江西省水生态文明建设现状的探讨

章卫

摘 要：结合江西省“市-县-乡-村”四级联动水生态文明建设工作的开展情况，分别就目前已开展工作的现状进行总结，提出了各级水生态文明建设未来发展方向及侧重点，为江西省不同层级开展水生态文明建设提供一定的技术指导及意见。

关键词：江西省;水生态文明;四级联动

中图分类号：X52 文献标识码：A

近年来，随着国家经济快速发展，人民生活水平日益提高，对生态环境的要求越来越高，然而目前我国生态环境遭受到严重破环，如水体污染、水资源短缺、生态严重退化、生物多样性丧失等问题，因此着力开展水生态文明建设刻不容缓[1]。十八大开始，我国提出了基于政治、经济、文化、生态文明的“五位一体”总体布局，全面建立生态文明社会。而水生态文明建设是生态文明建设的重要组成部分，水生态文面建设主要解决水资源短缺、水体污染、水安全、水节约、水文化、水景观等与水相关的问题[2]。

江西省在水生态文明建设工作一直处于全国领先水平，2016年江西省发布了《江西省水生态文明建设五年（2016—2020年）行动计划》，江西省最早开展水生态文明的城市有萍乡市、南昌市、新余市[3]。2015年江西省提出了四级联动“市-县-乡-村”的水生态建设格局，陆续开展了3个试点市、3个试点县、23个试点乡及124试点村的水生态文明建设的工作[4，5]。

1 江西省水生态文明评价与建设发展现状

1.1 市级水生态文明建设

江西省共有11个设区市，目前已经开展水生态文明建设城市的包括萍乡市、南昌市、新余市[6]。市级试点重点建设内容为全面建设，突出城市水文化特色。其中如萍乡市水生态文明建设的总体思路为“美丽源头五水，特色生态萍乡”，具体为“一核、一区、五水、多点”，主要是通过四个方面来开展水生态文明建设一时严格的水资源管理体系、二是可靠的水安全体系、三是健康的水环境与水生态体系、四是特色的水景观与水文化体系”四大体系进行建设。新余市则是通过饮用水安全建设、加强建设节水型社会，加强工业污染源控制及大力开展农业面源污染治理来开展水生态文明建设。

1.2 县级水生态文明建设

目前江西省共有100多个县区，其中有较多县区已经开展了水生态文明建设工作，县级水生态文明建设主要包含五大方面，分别为水环境、水生态、水管理、水景观、水文化等。如宁都县具有较好水生态文明基础已率先开展了水生態文明建设，其主要侧重于生态湖区建设、水源涵养区建设、江河源头区建设等方面。如江西省莲花县也是最早开展县域水生态文明建设的县区，其中主要集中在水安全、水环境、水生态、水管里、水景观及水文化及格方面开展水生态文明建设及构建评价体系。通过江西省县域水生态文明建设的发展，也可为其他城市水生态文明建设提供借鉴和依据。

1.3 乡级水生态文明建设

目前在乡级层面开展水生态文明建设的乡镇较多，2014年江西省开展乡镇级水生态文明建设的有27处，2015年开展建设的有38处，2016年有3处，其中2014年-2016三年时间全省共有68处乡镇开展了水生态文明建设。乡（镇）级试点重点建设内容包括水安全、水环境、水景观和水文化四方面，重点是在保障防洪安全和饮水安全的基础上，综合治理水环境，普及水生态文明建设理念。

1.4 村级水生态文明建设

目前，江西省已经有较多村开展了水生态文明建设，其主要是围绕“生态保护-田园种养-休闲观光”自然生态型、“土地流转-统一规划-绿色开发”产业发展型、“河道防护-保持水士-生态利用”等模式开展乡村水生态。村级水生态文明建设侧重点主要是在水安全、水生态及水环境方面，重点保护农村饮水安全问题[5]。

2 结论与展望

（1）近几年江西省已经开展了大范围、多层次的水生态文明建设，结合江西省地理地貌特征，其中基本建立了适合山区、丘陵、平原等不同类型的“市-县-乡-村”四级联动的水生态文明建设格局。

（2）为了全面推进水生态文明建设，我们要探求新的建设模式，根据不同尺域提出不同的建设模式，根据不同的地域、经济、水资源条件等建设具有相应特色的水生态文明建设模式。转变传统的水生态建设思维和理念，将水生态文明建设同生态水利、民生水利转变。要继续坚持开发与保护协同发展，大力发展水利工程的生态效益和经济效益，加强水生态修复及水环境治理，强化水生态文明建设的保障措施。

（3）制度与措施并行，建立严格的水生态文明保障制度，从思想上和行动上保障水生态文明建设的成效，加强多级联动、部门合作，制定相应的规章制度。加强水生态文明建设的工程措施和管理措施，建设相应的示范工程，形成标准化、模块化。

参考文献：

[1]莫明浩，杨洁，涂安国，等.美丽乡村建设的实践探索与思考——以江西省水生态文明建设为例[J].中国农村水利水电，2019（02）：30-33.

[2]周娟，计勇，张洁，等.江西省水生态文明制度体系建设实践及探讨[J].人民珠江，2019（10）：1-6.

[3]刘聚涛，方少文.江西省水生态文明建设可持续发展探讨[J].江西水利科技，2015（05）：324-326.

[4]胡芳，刘聚涛，温春云，等.江西省水生态文明镇评价方法及其应用研究[J].中国水土保持，2018（04）：58-62.

[5]胡芳，刘聚涛，魏立娥，等.江西省水生态文明村评价方法及其应用[J].水利发展研究，2018（08）：35-40.

[6]刘聚涛，方少文，吴海真.江西省水生态文明建设现状及发展思考[J].中国水土保持，2014（10）：8-9.

基金项目：江西省教育厅科技项目（GJJ181354）：“南昌市新建区水生态文明建设现状评价研究”