环节作业的规范性，避免因细节生产问题而引发安全生产事故，冶金企业还需将标准化生产体系构建起来，以各岗位的生产作业规程为标准，对所有一线生产人员的作业行为加以规范。从具体措施来看，由于不同冶金企业的生产工艺流程存在较大差异，即便是在不同的冶金生产线间，其生产作业的要求也可能会有所不同，因此在构建标准化生产体系的过程中，冶金企业通常都需要先对现场生产环境、生产设备、生产工艺等进行全面调查与评估，并依据相关资料完成对各种危险源的识别，之后再针对整个生产工艺流程的岗位安排，为不同岗位的生产人员制定安全作业规范，使各项安全作业行为的执行能够拥有明确依据。对于各岗位生产作业过程中存在的危险源、潜在安全隐患及相关控制措施，则要列入到相关生产作业规范的安全要点中来，以提高生产人员的安全意识与安全事故应对能力。最后，冶金企业还要通过岗前培训、定期考核、实训演练等方式，帮助各岗位一线生产人员掌握相应岗位的生产作业规范，并对生产人员上岗期间的工作行为展开全面监督，使其能够自觉规范自身工作行为，真正实现标准化生产作业[3]。

2.3做好整章建制构建

在冶金企业的安全管理长效机制中，整章建制通常是指安全生产规章制度，具体包括安全生产职责、安全隐患排查治理、安全教育培训、设备设施安全管理等内容，是冶金企业开展安全管理工作的最详细依据，而要想将完善的安全管理长效机制构建起来，整章建制的构建自然也是十分必要的。在各类安全生产规章制度的建设过程中，冶金企业必须要充分考虑到自身的实际生产经营情况，同时在参考其他类似企业安全生产规章制度的基础上，对各项具体的制度内容进行完善、改进[4]。例如在制定安全生产责任制度时，首先应对企业高层领导进行明确的职责划分，将企业安全生产工作的全面领导责任及具体领导责任（如技术应用安全、安全生产检查等）确定下来，之后再结合企业安全生产制度及国家、上级部门的相关政策、规定、法令，对各职能部门业务范围内的安全生产责任予以明确，各项具体安全生产责任均应严格落实到人，与相关工作岗位直接联系起来。而在安全隐患排查治理方面，则需要在完成生产现场危险源排查后，为各车间建立危险源管理档案，将危险源位置、严重程度等信息明确下来，同时确定各危险源的监控要求，要求相关工作人员对危险源进行全天候监控，以便于及时发现危险源的异常情况。另外，对于危险源安全监控设施配置、相关事故应急救援处置预案、危险源区域安全警示标识等方面的要求，同样需要在在安全隐患排查治理制度中予以明确。

2.4加强员工安全管理构建

在员工安全管理方面，冶金企业不仅要注意对生产、管理人员进行安全培训教育，提升其安全生产技能与安全管理水平，同时也要转变传统的安全生产管理理念，从冶金生产作业的细节入手，鼓励员工结合自身在安全生产方面所掌握的知识技能，对生产安全进行自主管理与分析，如员工在日常工作重发现了潜在生产安全漏洞，或是找到了现有生产安全隐患的有效治理措施，则需要予以公开表彰与奖金等物质奖励，以激发员工参与安全管理的积极性，在安全生产管理过程中将所有生产、管理人员调动起来，实现安全生产管理效果的最大化提升。另外，对于一些外协人员，冶金企业还要在签订合同时确定双方的责任、义务，明确要求外协单位在合同执行期间服从企业的安全生产管理要求，以免对安全生产管理效果产生不利影响。

结语：总而言之，当前冶金企业虽然在生产安全上仍存在一定不足，但只要能够提高对安全生产管理工作的重视，同时从职业健康体系建设、标准化生产体系构建等方面入手，将完善的安全管理长效机制建立起来，就必然能够实现对冶金生产中相关安全隐患的有效控制，使冶金企业的生产安全得到有力保障。

参考文献：

[1]刘俊孔.双重预防机制在钢铁冶金企业安全管理中的应用[J].环球市场，2019，（34）：54.

[2]王占忠.基于冶金企业的安全管理路径分析[J].中国机械，2019，（2）：83-84.

[3]汪洋，魏强，任倩.钢铁冶金企业安全生产管理研究[J].企业科技与发展，2020，（5）：229-230.

[4]张力.冶金企业生产安全管理特点与策略研究[J].世界有色金属，2020，（16）：14-15.

作者简介：

吴刚（1981-），男，江苏南京人，本科，研究方向：安全管理。

（南京钢铁股份有限公司板材事业部中厚板卷厂，江苏 南京 210035）