对我国冰球运动开展现状及发展对策研究

王明哲，王铖铖，李思佳，邰 峰

(辽宁师范大学 体育学院，辽宁 大连 116029)

2015年7月，北京联合张家口成功获得2022年第24届冬季奥运会主办权.能够获得冬奥会举办权，既体现了我国综合国力和国际影响力，又提升了国家形象，拉动经济产业发展，是展现国家综合实力与振兴民族精神的重要契机.举办好本届冬奥会，不仅要提升办赛能力和赛事服务质量，更重要的是推广与普及冰雪运动，提升群众基础，凝聚传承冰雪文化.冰球运动作为冬季奥运会中唯一的集体球类项目，长期以来深受人们喜爱，在俄罗斯、美国、加拿大等国，具有较好的群众基础、市场化发展前景、成熟的商业运营模式和系统的职业联赛.因此，在我国推广和发展冰球运动对冰雪产业整体发展和成功举办冬奥会具有较强的推动作用和促进价值.

近年来，国家和各级政府相继出台了一系列政策文件，如《冰雪体育发展规划(2016—2025)》《国家冰雪场地设施建设规划(2016—2022)》和《群众冬季体育推广普及计划(2016—2020)》等，标志着冰雪产业发展进入了一个新的历史时期，也是推动中国冰雪产业发展的重要契机.我国冰雪运动由于起步较晚，群众基础薄弱，职业赛事稀缺，导致产业化发展程度不高，尤以冰球项目为代表.但在美国、俄罗斯、加拿大等国，冰球项目作为唯一拥有职业联赛的冰雪运动，不仅职业化水平较高，还拥有高度商业化、产业化、市场化发展程度，其产业链包含赛事、转播、装备制造、服装、传媒、赞助等各个环节，在世界体育产业中具有巨大的市场潜力和影响力.虽然，冰球运动在我国开展已经长达60多年，但受各方面因素影响，导致了该项目普及程度低、参与人口少、场馆设施不足、后备人才稀缺等问题.

1 冰球运动在我国的开展现状及问题分析

在美国、俄罗斯、加拿大、新西兰等国家，冰球运动开展比较普及，拥有广泛的群众基础和文化氛围，特别在学校体育中深受青少年喜爱.许多学校都开设冰球课，成立冰球协会和各式各样的冰球俱乐部.冰球运动作为冬奥会项目中唯一一项在多国开展职业联赛的体育项目，产业化、商业化程度较高，前景广阔，市场潜力巨大.然而，我国冰球运动的开展却长期受到政治、经济、文化、场地设施与气候环境等因素影响，存在发展程度不高、产业推广梗阻、专业人才匮乏等问题[1].

1.1 推广与普及程度低，文化传承梗阻

早在新中国成立初期，在北京和天津等地的英、美侨胞便在当地推广冰球运动，他们也成为第一批从事冰雪运动的群体.随后，冰球运动率先在高校中兴起与普及.在20世纪40～70年代，北方地区开始大面积兴起冰球运动.但兴起时间不长，受政治因素和社会环境影响，冰球运动发展受到了严重打压、阻碍和破坏.专业队伍解散、运动员转业、场地设施拆除等，迫使冰球运动发展中断.直到80年代末和90年代初期，国家才重新开始发展冰球运动，并在政策、资金和组织管理方面给予支持，恢复职业冰球队编制建设，重组人才梯队，重建冰球运动甲级联赛.当时，在全国范围内曾掀起过一阵推广冰球运动的热潮，并且冰球国家队也在国际赛事中屡创佳绩.数据统计在80～90年代冰球运动陆续兴起后，参与和从事冰球运动的人数最高达到10万人.然而，在20世纪90年代末期，伴随国家经济体制改革，体育事业整体进入了市场化和专业化的过渡阶段.在市场经济的冲击下，原有支持冰球运动开展的北方企业和工厂、矿厂等相继倒闭、合并和整治，缺少资金支持的冰球运动再次陷入低谷.特别是在奥运争光计划出台后，国家政策、资金主要集中在奥运夺金或优势项目上，冰球运动更加边缘化，这一结果直接导致了冰球运动的衰落[2].随即，冰球运动文化断层，传承受阻，从事冰球运动人数越来越少，产业发展逐渐衰退.

1.2 从业人员较少

由于冰球运动在我国的发展曾出现阶段性停滞，致使当前在国内从事冰球运动及其产业的相关人才较少，教练员、运动员、管理人员、研究人员，以及赛事运营和产业推广等行业人才稀缺.而人才是保障冰球运动成功推广和发展的关键.其中，教练的执教能力、经验水平是承担冰球运动推广的基础要素，其执教能力和教学方式对球员在专业方向的发展前景有着直接的影响[3].由于近些年冰球运动产业不断升温，加上专业人才的稀缺，优秀的冰球教练已成为“稀缺商品”.因此，相关的培训和考核制度从建立初期就面临着许多实际障碍，难以推进，导致我国现有教练缺乏必要的培训及监管，教练员不平衡程度和不完善的训练机制是亟须填补的空白.在此方面我们应借鉴国外的成熟经验，例如芬兰，冰球教练员有着很高的进入门槛，冰球协会对教练的培训管理和评分也有严格规定，最低级别的教练员还需要接受5种主要类型的课程，每门课程平均60学时，只有等级达到5级的教练员才能进入大学执教.正是这些完善健全的培养机制，让国外的冰球爱好者在青少年时期就可以接受科学、正规的专业训练，保障了后备人才储备.此外，随着我国冰球进校园活动的开展越来越广泛，规模和范围不断扩大，专业冰球老师的缺口也日益增大，很多学校没有条件配备专业的冰球老师，现有的体育老师受制于原先的教学任务，短时间内不可能具备冰球专业素质.在俱乐部和活动组织中，现有主管人员和技术人员几乎没有冰球运动经验，主要是从其他项目转项而来.

1.3 场地设施稀缺

目前，冰球运动场地基础设施建设滞后，场馆数量少、设施水平低、同质化严重，建设标准和操作系统不足.数据显示，截至2016年底，中国共有243块商业冰场，其中，包括18块户外冰场，占7.4%.大部分场地都在1 000 m2以下，最小的场地只有200 m2，仅有100块场地可使用[4]，满足专业冰球比赛要求的场地很少.我国东北地区的冰球场馆建设较全国更是远远落后，许多冰球队只能为自己的训练场地倾注自己的力量,或者团队共享冰球馆,导致训练时间严重不足、训练效率不良以至影响成绩[5].严重缺乏冰球体育场馆一直是阻碍中国冰球运动发展的重要因素[6].此外，全球冰球装备市场基本上被外国制造商垄断，许多公司为消费者提供全系列冰雪设备.如今，在商业冰场运营和相关制造行业中，我国该产业还处于起步阶段，以球包、球衣等低端的冰球装备制造为主，头盔和球棒等装备占了一小部分，致使产业链并不完善.近几年，随着青少年对冰球运动的喜爱逐渐升温，由于其成本过高，让大部分消费者视这项运动为高端运动.相关数据表明，在北京从事该项运动训练的青少年，一年中包括培训、服装、设备等费用就要在5万元左右，其高昂的成本费用是阻碍绝大多数家庭选择该项运动的主要原因.若这个问题不能得到有效的解决，势必无法在国内有效的推广冰球运动，也无法得到群众热情的支持和参与.

1.4 青训体系与人才培养水平较低

早年间，在国家的大力扶持下，冰球运动水平取得很大提升，在第1届和第2届亚冬会上，我国男子冰球队蝉联该项目冠军.在“称霸亚洲”的同时，也拥有着和世界一流强队“掰手腕”的实力.但是，20世纪90年代以后，中国体育产业逐步进入了市场化和专业化的转型阶段.此时，冰球运动受国家政策、场地、设备、资金和季节等外部条件影响，青训体系、后备人才、群众推广等方面工作受到严重梗阻，运动员的竞技水平也迅速下降.冰球运动发展进入低谷期，与世界顶级国家之间的差距越来越明显.在北京成功获得2022年冬奥会主办权后，国家提出了“百万青少年冰上运动”和“三亿人上冰雪”的运动口号.北京冬季运动管理中心主任颜纳新指出：“目前，我国已有30多个省市自治区陆续开展了冰雪运动，有数万名青少年参与到冰球运动中.如今北京市青少年冰球运动员数量比10年前增加了59.2倍.”[4]回顾历史，虽然国家开始重视冰球的发展，建立了国家冰球协会、国家冰球队、国家冰球教练委员会和国家冰球裁判员协会等机构，加强了中国冰球项目的组织结构和功能体系.但始终受场地、资金、政策等因素制约，导致冰球运动在青少年中普及程度较低，人才培养质量与梯队建设水平较差，发展规模和层次始终局限.

2 推动我国冰球运动发展对策研究

2.1 依托校园体育发展，推广冰球运动，普及冰球文化

国家发展和改革委员会、体育总局等四部委联合颁布《冰雪运动发展规划(2016—2025)》的第一个重要任务就是“培养青少年冰雪运动技能”，明确提出开展校园冰雪计划.推广“百万青少年冰上运动”和校园冰雪计划，加快青少年冰雪运动的普及和发展，开辟“政府主导、社会参与”的创新模式[7].因此，借助冬奥会成功申办契机营造冰球文化氛围的同时，应以“学校+体育”的冰球校园文化建设为抓手，在中小学中广泛推广冰球运动.中国冰球协会秘书长房雪峰认为，教育是根本，与其他运动相比，冰球与青少年及教育之间有着天然的密切关系.国家政策的实施对促进冰球运动进入校园起着重要作用.另外，应督促地方政府、教育部门领导和企业赞助商，加快中小学冰球运动的发展， 培养中国青少年冰球队[8].冰球进校园使冰球参与人口得以增加，参与项目人数的不断累加是冰球市场化的基础，从而才能为中国冰球产业链的发展奠定坚实的人口基础.近年来，伴随青少年参与冰球运动人数的逐渐增加，以及各类的冰球比赛的不断开展，冰球运动在学校中得到一定的普及和推广.其中，北京青年冰球俱乐部联盟已发展成为亚洲最大、比赛时间最长的冰球联赛.据表1数据显示，在2017—2018赛季共有来自29家俱乐部的162支球队、2 554名运动员参加了此次联赛.本届联赛在赛制上分为选拔组与竞技组，共10个组别.

表1 2015—2018赛季北京青少年冰球俱乐部联赛数据

注：以上数据来自搜狐网整理汇总

此外，北京市中小学生冰球联盟于2013年在北京市体育局和北京市教育委员会的联合组织下正式成立.并且从成立之初至2017年共增加了83所学校，由当初180名运动员参加发展到100支球队参赛(近3届详细数据详见表2).除北京外，中国其他城市也举办了不同级别的青少年冰球比赛，为青少年运动员提供了良好的竞技氛围和交流平台.

表2 2015—2017赛季北京市中小学冰球联赛数据

注：以上数据来自百度整理汇总

体育项目的发展都与社会商业资金的注入密不可分.对于我国冰球现阶段的发展来说，不能仅仅依靠政府政策资金的支持，更应该积极与市场接轨，慢慢向职业化发展靠拢.通过政府、社会、个人3种形式，支持高校建立冰球队，赞助高校冰球队多参与比赛，推广冰球文化，以多种形式激发冰球市场活力.一项运动的普及推广离不开媒体的宣传和支持，央视5+频道已开始转播KHL(大陆冰球联赛)和NHL(北美职业冰球联赛)的比赛，腾讯也已成为NHL在中国的数字媒体官方合作伙伴.我们应以此为基础，实施以中央媒体为主，地方媒体为辅，网络媒体为主，电视和平面媒体为辅的日常媒体宣传制度.提高冰雪运动的普及和推广，从而让我国国民更好地了解和喜爱冰球，营造更好的冰球文化氛围.

2.2 完善基础设施建设，推动冰球运动市场化、产业化发展

任何体育项目的推广和发展都与基础设施建设密不可分.过去，中国冰球场馆数少的主要原因是冰球场馆建设投资花费大、维护费用高、利用率低[9].然而，自2010年以来，四大职业联赛中最多新建体育场馆(场地)的一直是NHL，大约有10支队伍更新或翻新了他们的主场.其中，包括2010年由企鹅队投入使用的艾克索尔能源中心，以及位于布鲁克林中心的岛民和篮网共享的巴克莱中心，这些竞技球场的最大的优点是将ARENA(竞技场地)转换为COMPLEX(复杂).综合体的建设也带动了整个市中心的经济发展，吸引了投资，提高了就业率，聚集人气，为体育产业的物业模式带来了很多优秀的表现.这种商业模式被称为冰球地产，它是目前北美和三线城市(约100万人)中最受欢迎的房地产形式.

此外，构建综合性体育场馆.综合性场地是一个集文化、体育、娱乐和商业功能于一体的大型场所[10].北京乐视体育生态中心、上海梅赛德斯-奔驰文化中心、广州国际体育表演中心、深圳湾体育中心、南京奥体中心等体育场馆，是国内目前已具有成熟商业化运作的室内综合性文化体育场，这些场馆已经与体育场馆的单一功能分开.随着国际化体育赛事的引入和文化表演的兴起，在未来将建造和重建越来越多的新室内或室外场.此外，我们应高度重视科技在体育中的应用，利用科学技术手段将科技产业与基础设施建设相融合，降低场地建设成本及周期.借助“北冰南展西扩”这一东风，在我国南方地区积极建设室内冰球场，利用经济发达这一地区优势，借鉴国外优秀冰球场地建设经验，大力推进室内冰球场馆建设.通过基础设施建设，缩小北方和南方冰球参与人数之间的差距.在融资模式上，必须正确引导社会资本进入冰球体育馆建设，给予一定的减税和其他政策红利，避免建设投资门槛高和回收期长等原因限制了中国的冰球场建设速度[9].

2.3 加速职业化进程，打造职业冰球联赛，推动冰球运动与世界接轨

从新中国初期的全国第一届冰上运动会举办至今，中国冰球运动的发展历史跌宕起伏[11].近年来，随着北京2022年冬奥会申办成功，我国冰球运动的发展迎来了前所未有的机遇和前景.冰球运动发展越来越被国家重视，一些重大利好的政策也相继出台，人们参与冰球运动的积极性持续高涨.近些年，为了可以给冰球选手提供更好的交流学习平台以及提升对冰球文化的普及和推广，更多的冰球赛事竞相举办.在冬季奥运会的浓厚文化氛围下，人们对冰雪运动的关注度也越来越高.为了促进国际体育文化更好的交流学习，可以建立国内外冰球运动文化交流平台、创办国际化的冰球赛事等，我国的冰球赛事在国际化道路上取得了很大的进展.2016—2017年间，我国多次举办大型国际化冰球赛事，累计大约50支境外团队到我国参赛交流.这些赛事的举办无疑是给我国冰球选手提供了更多的交流、切磋的机会，同时也为体育相关部门积累了更多赛事举办等相关经验，给未来的赛事搭建奠定了坚实的基础.

在早期，中国职业男子冰球队只有4支队伍：北京、齐齐哈尔、吉林、哈尔滨，其中，只哈尔滨有女子冰球队.如今，除了当地专业团队，在国家的大力支持下，北京昆仑鸿星冰球俱乐部于2016年正式成立，随后成功加入KHL联赛，这是中国第一家专业冰球俱乐部，也是第一支参加世界顶级冰球联赛的中国俱乐部.然而，在俱乐部的球员构成方面，大部分球员来自加拿大、俄罗斯以及北欧等国，国内的球员只占少数.在国家队建设上，2017年5月8日，冰球协会公布了中国国家冰球队的首批名单，共有101名运动员入选集训营(男子50人，女子51人，其中，100人来自黑龙江省).2017年5月16日，国家队正式升级为中国国家冰球俱乐部.2017年5月27日，黑龙江省在原有基础上正式成立了省级冰球队，并与北京昆仑鸿星冰球俱乐部达成合作协议，共建黑龙江昆仑鸿星冰球俱乐部，这是黑龙江省第一个专业冰球俱乐部.如今，我国冰球运动职业化进程的加快发展，各级别冰球联赛的建立，才能实现与世界职业冰球运动的接轨，才能更好地发展我国冰球产业，从而推动冰球运动及其产业更快发展.

2.4 加强专业人才培养，打造冰球产业链，完善产业覆盖面

优化资源配置，提高业务人才培养力度.任何一项体育工作的具体实施不仅要依靠政府，也需要社会力量，冰球运动的发展也是如此.政府不仅要发挥自身的职能，使冰球产业的发展有良好的内外部环境，而且我国应该积极调动社会力量，鼓舞社会更多领域参与冰球运动的建设.各城市也要充分发挥好高校资源，让冰球运动走进校园，设立专门的冰球课程，培养我国青少年冰球后备人才，扩大我国青少年冰球活动覆盖面.另外，冰球产业的发展不仅需要运动员，还需要赛事管理人员、研究人员、裁判员、运营经理等专门性和复合型人才以满足冰雪产业链发展.应该加强对相关冰球研究人员的培训，培养出优秀的复合型人才，以提升我国冰球运动的整体发展水平.在未来，我国冰球产业的商业化模式应借鉴和学习北美职业冰球联盟、大陆冰球联赛、美国职业篮球联赛，或者是中国的足球、篮球项目的管理运作机制.冰球俱乐部和团队应采用自身较成熟的商业化运营模式，依托市场化进行自负盈亏的经营，与利益相关群体联合，构建可持续发展的冰球产业[12].俱乐部相关人员、企业投资商、媒体网络、地方政府之间，要形成利好的互动协商策略和利益分配体制.

目前，我国冰雪产业正处于快速发展时期，群众基础积累迅速，科技不断创新，市场规模不断扩大，巨大的商业化和产业化发展形势逐渐出现[13].所以，我们应该把握住历史机遇，增加政府对冰球场地设施及冰球装备本土化的支持，从科研资金、科技人才引进方面全力打造本土知名的国际冰球品牌赛事，加大社会商业资金的注入.同时政府可加大对我国本土冰球装备、冰球设施等企业扶持力度，投入科研资金，支持科技创新，打造知名的国际冰球品牌.加快人们对冰球运动的认识及宣传、提升产业供给能力、构建冰球产业链、打造冰球IP与市场形成共鸣，促进我国冰雪产业的全面发展.而建立冰球产业体系，培育冰球产业链和市场,需要增强全方位的管理，解决好产业之间可能存在的矛盾，提供重要的平台，从而构建一个对冰球产业发展利好的局面.根据市场发展的需求，应该建立新的冰球运动市场及培育优秀产业，促进我国冰球企业的创新能力，开阔新的市场领域.我国冰球制造业应充分利用各地的资源优势，根据区域特色，合理规划产业建设区.该产业的设备制造应从“制造”转向“智造”，由制造低端装备过渡到制造高端设备.冰球产业的快速发展不仅仅依靠制造业的兴起，其他相关产业也要向大国靠拢，甚至赶超强国.因此，我国冰球产业应充分利用自身优势，与其他相关产业如旅游、娱乐产业等融合协同发展，打造具有中国特色的完整冰球产业链.

3 小 结

冰球运动的发展曾在我国受到多重制约，产业化、市场化、职业化起步较晚，发展程度较低.但是，在成功申办冬奥会和国家重视体育产业发展的双重机遇下，以及中国有着庞大的人口数量和广泛的冰雪产业市场优势下，我国冰球运动的发展有了明显的改善.因此，不断提升我国冰球产业化发展水平，优化和提升产业结构，全面提高产业供给能力，借助当前国民消费结构转变，从而激发冰球市场潜能，实现冰球运动在我国的大发展.未来，我国冰球产业应以打造我国冰球职业联赛体系为首要目标，以赛事为产业化核心，围绕赛事开展其他相关产业，全面提升中国冰雪产业竞争力.这将对我国冰球运动产业架构、产业链的形成及我国冰雪事业的整体发展有着极大的促进作用.