农业机械安全监管的创新途径探析

任旭光　姜韶梅

摘 要：进入新时期以来，国家开始重视农业的产业结构调整，以期能够增加农民的收入。有关部门加大了对农业机械购置的补贴，提升了农业机械化水平。不过，目前的农业机械安全监管工作仍然较为落后，远远没有达到发达国家的水平，一些农业机械作业的严峻问题还需要去解决。因此，分析了农业机械安全监管的现状，并提出了一些创新的途径。

关键词：农业机械;安全监管;创新途径

中图分类号：S232.4文献标识码：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2020.02.036

建设社会主义新农村工作开展的红红火火，农业机械化程度越来越高，同时，农业机械的安全生产存在着一些新问题。农业虽然拥有了足够的农机装备，但是却缺乏专业的机手，一些机手的操作水平不高，容易发生农机安全隐患。在安全监管方面，也缺乏一些监督的力度。目前农业部门对农机监管的要求有所提高，但是执法过程却不够规范。所以在新时代，为了更好地完成农机安全监管工作，必须以科学发展为指导，要坚持农业发展与农业安全兼顾，创新农业机械监管的思路和途径，促进农机现代化事业的健康有序发展。

1 农业机械安全监管基本现状

农业机械监管部门要严格依照法律和制度来行使监管的职能，但是不可以上路执法，因此在一定程度上弱化了管理的强度。安全监管部门作为行政单位，可以行使自身的管理权，监管农业机械安全工作，但是目前的管理手段仍然落后和缺乏，这些是客观存在的问题。除此以外，相关政策可能会发生变动、监管机构人员不稳定、监管体系不够完善等问题也制约了监管工作的有效进行。为了改善这些问题，应该创新监管工作方式。

2 农业机械安全监管的创新途径

2.1 提高监管人员的素质和能力

为了高效地完成监管工作，监管人员需要具备较高的能力和监管素养。农业机械的安全工作存在着许多的法律法规，监管人员要牢牢地掌握这些法规制度，从而领会监管制度的实质，并且能够熟练的运用这些法律规定。监管人员必须具备法制的观念，要珍惜法律所赋予的权力和责任。在农业机械化安全监管的时候，有效地管理条例就显得尤为重要。农民们最常使用的农机是拖拉机和联合收割机等，这些机械也有一定的档案管理规范，监管人员要严格按照规章制度来办理业务。为了提升监管人员的能力和理论水平，相关单位应该定期举办理论培训和业务知识学习。工作人员应该树立良好的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的原则，工作过程中要保持文明，为群众提供优质的服务，同时也要自觉接受群众的监督。

2.2 完善监管体系，落实监管责任

要建设完善的农业机械监管体系，在一个良好的体系内，监管的责任更容易得到落实。有关部门要重视监管体系的落实工作，早日建立完善的安全管理网络。同时也应该建立健全相关的管理制度，有了法律的保障农机安全监管工作才能够顺利的实施。而且，农机安全生产责任制必须得到有效地落实，做到每个岗位都有责任人，制度措施都能够落实到位，制定监管方案，明确监管中心和农机机主的相关责任。

2.3 加快农业机械安全网络建设

目前，各村镇都开展了平安农机安全示范活动，并取得了很好的成果。现在要巩固和发展这个成果，加强安全网络建设。可以每隔一段时间开展一些安全活动，并且遵守农业机械的管理机制，及时解决源头上存在的问题，减少农业机械安全事故的发生，并且要仔细地排查隐患。安全管理制度要下达到每个村，将机械安全的责任细化到管理人员身上。只有这样管理工作才能够更加的高效，才能够降低农业机械事故发生的概率。

2.4 强化农机安全宣传教育

目前，农村已经大力开展“平安农机促进新农村建设”的活动，可以在村里的广场召集村民开会，普及安全知识，在宣传栏悬挂安全横幅，张贴安全标语，给农民发放“平安农机”宣传材料。将《农业机械安全监督管理条例》中一个重要的、典型的内容摘录出来，发放给农民阅读。无论是县城还是乡镇，都应该重视“平安农机”安全管理氛围的创建。每年的六月份，全国都会开展“安全生产月”活动，监管人员可以以此为契机，增加安全宣传的车辆，并在车辆上张贴安全宣传标语，所到之处可以为群众发放宣传资料。在法制宣传日和法制宣传月，要开展集中宣传，利用电视、微博、微信、互联网等媒体，进一步提升农民群众安全意识。在耕种和收获的农忙时节，监管人员要深入乡镇和田间开展宣传，将宣传材料送进乡村、农户、地头。

综上所述，为了有效开展新农村的各项工作，要重视农机的安全监管，保持农民正常的农机化生产，促进农村经济平稳运行。因此，必须提高监管人员业务能力，完善体系，落实责任，加快农业机械安全网络建设，强化农机安全宣传教育，为促进农村经济发展做出积极贡献。

参考文献：

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