以五星创建为抓手 夯实供电所基础管理

王 婧 陶智全

国网甘南供电公司 甘肃 甘南747000

一、案例背景

(一)基本情况。国网**县供电公司现设办公室、生产技术部、安全监察部3个职能部门和营销部1个业务支撑机构。下设5个供电所,担负着全县19个乡镇、208个行政村、403个自然村,5.08万户城乡居民的供电任务。现有全能型供电所4个,四星级供电所4个、三星级供电所1个,拟创建五星级供电所一个。

(二)存在的问题。近年来,供电所安全管理虽然逐年规范化,但较先进单位还有较大差距,总体管理水平还不够先进,工作效率及质量仍然偏低,工作票使用还不规范,人员安全意识还未彻底扭转,安全风险依然存在,一定程度上制约了供电企业的安全管理。在五星级供电所创建过程中,**公司由点及面,以“两票”管理为突破口,狠抓供电所基础管理。

(三)典型案例。在**供电所“两票”执行情况检查过程中,发现以派工单代替故障应急抢修单现象。具体为10月13日巡视发现110***变***线占单上坝配变未安装绝缘护套,为减少异物短路故障,需要紧急加装处理。

发现上述问题后,**公司立行立改,在整改问题的同时举一反三,做到发现一例问题,杜绝一类问题,切实以五星级供电所创建为抓手,进一步夯实供电所基础管理。

二、工作描述

根据《国网营销部关于印发星级乡镇供电所建设评价规范(修订版)及作业指导书的通知》及省、州公司印发的星级乡镇供电所建设工作实施方案要求,**公司紧紧围绕加强乡镇供电所管理工作,按国网公司星级乡镇供电所评价标准体系,着力解决乡镇供电所管理工作中的难点问题和薄弱环节,深化专业延伸,加强综合管理,促进业务融合,不断完善乡镇供电所建设机制、实现乡镇供电所管理工作水平的持续提升。

三、主要做法

(一)提升基础管理

1.全面提升基础资料管理。**公司针对供电所基础资料管理水平参差不齐的情况,分四批举办了“供电所基础资料、台帐管理送培上门”活动,所内资料严格按照供电所101种资料和标准模板进行补充和完善,进一步明确和规范了供电所基础资料、台帐的填写及数据的收集管理。

2.加强营配业务融合管理。常态化开展供电所图数治理活动,高低压设备参数全部录入到PMS2.0系统,并建立了动态运维机制,确保配电基础数据台帐与实物一致、图数一致、营配对应,馈线拆分和设备变更等营配调数据协同联动,提高了配电网基础数据质量,确保营配基础资料与现场一致。

3.强化安全生产基础管控。将安全性评价及隐患排查治理、日常、月度、年度巡视等工作紧密结合,并纳入到日常工作中,按照巡视计划—“排查(发现)—评价(评估)—报告—治理(控制)—验收—销号”的流程,做好隐患的排查、治理工作,将故障隐患消灭在萌芽状态。

(二)强化“两票”管理

“两票”是指工作票和操作票,是保障电力工作人员工作中安全的组织措施,在生产现场进行检修或安装工作时必须办理工作票,并根据检修或安装工作的不同类型选择正确的工作票。

1.灌输“两票”理念。“两票"使用中出现的各类问题根源在于各级人员安全意识淡薄,缺乏自我保护意识,使用派工单代替工作票、故障应急抢修单,使两票实施流于形式。**公司通过深入现场做引导、指导工作,结合实际解决员工思想问题,为员工灌输安全思想,培养员工的安全责任意识,使基层员工完成"要我安全”到“我要安全”的转变。同时基于"两票"工作对电力系统安全稳定运行的重要性,以奖惩分明的“两票”考核制度保障“两票”的规范执行。

2.强化“两票”质量。**公司为提高“两票”质量,开展送培上门工作,通过考试测评使每一次培训都能起到预期的效果,对“两票”执行的关键人物“三种人”的培训及考核尤为严格。明确”两票"办理流程。安监部、生产技术部及各供电所建立了“两票“自查、整改、提升内控机制,每月汇总“两票"在各级检查中发现的问题,将其做为供电所日常安全培训的学习材料,进行学习整改。

3.严格“两票”执行。严格落实工作票中工作班成员、工作地点、工作任务、工作范围、安全措施及注意事项,对可能发生的不安全事件应采取的防范措施。确保工作人员对工作任务、危险点、安全措施做到清清楚楚,保证工作票的严格执行,最大程度上杜绝工作作业人员的各种习惯性违章行为,确保工作人员的人身安全及设备安全。通过加强对工作人员行为规范的监督检查和及时纠正,强化“两票”执行的检查和考核。

四、取得成效

1.通过供电所“双基”管理工作的深入开展,所内标识标化及基础资料台账进一步得到了规范,安全管理水平大幅度提升,为保障电力系统安全稳定运行和深化开展星级供电所建设打下了良好的基础。

2.通过常态化“两票”管控,**公司“两票"管理体系已日益完善,“两票”的执行质量得到明显提升,规范程度得到加强,确保了两票”执行率、正确率达到100%。

3.通过星级供电所建设,不断规范了工作人员安全行为,员工安全管理意识不断提高,能够及时纠正违反章现象,各项指标更加准确化、精确化、使安全生产工作走向规范化。