北京分行全面服务国家重大战略支持京津冀协同发展

推动京津冀协同发展，是以习近平同志为核心的党中央在新的历史条件下确定的重大国家战略。去年9 月，陈四清董事长主持召开京津冀协同发展座谈会，为全行更高质量服务京津冀协同发展指明了方向、提供了遵循。北京分行认真贯彻落实陈董事长在京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神，积极对标“三比三看三提高”工作要求，在总行党委的正确领导和总行各部门指导帮助下，立足北京、放眼区域，联动兄弟分行，为京津冀区域发展提供了优质高效的金融服务，积极发挥了国有大行的“扛旗”作用。

一、近年来分行金融支持京津冀协同发展工作措施

北京分行始终把服务京津冀协同发展作为重要政治任务，多措并举积极践行大行责任，抢占先机巩固市场领先优势。目前，北京分行累计审批京津冀协同发展项目407 个，融资金额合计7344 亿元，累计发放3209 亿元，融资余额和储备量在北京四大行占比均超过50%，有力地支持了国家重大战略落地。服务发展中，分行始终聚焦“四个坚持”，做好“四个加强”，做优“四个夯实”，在北京同业中实现“融资支持最强、客户基础最优、资产质量最稳、产品服务最佳、配套支持最全、联动机制最实”的“六最”发展新格局。

（一）坚持高点站位，加强顶层设计，夯实制度保障

北京分行高度重视党建引领和各级党委作用发挥，通过成立专门领导小组、建立专项工作机制等方式，统筹做好方案制定、项目跟进、资源调配、营销攻坚等工作。通过战略规划、行长会等各类重要渠道强化系统推动和工作部署。在京津冀协同发展的每个重要阶段，都认真做好政策解读、市场分析，及时优化经营策略，整合内部资源，提升服务质效。

（二）坚持高位推动，加强银政合作，夯实发展基础

一是提高营销层级，推动银政战略签约。与市、区两级政府签订《银政战略合作协议》，深化银政合作关系，为后续更全面掌握并优选区政府固定资产投资项目打下基础。二是主动对接市、区两级政府和相关部门，积极参与北京市发改委及各区举办的重点项目对接会，连续6 年最早、最全拿到北京重大项目清单，建立“京津冀重大项目储备库”，源头锁定重大项目信息，抢占营销先机。三是建立常态化信息沟通渠道，加强与市金融局、银监局、发改委、规自委等政府部门的日常沟通，及时掌握相关项目信息。

（三）坚持高效落实，加强协同联动，夯实服务品质

一是加强总分支行三级联动、上下协同、分层推动。分行全面落实总行京津冀发展指导意见，积极贯彻“ONE ICBC”理念，强化“借势、借力、主动、联动”，形成竞争合力，充分发挥北京地区总部经济优势，积极开展总部客户跨地区信息共享和营销引荐，一方面强化对集团客户迁址及新设机构的承接和营销，与落地分行共同推动项目落地；另一方面切实发挥公司客户一体化营销机制优势，以分行各资金环节配套产品打通总部客户资金链条，实现客户、产业转移等优质资源的全面有效对接。二是强化与天津、河北分行的协同联动，加强信息共享。京津冀三地分行通过召开工作座谈会、业务推进会、签署合作《京津冀银团合作备忘录》、做好日常信息共享和经验交流等多种方式，不断提升联动水平、充分发挥集团合力。近年来，累计组建了98 笔行内银团，累计投放融资833 亿元，凝聚合力共同支持京津冀协同发展。

（四）坚持高标引领，加强产品创新，夯实竞争优势

一是加强创新，同业首创非首都城市功能疏解贷款、城市更新融资。2015 年在京津冀协同发展之初，北京分行作为银行同业中首家针对疏解本市非首都功能融资需求出台专属融资产品的银行，在京津冀协同发展项目有更大的审批权限、更充足的贷款规模和更优惠的融资条件，能够快速响应国家、北京市定位高、任务急的项目。目前，我行已累计审批疏解项目260 个、审批金额5023 亿元、投放1902 亿元。随着后棚改时代的来临，本地市场的固定资产投资出现了新的投资方向，核心区历史文化街区更新保护、通州老城双修、各产业园区低效闲置用地再开发等。为贯彻落实国家新型城镇化建设等政策要求，经过市场研究，积极向总行申请政策支持，在不违规新增地方政府隐性债务的前提下，以一二级联动形式对接城市更新过程中腾退、拆迁改造、安置房建设、配套基础设施建设、商业性开发等用途。再一次率先在同业中推出城市更新专属融资产品，主动对接新时期、新形势下的新需求，更好地满足京津冀协同发展战略下的新需求。二是加强全融资服务，投贷联动提升综合服务质效。以客户为中心、以全融资理念深化重点企业合作，加强融资模式与渠道创新，充分运用“表内+表外”、“股权+债权”等模式和新型非信贷融资工具，为集团本部、核心企业提供总部融资、债转股、并购融资、股权融资、定向增发、设立基金、永续债及永续资管计划等在内的综合化融资产品组合，作为牵头行设立京津冀城际铁路发展基金、京津冀产业协同发展投资基金，充分发挥了金融资金的先导、引源作用。

二、分行金融支持京津冀协同发展营销案例——全融资服务北京大兴国际机场建设

2017 年2 月23 日，习总书记调研建设中的北京大兴国际机场时指出：“新机场是首都的重大标志性工程，是我们国家发展一个新的动力源。”北京分行积极贯彻总书记讲话精神，加大对北京市“对外交往”中心建设的金融支持力度，近年来综合运用贷款、理财直投、债券融资等多项融资产品，对北京大兴国际机场进行了涵盖一级开发、二级建设、物业经营、入园企业融资服务等项目开发全周期的综合营销，全面覆盖了新机场筹备期、开发期、建设期、运营期四个阶段，同时覆盖了机场红线内航站楼、航空公司主基地、配套服务设施，机场红线外交通配套、临空经济区开发、噪声区治理、外围规划控制区开发等在内的全产业链建设。截至目前，已累计为新机场及其周边配套的15 个项目审批表内外融资合计超过1500 亿元，其中工行承贷份额745 亿元。

通过对北京大兴国际机场全生命周期、全产业链的金融服务，分行确立了在该区域重大项目融资上的同业领导地位，特别是作为同业首家银行为北京大兴国际机场周边噪声区治理、临空经济区内道路及管廊工程项目审批贷款，并合计牵头组建了622 亿元的银团贷款。北京分行综合金融服务能力得到了当地政府的高度认可，社会影响力较大，可供借鉴的经验做法可归纳为以下几点：

一是加强顶层设计，不断深化银政合作关系。近几年，分行已与大兴区政府建立银政高层定期会晤机制，银政双方通过日常交流、高层走访、签订战略合作协议、提供金融服务方案、重大项目落地等形式，不断深化合作关系。分行行领导每年多次走访大兴区政府，双方交流最新投融资政策等重大项目营销信息，现场决策重大项目合作事宜。总行行领导、总行审批部专家团队亦多次现场调研新机场项目，积极推进重大项目审批落地。2019 年2 月，分行与大兴区政府签订了1500 亿元意向性融资合作的全面战略合作协议，进一步奠定了银政合作的坚实基础。随后，分行针对大兴临空经济区建设向大兴区政府提交专属的综合金融服务方案，得到了北京市金融局、区政府的高度评价。

二是全面提供“融资+融智”综合服务，增加合作黏性。北京大兴国际机场及配套项目有着时间紧、任务重，期限长、金额大，审批要件复杂、评估难度大等特点，项目审批和银团组建对任何一家银行都是较大挑战。分行在营销时采取在项目实施方案设计阶段提前介入的方式，为客户提前设计综合服务方案，并在项目投融资计划编制、审批手续取得等重要环节提供融资角度的专业咨询，使得分行审批能够及时匹配项目需求。凭借丰富的项目融资经验，高效的审批效率，作为同业首家银行为新机场周边噪声区治理、新机场周边道路管廊工程项目审批贷款，北京分行专业、合理的审批条件也得到了同业的普遍认可，作为银团牵头行成功组建了十余家银行参团的银团贷款。

三是积极贯彻“ONE ICBC”理念，充分发挥集团合力。在项目营销进程中，“ONE ICBC”理念体主要体现在以下几个方面。一是总分支行的合力，如噪声区治理项目、机场集团DFI 债券承销项目，均是总分支行服务团队通力合作、快速响应企业诉求，最终保障了项目顺利营销落地。二是前中后台的合力，近三年北京分行全体贷审委员每年至少一次集体考察新机场项目现场办公、实地调研并掌握项目建设进度、融资需求，前中后台部门在业务推动过程中密切配合，保证了重大项目高效落地。三是兄弟分行间的合力，分行积极与天津、河北兄弟分行强化协同联动，于2018 年11 月举办京津冀联动项目银团座谈会，签署《京津冀银团合作备忘录》，与天津、河北分行就新机场周边噪声区治理项目组建行内银团，凝聚兄弟行力量共同支持京津冀重大项目建设。

北京分行将继续紧紧围绕“48 字”工作思路，持续提升综合服务能力，在高质量服务京津冀协同发展中，进一步强化“大、全、稳、新、优、强”的发展方位。北京分行将进一步提高政治站位，持续强化敢为人先的拼搏意识、抢抓机遇的发展意识、狠抓落实的责任意识、创新求变的改革意识和未雨绸缪的风险意识，全面深入落实总行新的治行理念，努力做国家战略的执行者、区域协同发展的推动者和新发展理念的践行者，全力推动京津冀向更高质量更高水平更高层次协同发展。